一带一路下宁夏旅游经济的发展

尹丽

宁夏自古以来就是丝绸之路上链接中国与中东阿拉伯国家以及中亚、中欧等地区的枢纽地区，自2013年党中央提出“一带一路”中国与古丝绸之路上众多国家的新的发展战略以来，宁夏以“向西开放作为突破口”，大力推广宁夏民族特色名片，以历届中阿博览会的顺利举行就是很好的例子，宁夏旅游经济的发展在面临机遇的同时也受到本身地理位置以及经济发展局限的影响，需要面臨各种问题，在发展的过程中能够正确的认识宁夏自身的不足并制定正确的旅游发展机制策略。

一、“一带一路”战略构想的基本内涵

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。中国自古就有丝绸之国的美誉，自汉武帝时期，中国开辟了以洛阳、长安为起点，西至君士坦丁堡，横贯东西、连接欧亚的古丝绸之路，它就逐渐成为一条古代东方与西方之间在政治、经济、文化进行交流的重要道路，对古代中国的发展具有积极的作用。2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日，国家主席习近平在印度尼西亚国会发表演讲时又提出，中国愿同东盟国家共建“21世纪海上丝绸之路”。2013年11月12日通过的十八届三中全会《决议》中提出，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。

二、宁夏在“一带一路”这一经济战略中的重要性

自从国家实行“一带一路”经济战略以来，中东阿拉伯很多原有的古丝绸之路上的国家也积极响应“向东看”的政策，积极配合中国这一有历史优良铺垫背景的举措，而中国唯一的省级回族自治区宁夏也相应的提出“以向西开放作为突破口”的经济发展战略，国际形势的积极配合以及宁夏当地政府做出的恰当的发展反馈给予了宁夏一个非常适合的发展机遇。2012年9月被予以批准建立的宁夏内陆开放型经济试验区以及银川综合保税区是宁夏立足历史与当下的重要时刻，当地政府也加快了宁夏旅游、经济、文化等方面的全方面的对外开放发展政策，力争将宁夏打造成“一带一路”经济战略下的一支奇兵。从汉武帝开辟丝绸之路伊始，宁夏就一直是中国贯穿东西链接欧亚等西方国家的重要纽带之一，它作为新时期一代一路战略中必不可少的又一重要组成部分，有以下几个有利因素。

（一）地理位置和文化背景上的优势

文化方面，作为我国唯一的一个少数民族自治区回族自治区，宁夏是一个少数民族人数众多的地区，其回族占全区总人数的33%，回族人民主要以伊斯兰教为主要宗教信仰，他们的生活习惯和民族文化的特性都与其他阿拉伯国家有着很多的共同之处，这使得宁夏在一带一路的发展道路上与他国的互利交流上都比较容易的多。一直以来独特的西夏文化已经与伊斯兰教文化相互渗透并影响甚深，这也让宁夏有着与其他地区很大的不同。

地理方面，宁夏从古到今都是中国通往中亚、欧洲等地的一个重要地段，在战争年代，宁夏是兵家必争之地，在和平年代是联系中外，发展对外贸易的重要交通枢纽站。近年来宁夏政府在党中央政策的影响和号召下加快了交通基础建设，目前已经拥有一个完善便捷的交通枢纽网。在宁夏境内有宝兰等数条主要铁路路线，同时随着我国航空工业的快速发展，宁夏境内已经有较为完善的航空运输体系，今年投资30亿元的银川河东机场三期扩建工程也将完成，届时宁夏的航空事业也将为宁夏的经济发展和旅游事业带来良机。

（二）政策扶持方面的优势

国家对以回族人数比较集中的宁夏自治区，在相关政策上比较扶持，自2013年“一带一路”这一发展战略提出以来，宁夏已经先后建成了国家级内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，为加强中国与古丝绸之路上的各个国家联络和共同发展提供了便利条件，也为宁夏的旅游经济带来了福音。随后的中阿博览会近几年也是一届比一届热闹和成功。宁夏做出的这些成绩完全对的起“丝绸之路经济带的战略支点”这个称号，可以说是政府给了宁夏一个重新走上国际舞台的机会，让宁夏的经济发展优良快速的发展。

（三）旅游资源优势

宁夏的旅游资源大体分为五个大的体系：即为贺兰山旅游体系、黄河旅游体系、六盘山红色文化旅游体系、西夏文化旅游体系、伊斯兰文化旅游体系五个方面。贺兰山旅游体系是沿着贺兰山一线发展起来的，主要有2A级的滚钟口和4A级旅游区苏峪口、贺兰山岩画三大景区，贺兰山在古代是匈奴、鲜卑、突厥、回鹘、吐蕃、党项等北方少数民族驻牧游猎、生息繁衍的地方，其发展历史即为宁夏的发展见证，彰显了其悠久的历史文化。黄河旅游体系是围绕黄河发展起来的旅游带，俗话说“千里黄河富宁夏”，黄河不仅给宁夏带来了灌溉的便利，也为宁夏旅游业的发展提供了巨大的便利，其富有代表性的景区即为沙坡头景区，黄河穿越沙漠，成就了水与沙的完美结合，成为宁夏的标志型景区。六盘山红色文化旅游体系主要是六盘山、将台堡等景区，这些景区围绕着红军当年在宁夏的活动遗迹而开发的旅游区，利用红色文化吸引游客，同时利用旅游带动经济，起到扶贫的良好作用。西夏文化旅游体系以西夏王陵为主要代表，由于西夏文化在战争中已所存无几，西夏王陵的存在对于了解古老的西夏历史和文化，探究西夏文化的奥秘有着巨大的吸引力。伊斯兰文化是宁夏旅游资源的一大特色，古老的伊斯兰教和中华文明相结合孕育了回族这个特殊民族，这些是其他很多地区的旅游资源所没有具备的，其中开发比较好的景区有同心清真大寺、中国回乡风情园等等，浓郁的回乡风情吸引了来自各地的很多游客，特别是在“一带一路”发展战略的促进作用之下，宁夏旅游业的发展可以说是迎来了一个新的春天。

三、宁夏要在“一带一路”大战略下大力发展旅游经济，所面临的问题分析

虽然宁夏无论从地理位置还是从文化属性上来说都在“一带一路”的发展战略中占有重要地位，但是作为标志性的西北地区省份，它也面临着众多问题。

（一）生态环境差

因受其特殊的地理位置的影响，宁夏的沙漠化现象比较严重，据统计，截至2016年年底，宁夏全区森林覆盖率只有13.3%，因为沙漠化进程的影响，有很大一部分土地都不能种植生产作物，这使得土地的利用率也比较低，较差的生态环境让来到宁夏的外地人很难接受，这也制约着宁夏旅游业的发展。endprint

（二）旅游业基础建设不够完善

因为宁夏经济相对于我国沿海地区而言要落后的多，这也使得宁夏的旅游业在基础建设方面做的不到位，好多风景区域因为缺乏基础设施而制约着宁夏旅游业的发展，有很多旅游资源因为難以开发而造成浪费。

（三）相关人才比较匮乏

都说21世纪最缺的就是人才，这个问题在宁夏这种经济比较落后的地区就显得更加严重了，虽然在国家大力发展西部建设的大旗帜影响下有一部分人愿意到西部，到宁夏这种自然环境比较差，基础建设不完善的地方来工作，但还是有很多人才是不愿意到西部来的，所以说在“一带一路”战略要求下，要加快与阿拉伯等国家的交流和建设，要让宁夏更快的与国际接轨，让宁夏的旅游业有一个快速的发展，宁夏就显得更加需要大批量的旅游相关人才了。

四、宁夏在“一带一路”背景下对于旅游市场的开发策略

（一）有效的强化宣传宁夏的知名力度

要想让世界了解宁夏丰富的旅游资源和悠久的历史文化，就有必要做好世界性的对外宣传工作，在“一带一路”的大发展前景之下，宁夏地区应该立足于宁夏本土特有的伊斯兰文化，西夏文化还有独特的自然景观，将宁夏打造成一个古丝绸之路上耀眼的名片，尽情展现宁夏那种多民族相互融合的豁达，努力挖掘本土旅游资源的优势，大力发展基础建设，争取早日让宁夏的旅游业达到国际水平，让人们慕名宁夏而来，留下感动而回。不光要让本国人了解宁夏，仰慕宁夏，更要让世界来仰慕宁夏，爱上宁夏。

（二）有效的对宁夏旅游资源进行保护开发

当代人做任何事情都应该想到，这个世界是当代人的世界，也是我们后代人的世界，所以我们对于宁夏旅游资源的开发要讲究科学开发、合理开发，要符合我国可持续发展战略方针，宁夏当地政府要有长远目光，要站在较高的高度以科学发展的眼光开发旅游资源，给后代人不要留下遗憾。

（三）对于相关人才的培养，要做到专项引进和专业培养

在“一带一路”的发展策略之下，要做好对宁夏旅游业专业人才的培养工作，广泛招聘那些精通阿语、掌握中东地区历史文化和宗教习俗的全面人才，还应该在本土培养专业性的旅游人才，确保所有的旅游景点都有专业的景点介绍人员以及语言翻译人员，只有沟通没有了问题，才能让世界了解宁夏，了解西夏文化和伊斯兰文化，最后记住宁夏，不能让游客带着遗憾离开宁夏。

（四）积极推行“走出去”战略，开发面向中东地区的旅游市场

“一带一路”这一发展战略的主要目的是加强中国与古丝绸之路上其他国家的交流和沟通，在中国经济发展的同时，带动中东地区国家经济的发展，同时在其他国家经济发展的同时也要能够反作用于中国，最后达到大家共同富裕的目标。所以说，宁夏旅游业的发展也应该走上合作的道路，中国不再是过去那个闭关锁国，自己闭门发展的国家了，与中东地区的政府签订相关旅游合作协议，起草制定“宁夏面向中东地区旅游市场开发”的政策措施与中东地区来宁旅游黄金线路的设计规划，让宁夏的旅游市场真正走出国门，让更多的国外穆斯林了解秀美的宁夏川。

五、结语

“一带一路”发展战略的提出，可以说是为宁夏旅游业的发展带来了无限的商机，宁夏旅游业与中东地区旅游业之间的合作如果长久发展下去，必将有利于实现双方在旅游或其他领域的合作共赢，加深两个地区人民间的相互理解和交流。宁夏要立足本身的旅游资源特性，努力做好宁夏旅游名片的同时，要正视自己本身在自然环境、资源特性、专业人力资源匮乏等问题，运用科学发展观来看待宁夏未来的发展前景，不能有一叶障目不见泰山的短视行为，要在发展自身旅游事业的同时，给后代人留下一片青山绿水，紧跟着我们党的领导步伐，在“一带一路”大的发展趋势下，努力为宁夏的旅游事业发展贡献自己的力量。

（作者单位：银川住房公积金管理中心）endprint