农产品质量安全检测现状及发展建议

朱芳

农产品质量安全问题，一直是我国政府高度重视的基本问题之一。农产品质量安全检验检测体系的完善与否，成为了农产品质量安全达标的重要技术支持。各级政府、农业部门都对此提出了指导性建议，形成了国家、地方、行业、企业多方位检验检测体系的基本框架，检测基础设施逐步完善，检测人员的专业水平及业务能力也有了提高，增强了农产品质量的安全水平。

1 农产品质量安全检测现状

1.1 机构日趋壮大，市、镇、基地三级检测体系逐渐健全。一是农业综合检测站成立以来，检测技术人员不断得到充实，人员素质得到一定提高。二是农产品质量安全监管机构均已组建成立了检测室，配备快速检测仪器，有专职检测人员。三是市农业局对规模较大的果蔬基地配置农残速测仪、土壤速测仪等快速检测设备，进一步加强基地一级检测体系建设。

1.2 检测仪器设施日益完善。一是某检测站现拥有实验室面积80多平方米，仪器设备固定资产50 多万元，其中大型精密仪器有气相色谱仪1 台、紫外分光光度计1 台等，其它小型仪器约有20 多台（套）。二是目前农产品质量安全检测室均配备了品牌、型号统一的农残快速检测仪等快检设备，部分规模较大的果蔬基地也逐渐配备快检设备，乡镇、基地两级的农产品质量安全检测体系检测条件逐渐完善。

1.3 检测能力不断提高。一是检测的样品从最初的单一蔬菜品种，过渡到检测大部分蔬菜品种和水果。二是检测手段多样化，从最初仅能做基本的常规检测，到以快速定性检测为主，到目前已形成以快速检测和定量检测并举的检测格局。三是通过培训和对日常工作中经验的总结，检测中出现零抑制率和假阳性的几率大幅减少，保证了检测的准确率和精密度。四是在人员素质等得到提升的情况下，抽检数量、范围、品种也大幅增加，同时配合上级部门开展例行监测和监督抽查的能力得到增强。

2 发展建议

2.1 要从定位上找准自己的基点。按照层级明确对自身职能和职责进行划定，确定好从市级到乡镇的各监测机构所负担的不同工作内容和重点。例如： 市级综合性质检中心职责内容为—上级和本级农业行政主管部门下达的农产品质量安全监督抽查检验、农产品产地认定检测、农产品市场准入检测、对县级综合性检测中心进行技术指导、对员工进行技术培训、农产品质量安全地方标准的制修订，以及接受其他农产品质量安全方面的委托检验、技术咨询等工作；县级综合性检测中心的职责内容为—承担上级业务部门和本级农业行政主管部门下达的农产品质量安全例行检验任务、农产品生产过程中的日常监督检验、指导农产品生產基地和批发市场开展检测工作、提供农产品质量安全方面的技术咨询等工作、农产品质量安全监督检查的抽样、对农产品质量安全方面标准进行宣传和技术培训； 乡镇检测站（ 或农产品生产基地/农产品批发市场） 的主要职责—常规检测、自律性检验检测工作。乡镇检测机构存在的意义主要是为市、县级综合检测中心提供一定程度的补充和预筛，以快速检测为主，做好总体检验系统的第一步。

2.2 要加强各级单位对检测工作的重视程度。农业是立国之本，农产品质量安全关乎民生和社会稳定，尤其是近年来，关于农产品安全问题的话题日益火热，受到民众的关注，此时就更需要发挥行政单位的重点监督管理作用，在新农业发展时期理应作为各级行政主管部门一项主要工作来抓。要以健全检测体系为主线，强化检测能力为突破口，切实加强检查机构建设与管理。要做到这一点，可以充分借鉴发达国家的成功经验，例如，在本地的财政预算中加入农产品检测费用，由政府拨款对非盈利性质的农产品检测机构给予一定程度的补贴，对其公益活动进行公开鼓励，可以依照《农产品质量安全法》来执行上述工作，并保障其顺利实施。这种做法不仅可以从物质上对相关检测机构的活动进行维护，确保其存续性和公益性，同时可以帮助其改善检测条件，提升检测水平。同时，应针对县级农产品检测机构资质问题进行改善，帮助其获得资格认定、通过质量技术监督局的计量认证，取得法律效力。在现有条件下，加强检测机构的管理，将能更好地促进监测工作的开展。注重搜集有关的农残检测方法、农药残留限量等新标准，掌握检测技术新动态。

2.3 从一线检测人员方面提升整体专业素质。要在现有的基础上进行人员整体素质的提升有两个途径，一是增添优质的新鲜血液，二是加强内部管理，激发人才动力。要做到这两点，就需要通过社会途径，从相关专业的大学生中择优录取，使高素质的专业人才能够流入体制内； 同时，要通过教、学、做三步将人才的内在动力激发出来。例如通过建立同级检测机构的交流与沟通，全面提高人员业务素质和检测技能； 定期组织培训，在法律常识、检测手段、检测方法、指标指数等各个方面使人员达到熟练的程度，在面对具体问题时能够有可靠的依据； 同时，对于与实际检测工作频繁接触的操作人员来说，还需要对其进行上岗前实习，将生手训练成熟手，减少错误和疏漏的发生率。除此之外，为了维护整个团队的稳定性和向心力，需要在人力资源管理方面增设鼓励和惩罚机制，以尽职尽责保障农产品质量安全为出发点，根据员工个人情况奖惩结合奖励，在内部形成良好的竞争氛围，以人才主观能动性调动检测机构的内生力量。

近年来，食品安全问题频发，使得国民对餐桌上的食品越来越担忧，迫切需要一套完善、权威的农产品质量安全标准及检测检验体系。农产品质量安全检测检验体系需要做到机构深入基层，深入田间，扩大检验检测范围，严格执行农产品质量安全标准，为百姓提供安全、放心、无公害的农产品，为农业的可持续发展提供有力的保证。endprint