呈现高职教育发展态势 共享中国高职模式经验

7月15日上午，《 2017中国高等职业教育质量年度报告》发布会在北京隆重举行。自2012年以来，由全国高职高专校长联席会议委托，上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的高职质量年报已经连续发布六年。发布国家高等职业教育质量年报，已成为高等职业教育战线的一大盛事，以质量年度报告回应社会问责，也已成为高等职业教育战线的自觉行动。

质量年报以第三方视角，记录高职教育的发展轨迹

面对高等职业教育发展的新环境新挑战，高等职业教育基于综合改革与本土实践的质量观正在形成。2017高职质量年报继续以第三方视角，对高职教育的投入质量（办学资源条件）、过程质量（政府引导和校企合作）和结果质量（学生发展和服务贡献）进行了分析，成为社会了解高等职业教育发展的一个重要窗口。报告显示：

立德树人在学生基本素养培育环节的成效逐步显现，高等职业院校学生逐步展现出自信自强的良好品格。高职院校毕业生就业质量稳中有升，毕业生就业率、月收入、专业相关度、就业满意度、工作稳定性、自主创业比例和创业存活率等指标稳中有升。2016年高职毕业生毕业半年后自主创业比例与2015年持平，为3.9%，与2012年相比提升了1个百分点，表明高职高专毕业生职业发展呈现良好态势。

高职院校专业建设基础能力普遍增强，专业设置伴随新兴产业协同发展，一批师资强、设备好、学生优秀的高水平专业正在形成。一批教学水平高、服务能力强的优秀教师脱颖而出。2016年入选的全国98名国家“万人计划”教学名师中，高职院校占15名；400多名教师在境外教育或行业组织中担任职务，在国际组织中的影响力初步显现。

高职院校校园信息化基础环境处于国际先进水平，已有超过80%的院校达到了国家《职业院校数字校园建设规范》的标准，信息化推动教学创新，提升了院校管理效能；半数以上院校的校园、校舍、仪器设备等硬件条件达到先进水平，为中国高职教育面向世界“走出去”奠定了基础。

发布两个“50强”榜单，展示高职院校办学水平

顺应国际化发展新趋势，报告首次发布高职院校国际影响力50强榜单，高职教育的国际化办学呈现“引进来”和“走出去”并重态势，中国特色高职教育模式受到发展中国家欢迎，高职院校逐渐成为来华留学生的目的地之一，留学生总数超过7000人。教学质量和特色开始成为吸引国外学生的因素，在国际合作中将有更大空间，但目前还亟待丰富其核心内涵。

“国际影响力50强”榜单今年首次发布，基于设置全日制国（境）外留学生人数、非全日制国（境）外人员培训量、在校生服务“走出去”企业国（境）外指导时间、在国（境）外组织担任职务的专任教师人数、开发国（境）外认可的行业或专业教学标准数、国（境）外技能大赛获奖数量等七项指标排出，展示了院校的国际影响力水平。其中，广东省有广州番禺职业技术学院、深圳职业技术学院、珠海城市职业技术学院等三所高职院校进入2016年高等职业院校国际影响力50强。

报告再次发布高职院校服务贡献50强榜单，地级市院校入选数量明显增加；高职教育服务域进一步拓展，服务国家“一带一路”战略成为发展新空间。各种类型高职院校在服务“中国制造2025”、服务区域协调发展、服务“三农”和助力贫困地区发展等不同方面形成特色。报告显示，高职院校已成为制造业技术技能人才的主要供给端，近5年来，为制造业培养和输送了170万毕业生，优化了我国制造业人力资源结构。报告发现高职院校在发挥阻断农村贫困家庭代际传递的重要作用。近5年来，高职院校毕业生家庭背景为“农民和农民工”所占比例保持在50%以上，为广大农村学子提供了接受高等教育的机会，在阻止贫困代际传递中发挥了不可替代的作用。

“服务贡献50强”榜单是按照“服务发展、促进就业”的办学方向，根据各高职院校毕业生人数和就业去向、横向技术服务到款额、纵向科研经费到款额、技术交易到款额、非学历培训到款额和公益性培训等七项指标排出，2016年是首次评选，今年是第二次评选。广东省共有九所高职院校进入2016年高等职业院校服务贡献50强，分别是广东机电职业技术学院、广东交通职业技术学院、广东科学职业技术学院、广东轻工职业技术学院、广州番禺职业技术学院、深圳信息职业技术学院、深圳职业技术学院、顺德职业技术学院、中山职业技术学院。

致力高职教育内涵建设，提升高职院校影响力

报告显示，各地区高职教育创新发展的政策环境很不平衡。一些省份创新推动政策落地，如广东省投入37.5亿元实施高等职业教育“创新强校工程”；天津以高等职业教育引领高水平国家现代职业教育改革创新示范区建设；江苏省高职院校部分享受普通高校同等待遇；湖南、陕西等省把高职院校和专业建设纳入“双一流”计划。报告强调高职院校发展的环境质量，突出政府责任。在政府引导下以诊断和改进为抓手，高职院校质量保障主体意识逐步强化。但是政策落实问题依然突出，生均财政拨款水平落地情况差异很大。中央财政对高职改革发展的专项调控和引导力度减弱，高等教育的政策“盲区”日趋明显，轰轰烈烈的大学“双一流”建设和高职缺乏央财专项形成鲜明对比。

报告指出，高职教育的模式优势和存在感趋弱并存，高职院校缺乏发展自信；内涵建设成为薄弱环節，缺乏专业与课程建设标准的约束力，缺乏学历证书与职业资格证书相对应的职业资格框架；经费投入不足仍制约着整体质量提升，特别是一些地级市所属院校办学经费严重不足；迫切需要借鉴高校“双一流”建设经验，设计实施有效促进高职教育内涵建设的中央财政新专项。

报告认为，2016年，弘扬“工匠精神”成为热门话题，作为培育“大国工匠”后备军的重要阵地，如何将思想政治素质、职业素养和技术技能培养融合起来，成为高等职业教育立德树人的一个重要课题；2016年，供给侧结构性改革持续推进，如何对接产业结构优化高等职业教育的专业结构，深化高等职业院校内涵建设，增强人才培养与社会需求的适应性，将持续考验高等职业院校服务经济社会发展的决心和行动力；2016年，“一带一路”引领中国产业“走出去”，高等职业院校在伴随“走出去”战略中提升国际影响力，有望成为国家软实力的组成部分。

本次发布会由全国高职高专校长联席会议牵头组织，近50所高职院校，近20家中央级新闻媒体，中国教育科学研究院、上海市教育科学研究院、麦可思研究院等教育研究机构，中国机械工业联合会等组织代表共150余人现场见证了报告发布。

责任编辑 魏家坚endprint