关于加强重点领域和关键岗位廉政风险防范的思考和对策

许晓锋

摘要：在廉政风险中重点领域和关键岗位处于高危区，加强重点领域和关键岗位的廉政风险防范机制，是我国廉政建设中的一个重要课题。在本文中，首先对重点领域和关键岗位廉政风险的现状进行了分析，然后对重点领域和关键岗位的廉政风险进行分析，最后提出了重点领域和关键岗位廉政风险的防范措施。

关键词：重点领域和关键岗位；廉政风险防范；思考；对策

【中图分类号】D262.6

对重点领域和关键岗位加强廉政风险防范研究，能将重点领域和关键岗位的风险因素等进行积极的探索，对于反腐败斗争和党风廉政建设的推进具有重要意义，对干部清正、政府清廉、政治清明的目标实现具有重要的保障作用。当前，我国的党风廉政建设取得了一定的成效，一些重点领域和关键岗位的腐败行为被得到了极好地遏制，但是仍然存在着不少问题。

1关于重点领域和关键岗位廉政风险现状。

1.1没有很强的廉政风险防范意识。受到过去传统的计划经济时代的思维模式影响，很多单位中的行政工作人员在工作中，仍然采用旧思想、旧意识处理问题，没有很强的廉政风险防范意识。比如受到传统思想的影响，一些单位的领导随意处置本单位的资产，还有的将公权作为己权，进行人事、财政、行政审批权的滥用，并从中收取好处。

1.2缺乏对重点职权人员的监管。在行政事业单位中，高度集中了人、财、物等，每个人都握有一定的权利，一旦动机不纯或是思想不单纯，就会出现谋取私利的情况。尤其是在缺乏监管、管理漏洞大的情况下。

1.3发展形势与教育管理脱节。在一些单位中，忽视了对领导干部进行反腐倡廉教育和思想政治教育，使得干部队伍的思想政治素质不高。一些人员逐渐淡化了理想信念，缺乏廉政风险防范免疫力。

2分析重点领域和关键岗位廉政风险。

2.1部分人员存在思想道德防线弱化的现象。思想道德、岗位职责和外部坏境是重点领域和关键岗位廉政风险点的来源，这三者中，思想道德素质是最重要的保障。道德品质好、思想素质高，相应的廉政风险抵御力就强，即使在不健全的体制下，也能保持自身廉洁。

2.2老化的重点领域和关键岗位机制。近年来，国家为了减少和遏制腐败，出台了一些制度对重点领域和关键岗位廉政风险进行规避，虽然起到了一定的作用，但是问题仍然存在。问题存在的主要原因是，没有规范运行权利和形成全面的权利制衡机制。相关制度在一些单位中形同虚设，违规乱纪的现象仍然时有发生。

2.3部分人员没有正确的岗位职业价值观。一些人员在实际的工作中，将个人利益看的高于国家利益，没有树立起正确的价值取向，不能正确处理国家和个人利益。在利益的驱动下，会以权谋私、损公肥己。

3对重点领域和关键岗位进行廉政风险防范的对策。

3.1加强宣传教育，努力提高思想认识。对重点领域和关键岗位干部的教育很重要，通过开展主体教育活动，开展多种形式的主体讲座，对领导干部进行廉政风险意识的培养，进行积极的预防腐败教育。广大领导干部的思想道德建设同样不可缺少，通过思想道德教育，让领导干部们提升自身修养，提高自身思想道德境界，从而具有能在关键时刻把握住自己的能力。

3.2防控机制要建立，防控措施要制定。对防控措施的制定，要按照由低到高的风险等级，逐级制定相关措施，加强制度建设。以岗位或单位为主体，将风险等级、风险类别和岗位职责等作为主要内容，进行廉政风险台账的建立，从而形成符合本单位特点的廉政风险防控机制。

3.3加强领导的组织能力，将工作责任进行落实。可形成由主管单位、纪委和纪检组联合共管重点领域和关键岗位风险防控工作的局面，形成能对各个领域、岗位和战线进行覆盖的网络。成立以纪检监察机关为主的领导小组，重点领域和关键岗位也要成立相应的机构，共同商定方案，进行廉政风险防范的部署安排。纪检组人员应对全程进行参与，将监督检查的职能突出，对方案运行中出现的问题进行及时完善，确保工作的有序进行。

4小结。

对重点领域和关键岗位进行廉政风险防范，是预防反腐败的一项措施。虽然它不能彻底清除腐败现象，但是能起到很好的预防作用。在实践中，应不断探索、勇于尝试，不断提高我国反腐败的能力。

参考文献：

[1] 周术国.新中国反腐廉政进程中重点领域和关键环节的腐败风险预警和防范体系建设之经验[J] .湖北社会科学.2014，（12）.

[2] 郭惠芳.智慧的凝聚 嶄新的起点——全国廉政风险防控工作综述[J] .中国监察.2012，（09） .endprint