浅谈如何减少高职院校教材库存
2017-09-27张俊平
张俊平
摘 要:随着高职教育的快速发展,高职院校招生人数不断增加,学分制、自主招生、通识教育等改革措施的执行,高职院校教材管理变得错综复杂,教材使用数量随之增加,教材的储存成本也随之提高,教材库存问题已成为很多高职院校重点关注的问题。本文从教材管理的各个环节入手,做到精细化管理,降低教材储备成本,满足师生用书,确保教学的正常进行。
关键词:教材 减少 库存
【中图分类号】G717.3
教材作为教学的重要要素之一,是教学内容和教学方法的知识载体,是教师组织教学的主要依据,是学生获得知识的主要来源。近几年来,随着高职教育迅猛发展,高职院校的数量和招生人数不断增加,同时高职教育的培养目标和定位也对高职院校教材库存管理提出了新的要求,只有进行科学合理的教材存货,才能提高教材管理的效能,确保教学的正常进行。
一、高职院校教材管理现状
随着我国高等教育走向大众化,办学规模增大、办学层次增多、办学形式丰富等情况的出现,使教材管理变得复杂。在大部分高职院校教材管理中存在以下几方面问题:
(一)教材管理人员队伍建设有待提高。高职院校对教材管理人员素质要求较低,管理人员学历普遍不高,时缺乏对教材管理人员工作相配套的公正客观的评价机制,部分院校认为教材管理工作毫无重要性可言,因此教材管理人员在工作中毫无认同感和成就感。同时教材管理人员几乎没有进修学习的机会,工作能力和工作水平缺乏提升的平台。
(二)教材管理模式参差不齐。在教材版本更新换代加速,教师和学生教材版本选择个性化加强、专业方向设置更加细化的今天,教材管理难度将不断加大,主要体现在教材版本种类将不断加大,教材征订和发放时间将不断减少,这些均对教材管理提出了新的要求。然而各校的教材管理模式参差不齐,甚至部分学校还停留在手工管理模式阶段,这对教材征订和发放的准确性是很大的挑战,更谈不上控制教材库存。
(三)教材版本更新速度过快。在科技飞速发展,新技术突破时间不断缩短的今天,教材内容滞后科技发展、经济进步的短板日益明显。另一方面,在交叉学科、新兴专业领域缺乏权威、有质量的教材,这对加快教材建设步伐提出了紧迫要求。学生对教材的依赖性强,教材版本更新的速度加快,导致教材版本每一学期都可能有更新,这也导致教材管理难度增大。
二、教材库存增大的原因分析
(一)教材征订数量难以掌握
高职院校为适应社会需要和培养高等应用性人才的要求,充分利用现有资源,不断扩大招生规模,挖掘办学潜力、不断调整专业设置,拓宽专业渠道。高职院校扩招后,各高职院校招生自主权扩大使专业招生计划发生变化,同时招生人数的增加、实际报到率不高、各省市招生录取及新生报到时间不统一等因素,使教材征订的数量难以准确掌握,只能过量征订,造成积压。
(二)人才培养方案和教学计划调整频繁
目前,国家在职业教育高度重视并大力推动“五个对接”:即专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终生教育对接。在此背景下,高职院校的专业设置越来越贴近市场和社会需求,各专业为了与市场、企业接轨,在执行教学任务时会根据行业企业的需求临时调整人才培养方案和实施性教学计划,但教材征订在时间上需要提前,从而造成预订教材不可避免存在一些库存和积压。
(三)教材供应商提供的样书造成积压
为了更好地满足教材选用的需要,教材供应商经常会免费赠送适合学校选用的、近五年已出版的优秀教材,以便教师通过教材供应商提供的教材预订目录和出版社新样书选用教材,这部分样书库存是不可避免的,但是随着时间的推移、知识的更新,样书也会过期不适用造成积压。
三、减少教材库存对策
(一)遴选优秀教材工作人员,提升教材工作人员认可度
各学院校应摒弃专职教材工作人员可有可无,教材工作做得好与不好一个样的思想,应遴选优秀教材工作人员,并加强教材管理人员培训,重视培训,并对他们进行有效考核。在各院校评优评先工作中,教材工作人员几乎都是没有机会参与评优评先,原因就是缺乏专门针对教材工作人员的考核。
(二)公开招(投)标,选择优质教材供应商
通过公开招(投)标程序,与有优质经营资格、信誉好、实力强、服务好的教材供应商建立合作关系,明确双方权责,尤其是在合同中要明确供应商在规定时间内能支持一定比例的无条件退货等条款,敦促教材供应商提高教材质量,从而降低学校教材库存。
(三)遵循教材选用原则,挑选优质教材版本
高职院校在教材的选用上应遵循几个原则:(1)适用原则:高职教材的选取应符合高职专业人才培养目标及课程教学大纲,符合认知规律,有利于激发学生学习兴趣,有利于学生知识、能力和素质的培养,有利于学生自主学习能力的提高,避免选用中职生教材或本科生教材。(2)更新原则:结合专业设置的调整、知识的更新、课程建设、紧密联系企业等情况,加强教材的更新换代,尽量选用近三年内出版的优秀教材。(3)择优原则:应优先选用国家及省部级优秀教材、“十二五”规划教材、教学指导委员会推荐的教材以及21世纪高职高专规划教材等。
(四)严格教材选用管理,规范教材选用程序
教材选用应是逐级申报、逐级审批的过程,从源头上杜绝多订、漏订、错订现象。高职院校可采取以下选用程序规范教材选用:各系部、教研室根据各专业教学计划,由各系(部)主任及教研室主任召集相关课程任课教师提出初步选用意见(含教师用书),由本系(部)的学校教材建设委员会成员召集本系(部)、教研室全体教师召开系(部)及教研室教师会议讨论审定,并形成会议纪要,同时填写《教材选用审批单》,由系主任及教研室主任签字后,报教材管理部门审核,教材管理部门对不符合要求的教材选用计划向系部反馈并修改形成初稿;学院教材管理委员会进行复审形成最终的教材征订计划。
(五)建立班级教材信息员制度,优化教材发放流程
学校教材发放主要是对班级发放为主,对学生个人发放为輔的方式进行,发放前必须了解学籍异动信息,确定班级实际人数,由各班教材信息员办理本班的教材领用手续,力争做到准确有序发放教材。建立各班教材信息员制度,提高学生参与教材发放的积极性,从而使教材发放工作更加有序。
(六)及时盘点库存和结算
及时清查每学期教材使用情况,对多订、错订的多余教材退还给教材供应商。按学期将书费结算到每个学生,从而严格控制库存,为学校减少损失和浪费。
(七)转移库存,建立报废制度
对过去遗留的尚有参考使用价值的库存教材及样书等采用转移库存的方式转为图书馆藏书,丰富馆藏,对于已经失效的老旧教材应进行报废。转存和报废均应办理相关的资产转移和报废手续,从而减少库存。
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