基于对海峡两岸大学生创业教育发展概括的比较研究

陈金建+陈丽敏

摘要：本文通过对比大陆、台湾两岸大学生创业教育发展状况，进一步认清大陆创业教育目前存在的问题，汲取先进经验，探讨解决方案，切实提升高校创业教育发展水平。

关键词：大学生创业教育；创业教育比较；海峡两岸教育比较

【中图分类号】G647.38

中国是青年人口大国，青年就业、创业问题，始终是一个长期的战略性的问题。另一方面，高等教育从“精英教育”走向“大众教育”，也意味着中国的大学生将面临更加严峻的就业形势。2008年底，教育部门积极出台七大举措，全力促进高校毕业生就业。其中一项就是要求教育系统全面加大创业支持力度，大力推动毕业生自主创业，而且要在创业教育、创业实践、创业政策等方面加大工作力度。在政府支持、企业帮助的条件下，高校全面加强做好创业教育责无旁贷，亦是大势所趋。

大学生创业话题老生常谈，然而如何做好“大学生创业教育”则需要与时俱进。创业教育是高等教育发展进程中的一种全新理念。作为一种特别的人才培养模式，它是摸索、发展素质教育的前沿地带，因此更应该拥有更加国际化的品质。大学教育与创业，二者应相辅相成，在创业教育已经成为大学教育工作重要内容的当下，解决好创业教育的一系列相关问题，积极构建大学生创业教育体系，都将有助于提升大学的整体发展状态。

本文以福建和台湾为模板，研究海峡两岸大学生创业教育。台湾的创业教育起步比大陆要早得多，在实践中已积累了40多年的丰富经验，期间源源不断地培养出大批具备创新和创业能力的人才。福建省与台湾毗邻，两岸往来密切，地缘、语言接近、文化接近等优势都为福建省就大學生创业教育开展学习、借鉴、合作共进提供了便利。

一、中国大陆创业教育发展概况

中国大陆创业教育的发展始于20世纪90年代，1997年清华大学开展“创业计划”大赛，此时创业教育的概念还未被引入中国教育界，因此这一举动被认为是中国创业教育的开端。我国首次正式提出“创业教育”这个词是在1998年《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》：“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素养。”我国比较完整地使用创业教育的概念是在1999 年1月公布的《面向21世纪教育振兴行动计划》：“加强对教师和学生的创业教育，采取措施鼓励他们自主创办高新技术产业。”这表明创业教育正式在中国大陆高校中开展。2002年4月，教育部召开的“创业教育试点工作座谈会”上确定了中国人民大学等9 所大学为创业教育的试点院校。2003年下半年，教育部举办了第一期创业骨干教师培训班，开始了推进创业教育的实质性工作。2006年5月，中组部、中宣部、教育部等14 个部门联合下发了《关于切实做好2006 年普通高等学校毕业生就业工作的通知》。总结来说，中国高校创业教育的发展大致经历了以下几个阶段：第一阶段从1997年至2002年4月，是高校自主探索阶段；第二阶段从2002年4月教育部确定九所创业试点院校开始至今，是创业教育试点阶段。在该阶段中，各高校根据自己的经验积累与特色开展创业课程教学，培养创业人才。经过十多年的创业教育实践和不懈努力，各高校探索出许多适应中国特色的创业教育模式，大致可以分为三类：以中国人民大学为代表的“以学生整体能力、素质提高为重点的创业教育”模式；以北京航空航天大学为代表的“以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点的创业教育”模式；以上海交通大学为代表的“综合式创业教育”模式。这三种创业教育模式都很注重培养学生的基本素质，提高实践能力和创业能力，同时重视加强学生创业技能的培训、增强创业教育的针对性和实用性。

二、台湾地区创业教育发展概况

我国台湾地区创业教育始于20世纪末，创业教育的出现有两大主要推动力，首先是经济发展带来产业结构和就业结构变化，其次是从业人员创业愿望的增加和低龄化。自20世纪50年代以来台湾产业经过近半个世纪的飞跃发展，知识与技术密集的高科技产业成为经济发展主流，台湾中小企业的发展始终保持着增长势头，在经济发展过程中发挥着重要作用，成为高科技发展的主力军。产业环境随着新经济环境的发展，台湾地区产业结构已渐由高科技及高附加值的产业所取代多数传统中小型企业的研发能力与人力不足，难以面对高度竞争的产业社会。台湾地区经济结构改变使传统就业机会减少，而中小企业在台湾整体产业中越来越占有重要地位并且对台湾地区经济发展的贡献比例呈增长趋势，中小企业成为吸纳人力资源的重要产业。台湾地区青年辅导委员会 2004 年创业趋势调查显示，超过七成的受访者正在创业或想要创业，其中青年人特别是刚步入社会或在学青年学生的创业愿望强烈。这些使得台湾地区致力于开展创业教育并以高等院校作为创业教育发展改革的重要突破口。

三、中国大陆高校创业教育现状分析

我国高校的创业教育起步较晚，始于20世纪90年代末期，2002年4月教育部才开始启动创业教育试点工作，而将创业教育纳入教学则更晚。不可否认，我国高校10多年来大学生创业教育对于促进大学生自主创业起到了推动作用，收到了较好的社会效果，但是总体上看，当前我国大学生创业教育还存在着不可忽视的问题，主要表现在[1]：

（一）目标定位不准

我国高校创业教育的目标没有一个清晰的定位，对于创业教育理念不够明确。大多数的高校依然是将创业教育局限于创业实务层面，解决大学生就业难成为高校创业教育的主要动因，热衷于“创业计划大赛”的力量投入或是创业中心的设立等等。事实上，这种喧嚣尘上但却未能够上升到理念指导层面上的创业教育，是华而不实的，导致了学生在创业的过程中，空有满腔热情，却心有余而力不足。

创业教育需要构建长期发展的体系，不是短期知识技能教育，而是一种侧重于创业精神和创业思维的素质教育，是素质教育与知识技能教育的统一，其定位是培养学生的创业精神和创业能力，使学生具备敢于迎接挑战、坚毅果敢的创业精神，且有创新意识和分析解决实际问题的能力。它不仅传授关于创业的知识与能力，更重要的是，要让学生学会像企业家一样去思考。[2]endprint

（二）学科基础薄弱

就大陆高校创业教育的发展现状来看，创业教育并未真正融入到高校的课程体系之中，大多数的大学只是依据文件指示将创业教育落实到开设1-3门就业指导课程，却没有系统的建立科学、合理、真正具备创业教育特色的课程体系。

（三）教育氛围不浓

当下，学校、政府、社会三位一体式的创业教育体系尚未建立，大学生创业缺乏了相应的良好氛围与环境，學校内部的文化氛围与激励导向都未能想创业素质的培养倾斜。政府层面的对大学生创业依然缺乏明文规定的特殊政策，没有形成相对完整的支持大学生创业的政策和法规。

四、台湾地区对福建高校创业教育的启示

台湾地区从上个世纪90年代开始发展创业教育，至今已经有20多年的历程，创业教育的向前迈进，成为了推动台湾经济发展的巨大力量。通过前面大陆与台湾地区创业教育发展概况的了解，以及大陆高校创业教育发展的缺失和对台湾高校先进创业教育体系分析，有了以下几点的认识：

（一）台湾创业教育的成功归功于创业教育体系的建立，它的内容涵盖范围广泛，贯穿于学生的中学、大学本科乃至研究生，是实实在在的“正规教育”，创业学已经成为台湾发展最快的学科之一。同时，台湾的创业教育特别注重实践性和应用性，高校的创业中心与政府、社区和企业形成了良好的互动往来的创业教育生态系统，充分的整合了各类创业资源。

（二）福建省与台湾一水相隔，无论是地缘关系或是文化渊源上都有着极其密切的联系，进一步促进福建经济的发展，需要凭借着台海优势，尽快建立符合区域经济发展规律的创业教育体系，为推动经济与社会的可持续发展培养更多的创业型人才。[3]具体可从以下几点做起：

1、深化创业认识

长久以来，基础教育阶段都忽略了学生创新能力的养成，高校对于实效缺乏关注度。要培养学生的创业精神应该对创业精神的内涵予以分解、灌输和分享，以生动活泼的方式将创业知识潜入学生的思想。

2、强化创业技能

（1）建立课程体系

建立与优化创业教育课程体系是强化学生创业技能的唯一出路，现有的关于创业教育方面的课程主要涉及创业理论、创业实务和创业实训三个方面，将创业教育方面的课程列入必修课的学校还比较少。

搭建创业教育课程体系，应该以实际创立企业中所需要的基本技能作为培养目标设置课程，使学生充分掌握创立企业的基本技能。纵观大陆地区，浙江大学所构建的教育课程体系比较完整，所设课程包括了创业精神、创业知识、创业实践三大模块12门课程。

（2）提升综合素养

创业教育从本质上说，就是指培养学生创业意识、创业素质、创业技能的教育活动，即培养学生如何适应社会生存，提高能力，以及进行自我创业的方法和途径，对于培养学生的创新思维、冒险精神、独立能力以及沟通、组织、管理能力都有着良好的作用。在大学生中开展创业教育，实际上是大学生素质教育的一部分。高校通过建设优秀的校园文化，通过开展艺术节、学术讲座、专业竞赛等活动，形成良好的文化氛围，顺利完成学生自主学习、开展活动、培养兴趣、建立人脉的重要内容，从而提升个人的综合素养。

（3）强化校企合作

通过“校企合作”的方式建立创业实践基地，为大学生的创业技能运用提供一个更加便利的平台，积极开展学生赴企业参访、企业实习等相关活动，增强学生的社会阅历和企业经验。

参考文献：

[1]蔡旷.对90后大学生创业教育的思考[J].武汉商业服务学院学报，2009年04期.

[2]杨郁.推进高校创业教育的几点思考，[EB/OL].

http：//www.cnr.cn/allnews/201007/t20100706_506689112.html，2010-07-06.

[3]方晓冬，翁丽霞.创业教育学科建设：历史、进展与问题[J].江苏高教，2012年第2期.

[4]彭志武.高校创业教育课程体系的重构及其实施模式[J].现代教育科学，2011年第三期.

[5]王元钊.大学生创业教育存在的问题及应对策略[J].教育探索.2011年10月，第10期.

[6]夏春雨.大学生创业教育的实践与思考[J].江苏高教，2004年第6期.endprint