妇女儿童关系着家庭幸福和民族未来

王宇菁

国家食药监管总局副局长滕佳材：提高准入门槛，考察企业是否真有金刚钻

中国食品领域贸易全球化进程越来越快。过去十年间，中国食品国际贸易量从每年的514吨增长到现在的1850多亿吨，这既是全球经济日益融合和高度依存发展、中国对外开放不断深化的必然结果，同时也给中国的食品安全监管机构带来了新的挑战。

在食药监局搭建的食品安全国家标准数据检索平台搜索婴幼儿食品时，能查到九页数据，内容涉及婴幼儿谷类食物、灌装食物、维生素等微量元素、标签。

随着国内消费水平不断发展，一部分消费者热衷于境外消费、乐于购买国外品牌的产品，这是消费水平发展到一定阶段的必然现象。国產婴幼儿配方乳粉的销量也很好，2015年国产婴幼儿配方乳粉产量约70万吨，占市场销售额的65%左右。

婴幼儿配方乳粉的配方过多、过滥，让很多消费者都得了“选择障碍症”，各种规格、不同型号的产品太多了，老百姓、消费者如果不是一个专家是无从选择的。很多身边的朋友经常问我们，给孩子买什么样的奶粉好。准入门槛提高，就是为了考察乳粉企业是不是“真有金刚钻”，企业应当具备与所生产婴幼儿配方乳粉相适应的研发能力、生产能力、检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，对出厂产品实施逐批检验等，这都是硬性规定。

全国妇联宣传部部长张小媛：重视发挥妇女重要作用

妇联一贯重视家庭工作，重视发挥妇女在家庭中的重要作用。2016年9月，中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》，自2016年9月起实行。《方案》从7个方面提出了改革措施。包括改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度，打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍；创新基层组织设置，积极推动在城乡社区普遍建妇联、打造“网上妇女之家”等。

做好家庭工作，既是回应妇女群众的期盼，也是妇联组织必须履行的重要职责。各级妇联组织要明确任务、认清职责，正确理解和把握妇女树立自尊、自信、自立、自强的形象与倡导妇女做贤妻、良母、孝女之间的关系，正确理解和把握发挥妇女在经济社会生活中的半边天作用与发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面独特作用的关系，进一步增强做好妇联家庭工作的责任感和使命感。要注重发挥妇女在家庭道德文明建设中的重要作用，围绕践行社会主义核心价值观，推动家庭道德文明建设工作与时俱进、深入人心、取得实效。要注重发挥女性在家庭教育方面的重要作用，围绕培养儿童良好的道德品质和行为习惯，深化家庭教育工作。要注重围绕家庭服务的多样性需求，找准妇联开展家庭服务工作的切入点，进一步推进家政服务健康持续发展。

五部委联合印发全国奶业发展规划（2016-2020年）

农业部、国家发改委、工信部、商务部、国家食品药品监督管理总局五部委联合印发《全国奶业发展规划（2016-2020年）》。规划提出，优化区域布局、发展奶牛标准化规模养殖、提升婴幼儿配方乳粉竞争力等主要任务。在奶业发展目标方面，生鲜乳抽检合格率、乳制品监督抽检合格率、婴幼儿配方乳粉监督抽检合格率均超过99%；同时，奶牛100头以上规模养殖比重达到70%以上、机械化挤奶率达到99%以上，泌乳奶牛年均单产达到7.5吨、婴幼儿配方乳粉行业收入超过50亿元的大型企业集团数量达到3至5家等，婴幼儿配方乳粉行业前10家国产品牌企业行业集中度达到80%以上。

此外，规划提出，优化区域布局，发展奶牛标准化规模养殖，提升婴幼儿配方乳粉竞争力，推动乳制品加工业发展，加强乳品质量安全监管，加快推进产业一体化，打造国产乳品品牌，加强良种繁育及推广，促进优质饲草料生产，推进奶牛粪污综合利用，加强奶牛疫病防控。打造国产乳品品牌成为“十三五”期间的重要任务。

发展改革委：大力开展食品安全相关工作

《“十三五”市场监管规划 国发〔2017〕6号》提出：加强重点人群消费维权，维护未成年人消费权益。加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。

《“十三五”国家食品安全规划 国发〔2017〕12号》提出：严格特殊食品监管。推进保健食品注册与备案制改革，完善保健食品保健功能目录，科学调整功能表述。制定保健食品原料目录、可用和禁用于保健食品物品名单。严厉打击保健食品虚假宣传、商业欺诈、诱骗消费者购买等违法行为。严格特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理。

根据“食品安全监管行动计划”，要进行特殊食品审评能力建设。加强特殊食品审评工作，加强专职审评员队伍建设，依法按时完成保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉产品配方技术审评任务。“互联网+”食品安全监管项目涉及，继续推进实施国家食品安全监管信息化工程建设项目。依托现有机构，整合现有资源，重点建设全国食品生产经营许可信息公示系统，以及食品生产经营监管、检验监测、信用管理、应急管理、风险评估和移动执法系统；完善婴幼儿配方乳粉、生鲜农产品和酒类食品追溯信息管理平台；建设进出口食品安全监管信息化工程和粮食质量安全监管信息化平台；构建食品安全监管数据中心和监管信息资源数据库。

农业部：我国乳品企业竞争力稳步提升

2017年7月20日，农业部和中国奶业协会联合发布了《2017中国奶业质量报告》。报告显示，我国乳品产量稳定，质量水平大幅提高，乳品企业竞争力稳步提升。报告指出：2016年乳品产量保持稳定。全国奶类产量3712万吨、乳制品产量2993万吨，生产规模仅次于美国和印度，居世界第三位。

《中国奶业质量报告》披露，我国已连续第8年组织实施生鲜乳质量安全监测计划和专项整治行动，2009年以来，农业部共抽检生鲜乳样品17.8万批次，抽检对象覆盖所有奶站，检测指标涵盖所有违禁添加物。此外，《报告》还披露，我国坚持婴幼儿配方乳粉“月月抽检、月月公开”，开展复原乳标签标识现场监督检查，全年抽检乳制品3318批次，婴幼儿配方乳粉2532批次。endprint