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浅谈消防战勤保障体系的构建

2017-09-26刘凤强

祖国 2017年16期
关键词:战勤保障模式

刘凤强

摘要:为了充分发挥浦防战斗力,需要有一个科学的浦防战勤的保阵体系,同时,需要构建一个蛋白质模式的战勤保障模式,其特点为层次化、功能化、模块化等,进而形成一个战勤保障中队,另外,基于区城战勤保障中心、国家级战勤保障中心的作用,利于战勤保障体系的保障能力、战斗力越来越高。

关键词:消防 战勤 保障 模式

在现场,所使用的救援战术,以及消防人员具有的心理,均与消防、战勤的保障有着最直接的关系,而消防灭火、救援行动的成败与其也有很大关系。所以,有必要积极推进改革,同时,学习发达国家的做法,彻底改善公安消防部队传统的保障的方式。

一、消防战勤保障的发展情况

近年来,消防部队的作用越来越大,其能够为后勤提供一些保障,主要通过后勤装备部、后勤处来完成,而其保障的形式也比较简单,管理不够系统;也没有过多的后勤人员,缺乏专业知识;在日常生活中,缺乏战勤保障淮备,物资严重缺少,使得物资不能更好地保养与维护;而每一个保障单位,其之间的联系几乎没有,这样一来,战勤保障体系难以形成。这样一来,在灭火救援作战当中,消防部队没有足够的战勤保障物资,无法形成规模,没有构建强大的人员队伍等,严重影响了消防战斗的顺利进行。总的来说,我国的消防战勤保障体系正在积极摸索。

二、组建战勤保障大队,构建多层次保障中心

(一)组建、完善战勤保障大队

針对消防部队,在其战勤保障机构当中,有一个基本单位,即战勤保障大队,其发挥主要的作用,即给与技术、物资、生活、社会联勤等方面的需要。而战勤保障大队,是基于支队的建制保障而建立的,最终对跨区域进行增援。这些战勤保障大队,往往按照功能来进行划分,使其形成多个分队,而每一个分队,其任务也不同,比如,破拆清障的,供应器材的,保障物资的,保障卫勤的,抢修装备的等。

对于战勤保障大队,其管理应该从几个方面开始着手进行,包括:管理系统、备勤、训练、服务、反应等,最终确保战勤保障更加科学、更加规范、更加专业、更加系统,使得战勤保障作用得以充分实现。

在战勤保障大队当中的人们,以现役为核心,而合同制的人员及时补充空缺。对于技术人员,通过地方招聘、合同等方式,来完成定岗、定责、定人等,同时,对人员给与技术方面的培训。再有,采取电子勤务来实施管理,即电子跟踪管理。也就是面对每一个分队的情况进行的,包括:人员、物资、训练、维护、出勤等,最终形成电子记录来备案。而上级监督部门,为了实现管理的规范化,可使用系统进行调阅、检查、监督平时的工作。

(二)构建一个多层次的战勤保障中心

在时代不断发展与进步的同时,经常发生一些特殊的情况,包括:恶性火灾;危化品的爆炸、泄漏事故,以及建筑引发坍塌,甚至发生一些自然灾害等,这就给消防救援带来难度,因为其力量严重不足,所以,有必要集中大量兵力对跨区域进行抢救。

1.组建省级战勤保障中心

为了更好地确保战勤顺利完成,需要在支队现有的战勤保障情况下,积极组建一个省级战勤保障中心。需要做到以下几点: 其一,结合本省经济的发展情况、特点、灾害事故等,彻底突破区域的局限,划分出作战的片区,为了保障物资供给的区域性、针对性、实用性,以及防止重复投资,往往使用合适的方法,实行物资重点储备。其二,《区域性的战勤保障预案》及时确定与完善,使每一个支队、战勤保障中心、以及支队与战勤保障中心的综合性的跨区域联合作战能力逐渐提高,也使部队的反应能力得以提高。其三,省级的、区域性的战勤保障中心,要合理选址,利于保护属地城市和提高跨区域作战能力。

2.组建国家级的战勤保障中心

在构建了省级战勤保障中心的前提下,需要构建一个国家级的战勤保障中心。所以,需要把全国范围内的区域进行划分,比如,东南区域、东北区域、西南区域、西北区域、华中区域、华东区域、华南区域、华北等,同时,为每一个区域储备对应的物资,最终形成一个保障结构,其特点为“种类齐全、备份充足,功能完善、性能优良,贴近实战”,同时,科学规划战勤保障大队的建设,确保工作顺利完成。

三、战勤保障训练与预案建设

(一)专业化训练

为了加强战勤保障队伍的训练,依据“专业化、实战化、协同化”的要求来进行。对于战勤保障大队,结合本地区的情况,划分任务模块,进一步确定保障流程,以及编制出一些具体的操做方法,针对每一个作战分队进行统一的组织、训练、演练。而战勤人员,要及时完成定人、定岗的专业化、交叉化训练,同时,按照一定培训模式来进行,确保分队人员素质的提高,真正担负起多项任务,实现“运、供、修、救”等,使战勤保障大队提高了综合保障能力。另外,战勤保障的指挥组与现场指挥部联合起来,结合现场情况来安排保障物资,对其实现统一管理。

(二)加强预案演练工作

消防部队为了不断完善战勤保障预案,需要从以下几个方面着手,包括:增强预见性、操作性、实用性等。另外,政府积极构建一个应急联动的联席会议,同时,颁布一个《突发事件社会联动预案》,及时修订联动预案,再有,积极组织相关力量来开展,增加群众的参与度,以及增加联动性,确保消防实战演练顺利完成,进一步完善战勤保障连勤体系,以及提高连勤保障能力。

总而言之,为了彻底破解消防部队救援保障难题,需要构建一哥科学的战勤保障体系,同时,积极推进勤务实战化的改革,最终提升部队的实战能力。而要想实现科学化的消防部队,以及构建一个战勤保障平台,需要及时配置物资、人员,使其更加合理化,最终更加有序地组织与管理,确保战勤保障功能的顺利实施,所以,只有科学去创新与完善,顺应现代消防应急救援工作的需要。

参考文献:

[1]吴炳成,何平.特大灾害事故现场后勤保障探析[J].武警学院学报,2013.

[2]覃松林.消防部队抢险救援战斗链的形成与思考[J].广西民族大学学报,2016.

[3]周洪法,蒋孝辉.为打赢提供可靠支撑——解读浙江消防战勤保障机制[N].人民公安报一消防周刊,2015.

[4]无锡支队.坚持平战结合,融合社会资源,建设快速高效的综合战勤保障体系[C].全国消防部队战勤保障建设工作座谈会经验交流材料,2013.endprint

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