沈抚同城化促进抚顺市旅游业发展策略研究

李翠

摘要：

沈抚同城化这一政策将抚顺、沈阳两个城市的旅游业紧密的联系在一起，共同发展旅游业。同城化势必会促进抚顺市旅游业的发展，而抚顺市该如何凭借同城化旅游利用自身丰富的旅游资源、优越的地理位置，进一步的开发旅游业、增强知名度、强化旅游队伍、开发特色旅游产品是抚顺旅游业发展的道路中必须解决的问题。

关键词：沈抚同城化；抚顺市；旅游业发展

一、沈抚同城化概况

近几年来，沈抚同城化是辽宁省委、省政府的一个重大战略决策，这项工作在两市之间有条不紊的进行着。沈阳作为省会城市，是游客的集散地，有优秀的旅游产品和管理人才；而抚顺是一个历史悠久、资源丰富的城市。抚顺与沈阳仅隔45公里，是距离最近的两个城市，且文化相通、资源互补，为共同发展旅游业奠定了殷实的基础。抚顺市借沈抚同城化之势，凭借自身优越的地理位置和丰富的旅游资源，从而达到提高旅游城市的知名度和提高现有旅游产品档次等目的。

二、沈抚同城化多方面促进抚顺旅游业发展

（一）沈抚同城化提高抚顺知名度

随着沈抚同城计划的全面开展，抚顺的知名度不断攀升，大家在关注沈阳这个旅游大城市的同时，也开始慢慢对抚顺这个旅游资源丰富的城市感兴趣。下面一组数据证明了这一点：1994年抚顺市的旅游业才刚刚起步时，全年接待的游客数量为80.46万人次；2000年抚顺旅游业发展一段时间后，全年接待的游客数量为147万人次；2005年抚顺旅游业发展趋势在稳步上升，全年接待的游客数量为：412.87万人次；2010年沈抚同城化的大力开展刺激了抚顺旅游业的快速成长，全年接待的游客数量为832.3万人次。2015年“十一”黄金周期间单是赫图阿拉城的游客日流量就达到上万人次，除了抚顺、沈阳本地的游客，大连、吉林、北京等省市的游客数量也越来越多。

（二）共享两市旅游资源

抚顺通过与沈阳的旅游资源共享、客源共享，来有效地发展本市的旅游业。沈、抚两市有许多可以相结合或是相互补充的旅游资源，比如著名的关外“三陵”，一个是抚顺新宾的永陵，两个是沈阳的福陵和昭陵，将两地的旅游资源结合起来，可以更加完整的向游客展现清朝历史。抚顺高湾的皇家海洋世界与沈阳的世博园的距离仅有十几分钟的车程，游客们不费力气的就把两个景区玩一遍，且两个地方都属于休闲娱乐的旅游景区，对家庭亲子游和青少年游客的吸引力最大。抚顺的元帅林、平顶山惨案遗址纪念馆与沈阳的张学良旧居陈列馆、九一八历史博物馆同是爱国主义教育基地，但如果游客仅是去一个城市的景区游览，吸引力不是很大，但要是把这几个景区以爱国主义教育专线游的形式推荐给游客，游客会更愿意接受，也能更全面的向大家展现中国的红色革命时期的历史。抚顺的特色旅游产品之一就是各种惊险刺激的漂流，每年都吸引了大量游客，有红河峡谷漂流、苏子河漂流、十八滩漂流、八旗漂流。这些漂流弥补了沈阳没有这种旅游产品的空缺，有许多到沈阳游玩的游客不满足于只是观赏景区，那么抚顺的漂流是他们的最佳选择，尤其是针对年轻型的旅游群体。抚顺的休闲娱乐型旅游景区中种类较丰富但惟独缺少了年轻人和青少年都很热衷的大型主题游乐场，而沈阳的方特欢乐世界填补了这一点，方特欢乐世界位于沈阳市沈北新区，距离抚顺市内仅一个小时左右的车程。游客们不必为来抚顺没有玩刺激游戏的地方而苦恼，尤其是那些带孩子出来的游客，既满足了大人的旅游需求又满足了孩子的需求。

（三）带动抚顺旅游经济发展

沈抚同城化实施后，抚顺的旅游经济快速发展。（见表1）

（四）带动劳动就业

抚顺的大部分景区都在山区或郊区，因此许多附近的村民或居民在景区做起了小生意，例如：赫图阿拉城景区内经营饮料、食品、特色小商品和外面小餐馆的经营者多半都是景区附近的村民；皇家海洋公园外面有许多人摆地摊卖泳衣、泳裤、救生圈等公园内可以用得上的物品，这些卖主大多也都是附近的居民。

景区内的看守员、打扫卫生的工作者等大部分是居住在附近的人，因为他们有离家近、对景区环境熟悉的优势。

三、沈抚同城化促进抚顺市旅游业发展中存在的问题

（一）宣传力度不够

虽然现在抚顺的知名度较比以前已经有了很大的提升，本省及周边城市对目前抚顺市的旅游业有了很多新的认识，对沈抚同城化的新型旅游模式接受的也很快，但很多外省市对抚顺的认识还远远不够，很多人对抚顺的理解更多的是停留在煤都、雷锋故乡等“老”的形象当中。造成大家这种“过时”看法的原因是宣传力度还不够，抚顺的旅游资源丰富，但市场的占有力却不强。

（二）旅游资源开发不够

近几年抚顺市政府在旅游资源开发方面做了许多工作，但与抚顺其本身旅游资源的丰富程度相比还是远远不够的，可开发的空间仍然很广阔。

新宾满族自治县辖区内的赫图阿拉——永陵，虽是满族的发祥地，但是永陵镇上却是冷冷清清，民族特色没有展现出来。近几年，赫图阿拉城内的旅游资源开发的比较不错，体现出了满族风情，许多游客在城内游览完会想要去永陵逛一逛或是会选择在那留宿，但是赫图阿拉城内的热闹与永陵镇上的冷清形成了鲜明的对比，游客心理难免会有些落差和失望。

抚顺市清原县的红河峡谷漂流被誉为“中国北方第一漂”，每年的6-10月份都会吸引大量的游客来此漂流，漂流全程时间大概为2.5小时，由于来此漂流的游客群体以年轻人为主，游客们用半天的时间就结束了这的行程，很多人都有些意犹未尽，但是周围可以游玩的地方几乎没有，说明旅游资源的开发没有到位。

（三）旅游管理人才稀缺

抚顺由于缺乏现代旅游管理人才，高中层管理人员缺乏专业训练且文化层次普遍较低，难以适应当代市场竞争的需求，导致抚顺旅游业的经营运作、产业结构与现代旅游业的发展及国际惯例之间存在着一定的差距和不兼容。目前，抚顺市的导游存在着鱼目混珠的问题，文化水平参差不齐，接受过导游專业培训的比较少，外语水平和普通话能力比较低，还有一部分导游无证上岗等，不能保证导游队伍的整体素质。导游的服务质量、专业水准都会直接影响到游客对抚顺的印象和评价。endprint

（四）旅游接待设施落后

随着沈抚同城化的开展抚顺市的旅游业迅猛发展，现有的旅游接待设施档次已不能满足需求。

旅游住宿和旅游餐饮在旅游接待设施中是很重要的两个环节。目前抚顺有19家星级酒店，有两家五星级酒店正在建设中，但是这些酒店还不能满足游客的需求，星级酒店的档次还有待提高，经济型酒店、家庭式旅馆等各个档次的旅店在数量上和质量上都要提高，争取满足各个阶层游客的不同需求。旅游餐饮方面，个别景区周围的餐馆还存在着规模小、卫生环境差、没有地方特色、价格偏高等的缺点，游客选择起来比较困难。

旅游公共服务设施是旅游接待的基础设施。抚顺的部分旅游景区的公共厕所还存在收费的问题，使游客在心理上产生距离感。外币兑换点很少，来抚顺旅游的外国游客日益增多，外币兑换不方便给游客带来了不必要的麻烦，这方面需要改进。

四、沈抚同城化促进抚顺市旅游业发展中问题的解决对策

（一）加大宣传力度

1.利用报纸、电视、网络等媒介宣传。在抚顺、沈阳的各类报纸、期刊和中国旅游报上做一个宣传抚顺旅游的专栏；在抚顺电视台、辽宁电视台播放宣传抚顺旅游的广告，其广告一定要生动、真实的展示出抚顺旅游的特色；现在互联网是传播速度最快、影响力最大、范围最广的一种宣传手段，抚顺要利用好这一宣传手段，可以开设各个景区的旅游微博，定时上传最新旅游动态，比如赫图阿拉城旅游微博、皇家海洋公园旅游微博等，并在网上投放大量的旅游宣传广告，举办抚顺旅游知识有奖竞赛等，吸引更多的网民来关注抚顺市的旅游。

2.利用手机宣传。现在我国手机的使用已经很普及了，可以通过手机APP这一宣传媒介进行抚顺市的旅游宣传。

（二）开发特色旅游路线

1、满族风情游：此旅游线路由沈阳的故宫、福陵、昭陵和抚顺的永陵、赫图阿拉城组成。向游客全面的展示了清王朝的兴起和满族的特色风情。

2、爱国教育游：此旅游线路由沈阳的张学良旧居陈列馆、九一八历史博物馆和抚顺的元帅林、平顶山惨案遗址纪念馆组成。向游客展现了抚顺在抗战时期所经历的风风雨雨，让游客们感受抚顺人民不屈不挠和顽强不息的精神。

3、休闲娱乐游：此旅游线路由沈阳的方特欢乐世界、世博园、红河峡谷漂流、皇家海洋公园组成。非常适合家庭或年轻群体的游客，大家可以尽情的享受这一充满激情活力的旅程。

4、山水生态游：此旅游线路由沈阳的棋盘山旅游风景区和抚顺的萨尔浒风景名胜区、猴石国家森林公园、大伙房水库、月牙岛生态公园组成。将抚顺丰富的山水、森林资源呈现给游客们，让大家在其中领略神奇的大自然风光。

5、工业探索游：此旅游线路由抚顺西露天矿参观台、抚顺煤矿博物馆和抚顺本土的企业哥俩好集团和钢厂组成。以抚顺重工业基地的优势向游客们进行科技知识的现场普及。

（三）加大旅游管理人才的开发、培养力度

首先可以发挥抚顺高等院校的作用，聘请具有高水准专业知识的教师给学生们授课，并注重学生的实践能力，确保学生能学以致用。培养层次要从职高、职专到本科生、研究生，既培养了高级旅游管理人才又培养了基层工作人员。

其次由旅行社制定严格的奖惩制度，规范导游人员的行为，提高专业素养。

最后旅游局可以定期给旅行社管理人员、导游人员及各个景区管理人员做旅游专业知识讲座，传授给大家最新的旅游服务观念。

（四）完善旅游接待设施

建议在抚顺、沈阳的客运站、火车站设立抚顺旅游咨询处，主推沈抚同城游路线，并设立一个24小时旅游咨询热线，随时由专业人员为游客答疑解惑；政府相关部门应严格把关宾馆的住宿条件和饭店的食品卫生、食品安全，确保给游客创造一个舒适、放心的住宿和就餐环境；建议抚顺市可在两三年以内，建成幾家档次较高的的酒店，多引进一些经济适用型连锁酒店，这样就满足了不同类型游客的需求；景区附近的餐馆要结合景区突出其特色，例如赫图阿拉城附近的餐馆可以以满族八碟八碗、满汉全席等为特色招徕游客；增加景区内的公共厕所，改善现有公共厕所的卫生环境并取消收费的公共厕所；在几个处重点的旅游景区和商业区增设外币兑换点。

五、结论

抚顺市过去是一个重工业型城市，现在已经逐渐向旅游城市转型，一定要借沈抚同城化之势将抚顺市的旅游品牌越做越强，才能让抚顺市的旅游业不断发展，立于不败之地。

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[3]李明彩、王刚、苗虹.关于加快推进沈抚同城化发展的战略思考[R].抚顺：抚顺市人民政府发展研究中心课题组，2012.

（作者单位：辽宁对外经贸学院，辽宁 大连 116052）endprint