大手笔铸造三七产业航母

李华

明代医药学家李时珍在《本草纲目》中把三七称为“金不换”，许多现代中药药物学家把三七称为“参中之王”。六百多年前被发现的三七，在文山有四百多年的栽种历史。从农户世世代代的零散种植，到被党委、政府列为支柱产业进行发展；从粗放原始的粗加工，到高新技术的深加工；从外伤治疗、气血调理到心脑血管疾病的保健应用；文山三七跟随时代的发展步伐，走过了艰难曲折的发展道路。如今，促进着中医药的传承与发展，被我国列为推进健康中国建设的八大措施之一。文山三七，在中国100个最具综合价值地理标志产品中位居第一。凭着它在生物药业中独特的地位，被全国多家生物制药企业看中；云南省和文山州、市各级各界齐心协力细心呵护，上海方面在对口帮扶工作中给予大力支持和帮助，以三七为主的生物产业，在激烈的市场大潮中，在人们对绿色健康一如既往的追求中，脱颖而出，发展壮大。

一

2015年初冬的一个早晨，文山城南郊古木镇一个叫纸厂的村子，远远地看看去，一轮红日从山后的云海中，冉冉升起。正在建设的几栋楼房，墙面透着红色。走近，只见柔和的光线透过层层云雾洒向纵横交错的宽阔马路，整齐的行道树以及山顶或隐或现的铁塔，还有一些空地上的大型机械，给这个四平方公里的建设大工地增添了几分热闹。几块空地上，天津天士力、云南白药等我国大型制药企业和本地人熟知的郑保骨伤科等企业已经标记了位置。在全国经济遭遇逆势的特殊时期，这些国内知名企业的落户，孕育着文山生物产业发展的勃勃生机。这里，便是云南文山三七产业园区的登高片区。

当天，由云南金三奇药业有限公司和湖南方盛制药股份有限公司合作承建的中药现代化产业园区项目，举行了开工奠基仪式，成为登高片区启动建设的首个项目，主要建设现代化保健品综合制剂车间、中药配方颗粒车间，中药饮片车间等。项目建成后，将为以三七、石斛、玛卡等为主要原材料的中药深加工提供良好的平台，预计每年产值超15亿元。

文山三七产业园区于2000年经省人民政府批准成立，是全国惟一一个以三七为主的生物药业产业园区，是云南省的重点产业园区、省级高新技术产业园区，规划面积22平方公里，大致相当于2000年整个文山城的面积，含新平坝、东山、登高三个片区，与三七国际交易中心一起，形成“一园三区一中心”的总体格局。 园区建成后，将形成集新鲜三七交易、三七生物药业精深加工、流通和文化展示等为一体的聚集地。

通过十余年的建设和发展，园区效益已经显现出来。新平坝片区内共引进特安呐、七丹药业等三十余户企业入园发展，初步形成了以三七科研、加工、交易、展示等为一体的产业发展体系。在三七产业发展达历史最高水平的2013年，文山州三七产业实现总产值超百亿元、销售收入约171亿元，文山市分别实现37亿元和73亿元。此后虽略有回落，但在生物产业中，文山三七依然以规模最大、产值最高、效益最好被广泛认可。

在国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”战略的大背景下，云南省把生物医药产业发展放在了八大产业的第一位，要求狠抓园区建设，促进企业入园、实现集群发展。文山州、市党委、政府看准三七产业良好的前景，给园区发展加足马力持续向前：对三七产业园区规划进行修编，调整园区发展空间布局，在推进新平坝、东山两个片区持续发展的基础上，规划建设超过十六个平方公里的登高片区，不断增强园区承载能力；开展全国三七产业知名品牌创建示范活动，努力把文山建成“中国三七之都”、“以三七为主的全国特色生物资源开发基地”、“文山·中国中药生物谷”、中国面向东南亚最大的“国际中药城”。

二

作为省级工业上山试点项目的登高片区，第一期规划建设4平方公里，概算总投资20亿元，计划分四期完成。“六通一平”基础设施配套建设从2013年底啟动。按照三七精深加工基地，三七研究中心、检验检测中心、现代交易中心和三七文化体验中心“一基地四中心”的布局，采取政府筹资、企业垫资、信贷融资等多渠道筹集资金进行建设。

为了促进园区发展，近几年来，园区管委会克服体制机制不顺、资金缺口大等难题，千方百计努力协调各方推进园区基础设施建设，努力给企业提供优质服务。州委常委、文山市委书记李云龙定期不定期地主持召开现场推进会，研究解决工作中存在的问题；州委、州人民政府将三七产业园区发展项目，列为全州“三个三十”重点项目，安排厅级领导挂钩联系指导；国土、科技、工信委等省级部门倾力给予项目支持；省里主要领导对项目批示，要求将文山三七产业园区发展成为产值达千亿元的园区。

2016年5月，以上海浦东新区区政府副区长陆方舟同志为团长的上海浦东新区党政考察团到文山进行考察回访，这是继文山市党政代表团前往上海浦东新区汇报对接，并重点就文山三七产业园区的开发建设提出了请求帮助事项之后，上海方面组织的回访。其间，考察团成员、上海张江集团公司副总经理鲍纯谦同志专门到园区管委会进行了考察对接，经过深入考察、仔细研讨，双方就加大招商引资、加大产业资金扶持，加强沟通协调、科技帮扶合作、人才交流合作、指导运营管理等方面提出了初步帮扶意向。6月，经上海曙光中医院研究发展基金会副理事长、上海市浦东新区中医药协会副会长许涛博士等4位企业领导、专家与园区管委会进行深入的对接和交流，帮扶合作方案有望进一步细化得到实现。

一份份期待，给基层工作人员注入了无穷的工作动力；一个个具体事项的帮助，更给园区的发展“雪中送炭”。到2016年7月，登高片区已完成投资15亿元。首期控制性详细规划、城市设计、园区天然气利用规划、智慧园区等规划已经完成，正在加快推进登高片区二期控制性详细规划及东山片区控制性详细规划等。“六通一平”基础设施配套建设已竣工投入使用，规划总面积12万平方米的标准厂房已正式动工建设，4200多套保障性住房和鲜三七交易市场项目建设主体工程已经完工。

为了引进企业落户园区，文山市采取边建设边招商及组团招商、定向招商、以商招商等方式进行招商。市委、市政府主要领导带队，深入京津冀、长三角、珠三角、上海、广东、川渝经济圈等，瞄准全国以三七为主要原料加工的大型制药企业，多形式开展招商引资工作，取得了明显成效，以云南白药集团、天津天士力集团、云南三七科技有限公司等为代表的一批企业入园发展，已经签约备案项目23个，计划总投资36.9亿元。具体分布为：落户登高片区项目19户，落户东山片区4户。endprint

爬上纸厂村后林立的山头，感受登高片区170座山头被削平的磅礴气势，想象三七产业发展的前景。微风中，含着三七、银杏、石斛等中药材淡淡的清凉。当中国全面建成小康社会的时候，100户国内知名制药企业将入驻园区发展，园区产值将实现500亿元。此后再过五年，有可能增加至150户，产值增加至1000亿元，园区也可能由省级重点园区发展成为国家重点园区。到时候，一业兴，则百业兴。文山的城乡基础设施、公共服务、教育卫生、社会保障等方面的短板，将因为三七生物产业的壮大而得到进一步补齐！这一既传统又新兴的产业，将给文山人民带来无边的福祉啊！

三

为处理好种植、加工、科研等方面的问题，实现一、二、三产业的有机融合，推动三七产业协调、绿色发展，促进农民增收、企业增效、财政增税，文山市大力推进“协会+公司+科技+基地+农户”的产业化经营模式，以标准化为抓手规范种植行为，全面推广标准化种植技术，推进三七规范化和有机三七标准化种植，从源头上把住原材料质量关。其中具有三代栽种经验的苗乡三七实业有限公司最具代表性，已经获得中国国家有机食品认证、日本JAS有机认证、欧盟BCS有机认证和美国NOP有机认证，正在申报国家火炬特色产业基地。以类似的大企业、大集团带动产业大发展，引导大企业集团和科研机构齐聚文山合力开发三七资源，通过政府引导以及政策、资金、人才扶持，加快形成了一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动力和竞争力强、外联市场内联基地的龙头企业群体，促进三七产业规模化、集群化发展。政校、政企、企校纷纷联合起来，抓好三七的科研工作，对克服三七的土地连作障碍等技术问题进行广泛、深入的研究；依托三七加工企业、原料基地公司、合作社等实体，带动三七产业和三七种植户共同发展。2015年，整个文山州共有三七在地面积50余万亩，实现现价总产值约150亿元，GDP占比超过十分之一。文山市共有三七在地面积17万亩，三七产业实现税收1亿多元，实现现价总产值78亿元。

各级各界对三七产业的重视和扶持，深深鼓舞着广大三七种植和加工企业以及文山州4万多三七种植户。2015年5月，文山州召开三七产业发展大会确定，州委、州政府每年对三七产业给予不低于2000万元的支持；市委、市政府出台政策明确，每年不低于1000万元的支持。各种形式的三七产业发展论坛和项目申报，更是将三七产业发展在意识形态领域的影响推向了一个又一个高度。2016年5月，申报十几年的三七药食同源项目地面部分获批，让三七领域的人们欣喜若狂，打开开发三七茎叶食品瓶颈，这意味着，包括以茎、叶、花等地面部分为主要原料的文山三七茶、三七饮品等再也不用“犹抱琵琶半遮面”，可以堂而皇之地进入超市销售。前几天，市政府与天士力集团合作搭建了第三方检验检测平台——文山三七本草数据检验中心申报项目刚刚通过答辩，将进一步助推文山在三七产业发展中建立一套全球通行的检测标准，确保三七质量，维护文山三七品牌，并运用现代信息技术建立三七流通追溯体系，确保三七产品“来源可知、去向可追、责任可究”，从而把三七产业打造成为真正的绿色生态产业和放心产业。

四

新平坝片区三七国际交易中心，早晨六点多钟，鲜三七交易区早已人声鼎沸，大车、小车出出进进，三七种植户和操着全国各地口音的商贩，还有一些单位采购员模样的人来来往往，交易繁忙。周边许多铺面很早就开门营业，店主们像是生怕错过了来自各地的买家。一家家商铺的电脑前，订单查看、过称、打包，一系列娴熟的动作在反复上演，一些贴有快递收件标志的微型车在店门口停停走走。

如此红火的交易场面，每天在三七的原产地文山上演，无论三七价格是高或是低，交易的热度始终没有变。这一切，皆是源于三七在生物制药领域中特殊而无可替代的地位。有资料显示，全国95%以上的三七第一手交易量发生在这里。药企采购员们喜欢在这里购买三七原材料，因为他们知道，文山的三七，相对其他地方的来讲，药用成份含量最高，功效最好。在火红的交易大潮中，随着市场的波动，许多种植户在这里成长为亿万富翁。

近几年来蓬勃发展的电子商务，更是将文山三七带进了世界上数以亿计的普通家庭。2015年，阿里巴巴通过对后台大数据进行分析，发现文山以三七为主的农特产品在电子商务的销量位居全国第八，便将文山市列为淘宝进农村示范县市之一，2016年到文山招募淘宝合伙人，指导发展电子商务。文山三七、红甸山药等许多农特产品，得到了阿里巴巴团队更为专业的宣传策划和营销。

“文山三七”，这颗中医药宝库中璀璨的明珠，人类珍贵的生物遗产，很早以前，它通过古老的丝绸之路，靠着马帮以最原始的形态走向世界各地；如今，它被赋予了精深科技的内涵，乘上“互联网+……”的便捷通道，帶着守护绿色健康的使命，将中国中医药界的神话继续向全世界传扬。

登高望远，文山三七产业园区，宛如一艘将要远航的三七航母，载着中国梦、文山梦，健康梦，飞向大海，飞向世界。endprint