挑起美中贸易战损人自损

李仲周

美国特朗普总统就任以来，总统智囊团队中的民粹主义者一直在处心积虑地推动美中贸易战，声言要对中国产品加征40% 的惩罚性关税。最近，又发了行政命令，责令贸易委员会根据1974年贸易法案301款，对中国知识产权政策进行为期一年的调查。

其实，早在2000 年WTO裁判组报告WT/DS152/R已经裁定，未经世贸组织认可，针对世贸成员采取的任何行动本身就是违背世贸组织协议。美国挑起一场贸易战实乃出自狂人思维。美国若对中国产品加征15%或40%惩罚性关税，就会使所有购买中国产品的消费者增加同样比例的负担。

多边贸易体系是英美主导、在二战的废墟上建立起来的，其目的就是通过发展贸易复兴全球经济，创造就业，提高世界各国人民的生活水平。经过世界各国半个多世纪的努力，多边贸易体系不断演变和进步，成为全球各国共同遵守的多边贸易规则。中国坚持改革开放，加入WTO以后，成为其坚定的支持者，全面融入全球经济体系，发展成为一个4万多亿美元的巨大进出口市场，惠及所有国家，惠及多邊贸易体系。

其实，中美经贸关系本质上是互利双赢的，已高度相互依存。中美是世界第一和第二大经济体，中美经贸关系的健康发展是全球经济稳定增长的重要保障。中美双方早有约定，都要做负责任的利益相关者。中方一直信守承诺，全力支持多边贸易制度，忠实遵守其规则。客观地说，中国融入多边贸易体系，中美双方都是最大的受益者。

美国也应看到，中国仍处在发展阶段，正在加大改革开放力度，中美经贸合作仍存在巨大的发展潜力。美中贸易全国委员会不久前发表的一份研究报告指出，到2030年，美国对华出口将达到5200亿美元以上。美国不可能找到比中国更大、增长更快的出口市场。在这种情况下，发动一场针对中国的贸易战，显然损人自损，实在是令人匪夷所思。

美方最关心的是对华贸易逆差问题，这本来容易解决。只要美国真正按照多边贸易规则进行结构调整，充分利用其在高技术和服务业特有的竞争优势进行公平竞争，抛弃不公平的对华技术出口限制，美国对华出口潜力还是非常巨大的。应该清醒地看到，美国长期的贸易逆差是结构性问题，忽视制造业发展和基础设施建设，依赖金融货币的垄断地位操控货币，造成国际金融货币制度的动荡起伏，十年内发生两次金融危机。G20 虽达成了全面改革国金融货币制度的共识，但美国关心维持美元的垄断地位，全球治理进展缓慢。

对于中国而言，应从世界经济全球化，贸易自由化、信息化，国际流通货币的多元化，从促进世界互联互通的大格局着眼，以应对贸易保护主义的威胁。这关系世界各国共同利益的大局。中国不寻求取代美国霸主地位，只寻求中美合作使全球经济回到正常增长轨道。

编辑|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint