浅谈电力公司物资采购中的招标管理

廖根宇

摘 要：在企业物资采购管理中，招标管理是非常重要的一部分，做好招标管理对于优化公司物资管理具有十分重要的意义。本文主要对电力企业物资采购招标管理所存在的问题进行讨论，并提出相应的解决对策，供相关人员参考。

关键词：电力公司；物资采购；招标管理；问题；对策

物资管理在电力企业管理中占有非常重要的地位，其招标管理也是非常关键的环节，同时也是易出现问题的环节。因此，应该加大对物资招标管理方面的分析研究，从而找到适应新时期发展特征的新路径。

一、电力公司物资采购招标管理所存在的问题

（一）缺乏科学的工作目标。目前，作为电力企业，其招标采购管理的目标应该是尽可能的提高物资质量、保证物资供应，同时要满足电网改造和生产经营的需求。但是现阶段的很多电力企业在进行招标采购的过程中，仍然沿用传统的采购模式和采购思路，加之各种因素的制约，忽视了采购目标，以尽可能低的价格采购物资，仅强调招标采购的保障作用，并没有设立相对科学的工作目标，且缺乏对成本的有效控制。

（二）缺乏合理的设计流程。现有的电力公司物资采购流程是以传统的招标采购工作为基础而设计的。其在设计过程中虽然搭建了有关电子招标采购的公告平台、引进了物资采购招标管理的先进模式，但是在实际运营过程中，由于对个别环节不够重视，使得电力公司现有的物资采购招标管理流程的设计不够完善，且缺乏一定的合理性，因此，在执行上尚有很大改善空间。

（三）缺乏有效的工作模式。由于电力公司搭建的电子招标采购公告平台仅仅被用于进行信息的收集、相关项目信息的发布，其强大的招标业务应用系统未被升级，导致其更多的功能无法使用。因此，虽然引入了高科技手段，但是并没有发挥实际作用，其工作模式仍然是延续了传统的工作模式，相关信息的核实、评定标准的制定以及中标结果的公布等一系列工作仍然是依靠手工完成，工作效率并没有明显提升。另外，解决人员的培训问题、推进相关合作部门之间的配合也是在建设推广物资招标工作中需要解决的重要问题。

二、提高电力公司的招标采购管理对策分析

（一）确保招标采购的公正、公平和合理。在电力公司物资采购招标过程中，应确保招标过程的公正、公平、和合理，因此，要严格制定招标的各项制度和规定，坚决拒绝不符合条件的投标者。同时，要对内部相关负责人员加强管理，防止出现内外串通的情况发生。要对所有参与投标人员的情况进行综合审核，包括其信用资质、完成标书合同规定内容的能力、资产状况以及履约能力等。

（二）加强非招标采购管理。物资采购通常包括招标（公开招标、邀请招标）和非招标（竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购）两种采购方式。电力公司在进行物资采购招标时也要加强对非招标采购的管理。在非招标采购中应加强合同履约管理和供应商管理，完善的供应商评价机制可以为后期选择供应商提供有效的参考依据。对于非招标采购合同签约履约中的违约问题，适用国家电网公司招投标合同签约履约投诉处理的有关规定或公司供应商管理办法。鉴于非招标采购方式的多样化，在国家法律法规及公司规定的允许范围内，为维护公司权益最大化，公司可根据需求项目的特点和环境等，选择适当方式进行采购。

（三）建立招投标评标专家制度。建立招投标评标专家制度可以有效地提高公司招投标过程中对评标专家的监督管理，确保招投标活动可以公平以及公正地开展。通过建立起相应的制度能够更好地为招投标的公平以及公正性奠定一个坚实的基础。除此之外，要对评价专家制度的内容不断完善，使其更好地适应企业招标管理发展的需求，同时也是提高对专家的选择标准。对于专家的每一项资质以及条件等作出相应的考察，建立针对专家评价的考核以及激励等方面的机制，这样才能够更有效的去杜绝专家评标过程中贪污、腐败等情况的出现，努力地去建立起一支高素质的评标专家队伍。

（四）完善管理流程。电力公司应做好管理流程设计，确保其能服务于管理目标。从目前的情况看，对于电力公司而言，最根本的管理目标是保证可靠的物资供应，从而保障电力工程的建设和公司的正常运营，最终实现物资采购管理的有效成本控制。在进行流程设计时，要以管理目标为基础，保证自身的科学性、合理性。物资采购招标工作包括招标项目的确认、管理小组的成立、招标文件的制作、招标信息的发布、开标和评标等，应结合实际情况，优化管理每个环节。

（五）引入信息技术。电力公司应引入先进的信息技术，实现物资采购招标的电子化和自动化，从而提高招标采购效率，缩短物资采购周期，实现对采购成本的有效控制。为保证先进信息技术的更好利用，电力公司一方面要对招标管理人员做好相关的技能培训。只有招标人员熟练掌握电子招标采购的操作方式，才能更好地进行招标业务，为招标业务应用系统的建设和推广提供人才保障；另一方面，电力公司中的各部门应加强协作，支持和推进物资采购招标的网络化、電子化管理，配备必要的人力、物力资源，以确保系统投运成功和系统效能得到最大发挥。

三、结语

总而言之，电力公司要结合自身的发展情况，探寻适合自身发展的物资采购招标管理模式。利用先进的信息管理技术，不断提升自身的工作效率；形成完善的管理体系，让电力公司的招标工作更加公正、透明，提升整体物资采购效率。

参考文献：

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