党建打头阵民生经济作两翼美丽乡村一路走一路新——农安县合隆镇陈家店村

党建打头阵民生经济作两翼美丽乡村一路走一路新
——农安县合隆镇陈家店村

陈家店村幅员面积10.96平方公里，南距长春市16公里、北距农安县城45公里，东邻302国道。耕地793公顷，林地41.93公顷，水域11公顷，共计1171户、3898人。

近几年陈家店村在新农村建设的各个方面都取得了良好进展，先后获得“全国文明村镇”“全国科技示范村”“全国农机合作社示范社”“吉林省社会主义新农村试点村”等近百项荣誉称号，2016年7月初陈家店村党委被评为“全国优秀基层党组织”。

2005年的陈家店村就相当有名，那时候是贫困得有名。全村负债100多万元，上访不断，村里的工作陷入半瘫痪的状态。

一、夯实党建基础，两委班子一个拳头

陈家店村两委班子成员村组织纪律不严明，考察、学习、调研，最后得出结论，要走集体化道路！

所谓“人无头不走，鸟无头不飞”，想要彻底改变陈家店村的落后面貌，必须从党员队伍抓起，从两委班子抓起。为了彻底改变大家的集体意识，要求全体成员外出学习开拓视野，找到差距、明确发展方向。

村党委制定了严格的规章制度和言行守则，领导班子全体成员都要以身作则，为广大党员树立榜样，通过三会一课、两学一做、道德讲堂等形式不断进行教育深化，让陈家店村拥有了一个坚实有力的党员队伍和执行过硬的领导班子。现在，陈家店村的集中学习是一周一次，不止学党章党规和习总书记的讲话，每次都加入了沟通技能和团队建设的内容，每一次学习，所有党员及众一集团和社区的工作人员都参加，目的是要让陈家店村这个集体充满向心力、凝聚力和欣欣向荣的生命力。

二、创立集体企业，三大步骤一条主线

在创业之初，村两委班子通过集体讨论后，决定成立股份制企业——陈家店村红砖厂，虽然只得到全村56户村民的同意入股，但是当年实现盈利100多万元的收益后，在全村的百姓心目中注入了一针强心剂，大家看到了希望。之后成立了空心砖厂、墙体材料厂等，都取得了成功。

第二步，陈家店村总结经验，积极抓住国家政策，于2009年注册成立了吉林省众一农业开发集团有限公司，正式开启了集体化运营的道路，全体村民人人都是股东。在全国首创了“1+2”党建富民新模式，就是以“党委+公司+合作社”的方式牢牢把握集体经济运营的准则，把老百姓的利益放在最高最重要的位置。同时紧紧抓住“三大体系”建设，延伸产业链、提升品牌知名度、扩大经营体系，对生产和深加工后的农副产品走有机绿色之路，全面进军长春市的市场，2014年与欧亚集团建立“农超对接”，设立4个专柜，同步推出“乡村旅游+”项目，建设了集有机果蔬种植、生产、配送、采摘、餐饮、观光为一体的综合有机种植基地，年均接待游客3万人次以上。目前，众一集团下设3个合作社和5家公司，其中农机合作社成为主要的农业运营主体，拥有大型机械160台（套），2016年又引进9套智能终端定位仪器和2台无人机，全面实现了农业智能化，树立了现代大农业的品牌。

第三步，在率先实现农业现代化的基础上，众一集团通过土地流转、项目引进、公司运营等方式不断创收，2016年落户现代化大农业综合实验区，核心区8个项目全部顺利实施。

通过一系列运营措施的实现，陈家店村2016年实现人均收入15000元，村集体固定资产突破1亿元，远远超过了预期目标。

三、建设美丽乡村，四项民生一个目标

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”美丽乡村建设标准，陈家店村制定了长期规划，目标就是农村城市化、农业现代化、农民市民化。

一是通过土地增减挂钩项目，全体村民入住嘉和社区，投入资金2.7亿建居民楼23栋，全村1171户入驻新居，社区设一站式服务大厅，有餐厅、银行、书屋、卫生室、便民超市等，为村民提供全方位的便民服务，同时完善了管网铺设、道路硬化、美化亮化等。

二是健全医疗及养老体系，全村59周岁以上村民全额补贴合作医疗款，为70周岁以上过生日的老人发放生日金，每年6月6日为60周岁以上老人举办生日宴，同时，村里的老人在社区餐厅全天就餐只需10元钱，村里还投资50万元成立卫生院每年为村民免费体验并建立健康档案。

三是为丰富村民的业余文化生活，全年开放社区书屋，举办读书日、啤酒节、旅游节及农民文化艺术节，组建陈家店村文化艺术团，建设10公顷的幸福公园，设健身广场、篮球场等。

四是通过精准调研和入户考察，确定了全村8户贫困户，通过申请医疗补助、安排就业、村委干部包保等措施使其脱贫，同时，还将其他生活困难的村民全部纳入扶助对象，采取帮扶对策，联系相关单位组成帮扶队子，实现了“致富路上不留死角、不落一个”的目标。

2013年陈家店村成为“吉林省最有魅力休闲乡村”，2014年成为“中国最美休闲乡村”，2015年成为“吉林省特色旅游名镇名村”和“吉林省美丽乡村”等，2017年全村又获得了“中国美丽乡村百佳范例”的称号，在美丽乡村建设中取得了显著成效。

四、创新农业发展，五年规划一个蓝图

2016年，陈家店村制定了五年发展规划，将建设以休闲农业与乡村旅游为主体的现代农业产业园项目。

产业园分为农业现代化先导区、智慧农业示范区、隆开农产品加工物流区、关东特色民俗文化体验区4个功能版块。产业园将实现以市场需求为导向的订单式“生产——加工——配送——销售——生产”循环体系，由市场需求决定先导区的种植品种和种植比例，经过隆开农产品加工物流区进行农产品加工并配送，由智慧农业示范区和关东特色民俗文化体验区配合达成销售，而先导区也将形成“农作物——养殖区——沼气——温室果蔬”的循环模式，融合作物优选、畜牧养殖、沼气应用技术打造成农业生态循环经济示范区。

五、因地制宜发展，七大基地一体打造

2014年，陈家店村被吉林省农业委员会授予“新型职业农民培育工程省级实训基地”，2016年农业部安排了两个实训班到陈家店村来学习，结合陈家店村现有的新农村建设成果，通过理论学习和现场教学，全面打造了规模化、系统化的实训基地项目，主要包括：市民乡村旅游观光体验基地、新型农民培训学习基地、党员干部创业带富基地、新农村建设示范基地、返乡青年创业就业基地、青少年科普教学基地、现代农业三大体系展示基地。

有这样一个凝心聚力的领导班子，有这样一群对未来充满美好向往的老百姓，陈家店村一定会拥有更加广阔的发展空间和美好的未来！

（省新农村办供稿）