娄新高速公路材料成本控制分析

刘敏

摘 要：在当今日趋激烈竞争的建筑市场中，高速公路工程项目投资愈来愈低，该如何增加收入节约开支、如何获得最大的利润，已经成为工程项目最值得考虑的问题。本文主要从约占整个工程成本 50%-60%的材料费用来研究工程成本，有较大的节约空间，很多时候在其他成本出现亏损时，要靠材料费用的节约来弥补。因此加强材料成本管理，特别是对主要材料的成本加以有效控制，是施工企业增加企业利润，提高企业竞争力的有效途径。

关键词：成本 成本管理 成本控制 材料

1.娄新高速公路材料成本管理的情况

该高速公路项目部设立了材料科，专门用来控制材料成本，在工程开工前就制定了相关的管理办法，我们在执行各项工作时，严格按照事先制订好的管理办法来操作。

1.1材料的采购

材料科对本项目工程质量有直接、重要影响的材料，如钢材、水泥、砂石、沥青、预制件等主材的供应商进行质量的评价及单价的选择，制定材料的合格供应商花名册，按规定定期对这些供应商进行评估；根据材料使用部门的申报用量计划及质检部门提供的材料的技术要求或技术标准，选择优质的供应商，由材料使用部门编制材料采购计划，报主管副经理审批后，由材料科进行采购，同时还应控制使用部门超额使用同种材料；常规材料的采购应事先提供采购计划单，采购计划视金额大小报主管副经理或项目经理批准；工地临时急需的机料，材料报主管副经理批准后采购，事后报主管副经理签字备案。

材料科按批准的采购计划与合格的供应商签订采购合同，采购合同的签订、补充或修改，均应经主管项目副经理批准，业主提供的材料按施工承包合同的有关规定执行，采购合同的原件应由材料科保存。

1.2材料的验收和检验

材料科根据采购合同的规定，对大批量采购的材料和由业主提供的每批材料进行专人验收，在加盖验收章和由验收人员签字验收后，零星材料入库验收，仓储人员在验收合格后开出验收单，同时应及时防止重复验收，交材料会计入帐，材料会计以此为结算凭证。材料应送试验室检验，由实验室进行抽检试验，质检科按照要求的试验项目和试验规程规定的试验方法进行材料的检验，检验和试验状态应分为：待检、检验合格、检验不合格、检验结果待定四种。验收的主要内容应包括材料的外观、规格型号、数量、合格证书、质量标准及有效日期。材料科保管员应和质检科对批量材料的检验状态做出标志，可根据具体情况采用隔离堆放、标牌、标签等标识方法，（标识的主要内容为：材料的名称、规格、型号、制造或供应单位、数量、日期等。）入库的零星材料应在库内分类摆放，整齐摆放。经检验不合格的材料则拒绝签收。

1.3材料（产品）的贮存、防护、领用和搬运

材料科根据购进材料的类别、品种及性能进行分门别类贮存，对一些易燃、易爆的特殊物品应单独存放在一个房间，远离生活区和生产区，并配备好消防器材，安排专人管理，制定紧急情况下的应急措施，对有毒、有腐蚀性的化学物品须隔离存放。同时应为材料的贮存提供适合材料的环境条件，做好贮存材料的防护工作，如防雨、防潮、防晒、防火、防盗。对废材料及时进行清置，并撤离贮存地点及施工现场，以避免错用，对材料的贮存场所经常巡视检查，防止材料因贮存不当而损坏、变质和被盗等，巡视人员应如实填写巡视检查记录表，一旦发现问题，及时向主管材料科的负责人报告，或现场纠正处理。制定材料的入库管理制度，由材料仓储人员建立材料入库、出库台帐，并由材料负责人、材料会计会同财务人员定期盘点，保证帐物相符。材料的领用应由使用部门的相关人员在材料领用单上签字，对于贵重材料则应由材料使用部门的负责人签字或批条，材料仓储人员方可发放，施工队伍领用则应凭其负责的施工员开具的并由主管工程负责人复核数量的材料领用计划单方可领用，并由施工队伍负责人在领料单上签字，材料的领发应遵循“先进先出”的原则，以免有些材料因贮存时间太长产生变质或降低强度。材料的搬运应根据材料的不同性质采取相应的措施，确保搬运过程中不损坏和发生其它安全事故。工地用钢材，水泥等材料，仓库保管员应根据经部门负责人或主管副经理审批的领用单发货，无部门负责人或主管副经理签字，仓库保管员有权拒绝发货。领用单上需注明材料使用的桩号，部位，仓库保管员与设计数量核对，未超出设计数量后发货，否则，应拒绝发货，并通知主管副经理，实际情况确实需要的，应由主管副经理重新补签后发货。

1.4材料（产品）的结算

材料会计根据验收凭证每月25日-30日对所有供应商进行材料结算，并开具材料结算单，交财务室入账，原则上每月结清，遗留的则以作废处理，不予结算，并统计出各供应商资金往来情况，上报主管领导或相应负责人。

1.5材料管理费

凡在本项目承包工程的施工队伍，该承包工程所需的建筑材料原则上由各施工队伍自行采购，如自行采购确实有困难，可由项目材料科代为采购，项目部将在进价的基础上加收5%的管理费，由材料科开出价拨单交财务科从工程款项中扣除，对工程质量有直接重要影响的材料，如水泥、钢材、沥青等，则必须在材料科指定的生产厂家或者供应商名单内采购，如自行采购了非名单内的材料，公司则有权禁止使用。

1.6违规处理措施

材料负责人应严格执行材料科的管理办法，严禁擅自采购未经批准的材料，应加强质量意识，采购时认准各种产品的品牌、型号、规格、厂家、合格证等防止假冒伪劣产品，如发现令其无条件退货，一切费用自负，并视情节轻重，扣除当月收入的20～100%；采购员擅自采购或采购不合格材料，令其无条件退貨，一切费用自负，并视情节轻重，扣除当月收入的20～100%；材料科负责人或采购员在采购过程中以高价采购、以次充好、弄虚作假、索拿回扣，一经发现，将令其脱离工作岗位，并扣除当月收入的20～100%；验收人员和仓储管理人员应坚守岗位，严格执行材料科管理办法，如因验收不当，造成不合格品入库或货票不符、弄虚作假、擅离岗位，视其情节轻重，扣除当月收入的20～100%；材料科负责人应组织本部门严格执行材料管理办法，如因管理混乱造成上述情况，应负连带责任 。endprint

2.娄新高速公路材料成本管理存在的问题

首先是材料采购过程中价格透明度较低，某些权力监督环节缺失，在材料采购过程中人情价、关系价依然普遍存在，加重了材料的采购成本，增加了材料费用，直接降低了企业的经济效益。其次是材料的采购与保管存在问题，采购员、仓库保管员对工作流程不熟悉，对该项工作不重视，认为只是普通的保管工作，相关人只是将其作为一项简单的购买和分发、保管工作，忽略了采购、保管之间的联系和复杂性，从而造成了库存材料的积压和流动资金的使用不合理，有些材料出现了锈蚀、变质。由于保管不当工地上偷盗钢筋、柴油的现象层出不穷。原材料在工程项目中使用量较大，品种多，领用频繁，因而更加容易出现工作程序不规范、工作杂乱，或者即使规范也不会严格按照工作流程操作的情况。还有是材料价格波动很大。施工期间柴油价格上涨得很快，由最开始的5560元/吨涨到8000元/吨，工地上用柴油的数额比较大，钢筋由最开始的3500元/吨涨到6200元/吨。另外，工程开工时间的延误造成部分人员、机械的闲置，外加材料价格上涨，这也是造成成本失控的一个因素。

3.娄新高速公路材料成本管理应对策略

一是材料采购时选择供货商时要真正意义上采用招投标的方式，并且最好是一种材料多选择几个供货商，合理控制好材料单价。二是采购员、过磅员、仓库管理员最好多安排几个人，轮流來上岗，可以减少采购员、过磅员、仓库管理员和供货商联伙提高材料单价、增加材料数量的行为，从而增加项目成本；三是购买材料时要凭相关部门提供的由项目经理签字的采购计划单，在工程开工前材料部门要统计主要材料的设计数量，并且要把设计数量告诉仓库管理员，合理控制主要材料的领用数量，防止多领。四是对材料的价格进行有效监控，可以利用信息化平台，对工程项目主材如钢筋、水泥、砂子等进行密切监视，在价格波动比较大的时候，考虑到项目部的资金流动情况，进行囤货。五是加强对采购员、过磅员、仓库管理员的培训，提高他们的专业水平，引入奖惩机制，提高他们工作的积极性。

参考文献：

[1]刑群力.加强采购管理降低原材料采购成本.冶金财会，2004（6），P15.

[2]黄建荣.论成本控制与企业绩效.现代会计，2005（5），P2-3.

[3]刘芳.浅谈现代企业的成本控制.商业会计，2005（18），P59-60

[4]孙震.建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京：人民交通出版社，2003.endprint