“金砖”凭何落厦门？

王煜

正如习近平所说：“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影，在其他新兴市场国家和发展中国家一定有很多，也一定会出现更多像厦门这样成功的故事，我对此深信不疑。”

厦门有什么独特的魅力，能成为金砖国家领导人第九次会晤的举办地？2017年9月3日-5日，在会晤中，中国国家主席习近平在多个场合着重介绍了厦门。在他的发言中，厦门是先行先试的开放之城、高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城。

正如习近平所说：“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影，在其他新兴市场国家和发展中国家一定有很多，也一定会出现更多像厦门这样成功的故事，我对此深信不疑。因为，我们有伟大、勤劳、智慧的人民，我们有摆脱贫困落后走向幸福生活的美好憧憬，我们有获得公平正义、享有和平与发展的不懈追求。”

“大厦之门”，将开启新的合作之门、发展之门，迎来金砖合作第二个“金色十年”，开辟新兴市场国家和发展中国家光明未来。

先行先试、创新开放

习近平如此回忆他在厦门的经历：“1985年我来到福建工作，在福建省工作了17年半，厦门是第一站。当时的厦门身处中国改革开放前沿，是先行先试的经济特区。当时的经济特区三个在广东，深圳、珠海、汕头；一个在福建，就是厦门。当时这里是中国开发开放的一片热土，也是一片发展的热土。”

诚如斯言。厦门对外面向海洋、对内连接内陆，从近代中国最早开放的通商口岸，到首批经济特区，再到“一带”和“一路”无缝对接的唯一陆海枢纽城市，它一直都是中国对外开放的门户重镇。茶叶从厦门走向西方，华侨从厦门走向世界，历史上19个国家先后在厦门设立过领事机构。

厦门海、陆、空、铁现代综合交通运输体系完善，辐射集聚功能强大，是全国12个最高等级的“国际性综合交通枢纽”之一。作为依托闽南、辐射台湾、对接国际的重要窗口，厦门还承担着深化对台交流合作综合配套改革、自贸试验区探索和实践等国家战略任务，重大改革领先全国，制度创新成为示范，国际营商环境进入世界前40，在中国开放发展的总体格局中，具有不可替代的地位和作用。

因良好的投资环境，一直以来，厦门都是外资青睐的投资地，吸引外资规模与质量逐年攀升。截至2017年3月，厦门共吸引外资项目12747个，合同利用外资超过554.8亿美元，实际利用外资超过346.7亿美元；共有13个国家/地区60个500强公司在厦投资109个项目，投资总额为67.7亿美元，合同利用外资33.2亿美元。

近年来，借助“一带一路”东风，厦门对外投资更是取得了显著进展，对外投资额于2014年和2015年先后突破10亿美元和20亿美元关口，2016年更是实现“三级跳”，直接突破50亿美元关口。截至2016年末累计厦门对外投资额已突破百亿美元，达106.3亿美元。

作为本次金砖国家领导人会晤地，厦门近年来与金砖国家的投资贸易往来也非常频繁。2016年厦门与金砖四国进出口贸易额330.02亿元，增长6.1%，其中进口204.39亿元，增长36.6%。厦门对金砖四国的投资也持续增长，截至2016年12月，厦门累计备案对金砖四国投资项目11个，协议投资额461.5万美元，其中中方投资额455.6万美元。主要从事制造业（纺织、石制品）、批发和零售业，项目遍布巴西、俄罗斯、印度、南非四国。

正在积极推进中的印度“厦门工业园区”项目，将带动厦门对外投资跃上新台阶。同时，金砖国家累计在厦投资43个项目，合同利用外资1374万美元，实际利用外资366万美元。

值得一提的是，今年首季厦门与金砖国家贸易猛增，进出口103.3亿元，劲增63.3%。其中出口71.8亿元，猛增1.1倍；出口31.5亿元，增长9.2%。其中厦门从金砖国家进口的快件增长更为亮眼，货值超过千万元人民币，同比增长3.57倍。

厦门地处的闽南地区有几句谚语：“众人一样心，黄土变成金”“爱拼才会赢”。改革开放以来，厦门人以这样的精神，在创新中突破发展，脱胎换骨、凤凰涅槃。今天，厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城，

厦门的人均生产总值2016年为9.04万元，折合1.45万美元，人类发展指数（HDI）均已达到中等发达国家水平。厦门以占福建全省1%的土地、10%的人口，创造了全省13%的地区生产总值、24%的财政收入和49%的进出口总额。

在这里，有平板显示、计算机与通信、航运物流、软件信息、旅游会展等五条千亿产业链，建有全球最大的触控屏组件研发和生产基地、全球最大的高端LED球泡灯制造和出口基地以及亚太最大的航空維修基地。生物医药、海洋高新等战略性新兴产业年均增长超过20%，高新技术企业总量超过全省一半，单位GDP能耗约为全国平均值一半。

2017年一季度，厦门规上高新技术产业增加值占工业比重65.9%，比上年末提高6.5个百分点；重点服务业中新兴业态快速增长，软件和信息技术服务业营业收入增长27%，商务服务业大幅增长57.5%。

新产业、新业态、新动能正在引领厦门加快转型发展。

优美宜居、文化深厚

厦门地属亚热带气候，夏无酷暑，冬无严寒，温和多雨，年均气温在21℃左右，十分舒适宜人，是一座高颜值的生态花园之城，人与自然和谐共生。

文明与生态是厦门的城市底色和名片。它是全国第一个地方生态立法的城市，连续四届十二年获得全国文明城市评比总分第一名，先后获得联合国人居奖、国家园林城市、中国科学发展典范城市、国家生态市等反映人居质量的殊荣，空气质量长年居全国主要城市前列，宜居竞争力在全国289个主要城市中排名第二。

这里历史悠久、底蕴深厚，“开闽王”王审知在厦门同安举事，儒学宗师朱熹在厦门开启宋明理学-闽学研究。闽南文化、海洋文化、华侨文化、特区文化多元荟萃，南音、歌仔戏、高甲戏、木偶等非物质文化异彩纷呈，入选世界魅力城市200强、连续五年获评外籍人才眼中最具吸引力城市。

厦门是两岸和平发展的桥梁纽带。厦门扼守台湾海峡，与金门隔海相望，与台湾一衣带水，是中国大陆与台湾距离最近的城市，地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。全国6个台商投资区有3个在厦门，目前约有12万台胞在厦门长期工作生活，2016年经厦门口岸往返两岸的旅客达217万人次，约占总量的四分之一。厦门已成为两岸经济合作最紧密区域、文化交流最活跃平台、直接往来最便捷通道、同胞融合最温馨家园。

就在这次金砖会晤的一个多月前，厦门的鼓浪屿正式列入了世界文化遗产名录，为这座城市增添了新的文化厚度。拥有“万国建筑博物馆”“国际历史社区”美誉的鼓浪屿，是习近平一直关心的地方，在这次厦门会晤中，他也不忘在公开场合提到它。

30多年前，时任厦门市委常委、副市长的习近平主持编制《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》，其附件《鼓浪屿的社会文化价值及其旅游开发利用》中指出：“考虑到我国城市和风景区的建设中，能够把自然景观和人文景观十分和谐地结合在一起者为数并不多，因此很有必要视鼓浪屿为国家的一个瑰宝，并在这个高度上统一规划其建设和保护。”

鼓浪屿的重要性从此被提升到一个前所未有的高度。在领导编制首部鼓浪屿-万石山风景名胜区总体规划的过程中，习近平反复强调在经济特区发展经济的同时要保护好“海上花园”风貌，通过自然环境（特别是海景）的保护、风貌建筑的修复、特色文化精粹的弘扬并与时俱进、公众服务设施的建设，打造城景交融、自然人文有机统一的独特“鼓浪屿品牌”。

2002年6月，时任福建省委副书记、省长的习近平在厦门调研时，再次指出鼓浪屿要摆到更加突出的位置，发挥更重要的作用。随后，《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》《鼓浪屿文化遗产地保护管理规划》《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》……秉承着当年的战略规划，一系列法规措施应运而生、相继出台，严格保护着全岛931处历史风貌建筑和183处各级文物保护单位。

作为“万国建筑博物馆”，鼓浪屿的历史风貌建筑、古迹遗址散发出闽南韵味、南洋气息和欧陆风情。每一栋历史建筑的保护背后，都凝结着前人的努力和心血。

红色大穹顶的八卦楼，是鼓浪屿的地标。兴建于1907年的楼宇，上世纪60年代后被用作电容器厂厂房。1983年，厦门市委和市政府决定在此建设博物馆。彼时的八卦楼，令前来探访的人感到“触目惊心”：楼里被三个单位切割成“盘丝洞”，地下室住着十多户人家，楼板随脚步而颤抖……

搬迁、翻修过程中，工作人员为筹集经费伤透脑筋。时任厦门市委常委、副市长的习近平在鼓浪屿听完汇报后，指示有关部门拨出30万元资金，为八卦楼的修缮解了燃眉之急。

如今，八卦楼是风琴博物馆，是岛上旅游必去之地，70台来自英、法、德、澳、美等国的名琴每天吸引着大量游客的目光。

申遗过程中，除了历史建筑的保护修缮，“传续文脉、留住乡愁”被摆在更加重要的位置。当地通过展览、演出、体育活动等全面挖掘、梳理岛上文化，并鼓励民众让文化“活”起来。

音乐是鼓浪屿最知名的特色。最盛时，鼓浪屿拥有近500架钢琴、近百个音乐世家，鼓浪屿因此有“音乐岛”“琴岛”的别称。申遗过程中，家庭音乐会等传统得到发扬光大。

在标着“建于1897年”等字样的重点历史风貌建筑里，70多岁的雷永平弹着尤克里里，与老伴一起，演奏《鼓浪屿之波》。在当地党委和政府的帮助下，雷永平和老伴召集了几位志同道合的朋友，成立了鼓浪屿雷厝乐队，成员有医生、银行家、老师等。当地政府鼓励音乐“业余选手”，奖励雷厝乐队资金购买乐器，还为老人们在鼓浪屿音乐厅提供了一间专业练琴房。

鼓浪屿是厦门的缩影，厦门又是国家的缩影。鼓浪屿申遗成功，意味着它成为人类遗产最精华的一部分。申遗成功的背后，体现了国家和人民在文化自信基础上的文化自觉。

经验成熟、服务热情

厦门之所以能成为本次会晤举办地，很重要的一个原因还在于这里有丰富的举办大型国际会议的经验，条件成熟。

在厦每年举办的中国国际投资贸易洽谈会是国际上双向投资最大、最有影响的活动之一，佛事展、石材展等专业展会都是世界规模第一。近年来，厦门先后举办过第二届中国国际投资论坛、APEC海洋部长会议、G20峰会央行行长和财政部长会议等重大国际会议，现有场馆设施资源已能较好满足金砖国家领导人会晤的需求。

按照节俭办会的要求，厦门根据国际会议的实际需求，对场地场馆及周边环境进行适度、必要的设施改造和功能提升，使场馆设施符合办会需求、体现城市特色，让运行保障更加可靠。

厦门在做好坚实会议安保的同时，注意把握安保工作的力度和节奏，科学论证预案，适度体现弹性。借鉴北京“一带一路”国际合作高峰论坛的做法，厦门会晤期间，坚持不放假、不停工、不停产，尽量避免会晤筹备和举办对市民正常生产生活秩序造成较大影响。

厦门对与会代表、嘉宾的住宿、交通、餐饮、工作保障等作了周密的安排。例如，交通保障方面，按照国际惯例，会晤期间采取“官方保障+市场赞助或租赁”的模式，为各国代表、参会嘉宾及媒体朋友们提供优质高效的交通出行保障。为此厦门专门建设了统一的租车平台，招募培训了4000余名技术娴熟、素质较高的驾驶员，为参会嘉宾提供优质的驾乘服务。

“厦庇五洲客，门纳万顷涛。”厦门人民素来热情好客。会晤落地厦门，广大市民深感自豪，发自内心理解、支持和参与会晤保障工作。有关部门计划招募会晤志愿者约4000人，报名市民多达3万余名；公开征集志愿者服务口号和城市形象口号，短时间内就收到数千条意见建议。

本次厦门会晤共有会务志愿者两千多名，其中一半来自厦门大学，他们为与会嘉宾提供引导、咨询、翻译等服务。

作为一次国际盛会，志愿者中也少不了国际面孔。在厦门居住多年的哈迪克和梦兰就是来自金砖国家的志愿者。

哈迪克是厦门大学的印度留学生，他说：“我有幸能有机会作为志愿者参与到其中。来自我们国家的代表们过来，我可以跟他们介绍厦门。而且我在厦门第一医院实习，知道很多相关的知识，如果有人身体不舒服，或者需要急救，我也可以给他们提供帮助。”

俄罗斯留学生梦兰说：“志愿活动为我提供很多机会，可以结交很多不同国家的人们，帮助他们适应这里的生活。另外，我比较熟悉厦门的很多地方，也有一些厦门特产让他们试试。”

除了直接服务会晤的志愿者外，廈门还有超过100万的社会志愿者，在各个社区、街道和主要站点为各方宾客提供帮助。从2017年初开始，厦门陆续设立了100多个志愿服务驿站，开展了100多项志愿服务活动。

厦门市委文明办副主任纪菁表示，厦门常住人口为300多万，这就是说基本上三四个厦门人当中就有一个是志愿者。“厦门作为四连冠的全国文明城市，文明温馨是我们城市的特质。今年的金砖盛事，大家都是积极踊跃参与，为会务做保障。”