组织级项目管理探索与实践

◎北京航天长征飞行器研究所 李宇鹏等

组织级项目管理探索与实践

◎北京航天长征飞行器研究所 李宇鹏等*

北京航天长征飞行器研究所根据型号项目管理特点，创新性开展总体技术人员负责科研生产工作中计划调度职能的尝试。介绍了在此模式下型号科研生产管理流程的调整变化、产品设计指标的统筹与优化，并总结了该模式在快速启动科研生产工作、优化产品设计、完善提升个人能力等方面的优势。

随着我国航天领域几十年来的发展，北京航天长征飞行器研究所相关型号的种类和数量越来越多，而每个型号均需要科研生产管理人员负责具体型号业务的管理工作。但科研生产管理人员的规模无法随着业务规模扩张而无限制膨胀。如何在有限条件下控制科研生产管理人员数量，并保证型号科研工作顺利开展是研究所当前面临的一项主要矛盾。因此，需要优化所内人力资源的配置，开展组织级项目管理的研究。

组织级项目管理指一个组织如何管理好该组织运作的所有项目，并站在战略的高度加强企业的项目管理，建立组织项目管理的体系和方法，并将此方法推行下去，从而保证项目的有效实施。组织级项目管理体系的规划和构建，是一个非常复杂的系统工程，需要通盘考虑、科学规划，分阶段实施，不断量化与评估，实施持续改进和优化，逐步构建和完善组织级项目管理体系;组织级项目管理应在确立目标后，对自己的能力和企业现状进行分析，而后再制定和实施改进计划，以便系统地采用各种最佳实践。

一、组织级项目管理实践

1.明确试点目标

在项目启动会上，研究所领导明确具体目标，提出不仅应横向优化部门内的人力资源，而且要积极探索跨部门纵向优化的可能性，尽快开展由总体设计人员兼岗型号助理员的试点工作以打破部门间的组织边界，进一步提升组织结构的柔性，寻找到一种更灵活的团队组织模式，为后续组织级项目管理提供参考和借鉴。

2.现状分析

研究所主管型号工作的科研生产管理人员也被称作型号助理员，因工作原因，型号助理员需要与研究所各专业设计师、上级机关、兄弟单位等沟通协调，且各种业务繁杂，工作量大，若想胜任该岗位，应具备一定的技术能力和优秀的综合素质;研究所总体设计人员负责产品的总体设计，与上级系统总体和研究所内各分系统专业开展技术协调，总体设计人员有比较全面的专业知识，熟知各分系统的接口关系，掌握型号总体技术方案、大型试验方案及试验产品技术状态，明晰研制流程。同时，总体设计均由各专业技术室选拔有经验的设计员产生，综合素质较高，沟通协调能力较强，与型号助理员任职的素质要求高度一致。

总体设计员在型号内也同样是关键岗位，总体人员的更换对型号工作影响较大，且培养一名合格的总体设计员的周期长，有经验的总体设计更是稀缺资源。若由总体岗设计人员兼任相同型号助理员，则可在岗位不进行调整的前提下，完成型号的相关管理工作。同一型号的总体设计对产品状态清楚，对各专业、上级机关人员熟悉，兼岗调度工作更具优势，工作交接与开展更顺畅。

3.兼岗模式研究与规划

总体设计人员兼任科研生产管理职责的实践可分为3种模式，分别为分阶段部分要素管理、全阶段部分要素管理、分阶段全要素管理(见表1)。

模式选择主要以当前组织迫切需要解决的问题为导向，以组织当前能够接受的冲击为依据，并经相关部门领导对兼岗模式讨论，制定出具体的工作策划与实施方法。

表1 总体设计人员兼任科研生产管理职责3种模式

二、实践效果

1.技术状态把控更准确

因两岗合一，取消了总设计和型号助理员间的协调接口，使协调链条缩短，减少错误产生。总体设计对技术状态熟悉，在进行协调时对所需的输入条件把控更加准确，协调时很少需要与其它设计再次确认技术状态。该模式下节省总体设计与助理员间的协调工作，减少了协调时间，提高了组织运行效率;总体设计与计划调度一人兼任，可保证从研究所传递给协作单位技术与调度机关2个方向的技术状态保持一致，可避免以往因技术与调度人员对工作内容理解有偏差造成的向下传递信息不一致的现象。不但减少了自己单位出错的可能性，还可为整个型号研制提供帮助，可给上级科研生产管理部门提供准确的技术状态信息。

2.产品设计更合理

在兼岗后，总体设计人员要同时对产品的生产进度与经费负责，经费与进度的压力会更直接的传递给总体设计，当出现矛盾时，总体设计必须全面权衡各方面利弊，在此模式下做出的方案更合理，更符合组织的利益;设计人员在进行设计时，将经费与进度纳入设计的重要考虑要素，也使设计出的产品更加合理，更具经济性，通过岗位的调整，促进设计人员重新思考设计过程与相关指标，促进了设计人员设计能力的提升。

3.工作布置协调更容易

总体设计清楚和理解各分系统设计人员的困难，且在兼岗后可掌握更多资源，可从技术途径和管理手段两方面去解决其具体困难。因此，其他专业设计人员对兼岗人员具有更佳的认同感与信任感，所内工作布置起来更加容易。

4.人员能力发展更全面

在岗位合并后，使设计人员对型号工作的研制流程有了更为全面深刻的认识，更能深刻了解由设计文件转化为产品的主要流程。同时，对设计人员快速解决问题的能力和与人沟通协调的能力均有提升的作用。在该模式下锻炼过的兼岗人员，其专业技术水平、知识层次结构、综合管理能力均得到有效提升，可成长为稀缺的高层次复合型人才，该模式增强了研究所人力资源的储备，并为适应未来新的组织结构形式做好人员准备。

在实践过程中，该模式减缓了科研生产管理人员的增长，打破了部门间的组织边界，合理利用了所内人力资源，更符合组织的利益。同时，促进了产品设计质量的提升，减少了产品交付周期，降低了因接口协调不准确带来的技术风险，取得了较好的实施效果，具备了一定程度上的推广条件。但在进行模式推广时，也需时刻关注并控制该模式带来的风险，特别是兼岗后，型号相关工作变为单点模式，一旦工作失误将直接给型号带来损害，因此对该岗位人员素质要求更高。

*其他作者：孟刚、李文兵、陈旸、李磊、陆伟、刘赛