浅谈加强城市规划管理的重要性及其措施

李宝瑞+王飞

【摘 要】在城市发展中，城市规划管理发挥不可替代的重要作用。首先，规划是城市建设和城市管理的重要依据，要促进城市健康可持续发展，必须对城市进行合理布局和有效管理，保证城市的有序性。其次，城市规划管理工作开展中，必须具有法律效力，因而需要经由审批部门的批准，其他人员不可做任何的更改。可见，城市规划管理工作能够为城市发展指明方向。最后，城市进行科学合理的规划，可以为城市发展确定格局，对实现经济效益和社会效益相统一提供有利条件。本文笔者根据工作实践经验对加强城市规划管理的重要性及其措施进行了分析探讨。

【关键词】城市；规划管理；重要性；措施

1.引言

对于城市的规划而言，主要作为市政工程对其市域内的自然特点以及发展情况等综合性基础资源进行相应的部署，但是在进行城市规划管理的过程中，主要是对城市规划进行合理科学的管理，并且这方面也属于一个较为系统性工作。但在进行城市规划管理的过程中，其管理的好与坏会对城市的整体规划质量带来直接影响，因此对于相关部门，必须要不断提高城市项目管理，对监督管理水平进行提高，更好的保证每个规划项目都能严格根据城市规划的实际要求进行，在此基础上保证城市规划可以向着良性化发展。

2.当今我国城市规划管理过程中所存在着的问题分析

2.1 因为传统城市规划管理机制存在一定缺陷

当今伴随着我国社会经济水平的不断提高，使城市经济体制得到了不断建设以及在全面优化，此外外部环境也逐渐出现一定的改变。所以为了能够更好的对外部环境进行提高，更好的满足市场经济方面的需要，进而可以对我国城市规划管理机制做出相应的完善以及调整，由于传统经济管理体制相对而言较为落后，其中也存在一定的不足及缺陷，没有办法可以更好的满足现代社会发展，这样便严重导致我国城市的建设以及扩展。对于传统城市规划，主要可以围绕政府部门作为其核心所在，在这个基础上更好的对政府部门的自身意志进行全面体现。然而其主要是政府单方面意愿，并不能全面考虑到社会中每个方面因素。

2.2 因为缺少着科学的法律约束作为其保障

在现如今的城市规划管理的过程中，其主要是缺乏着相应的科学性以及法律性方面的要求，这样将会使其一些投资人员面临着相对而言比较多的一些风险，并没有办法可以更好的保证合法的权益。此外也将会为一些行政部门的腐败行为创造出一定的空间，并且也会为城市的建设以及发展带来严重的阻碍作用。由于其良好的发展环境存在着缺失，那么便没有办法可以对其一些不法的行为进行有效的约束，这样将会使其一些不法分子将会肆无忌惮，对我国城市管理的水平以及管理的力度带来较为严重的影响，在这个基础上对城市的良好发展以及建设带来十分严重的阻碍。

2.3 城市规划过程中的批后管理力度存在严重不足

一是个别规划的相关主管部分不能把规划监管在一定程度上作为管理重要内容，依然存在“一手硬，一手软”现象；二是部分规划管理部分在对规划监管实施的中没有进行细化监管内容，并且错误的认为只有“大面”能够对审批要求进行达到就能将批后管理工作进行做好；三是还有一些规划主管部门没有进行有效管理，只是处罚一些违章建筑行为，但是对于这种做法来说，也促使违法建设行为的发生。

3.提高城市规划的管理水平对策分析

3.1 必須要不断提高管理人员自身的业务素养进行培养

为了可以更好的对我国城市规划管理工作能够得到顺利的进行，在此基础上对我国城市规划的管理水平进行提高，促进城市的经济可以得到更加全面的发展，首先需要提高管理人员自身的业务水平以及个人素养，让工作人员可以树立起良好的职业道德，必须要全心全意的对本职工作进行做好，这样才可以更好的收集城市规划管理过程中的一些有关信息，通过对相关信息以及数据进行收集整理可以更好的完成编制工作，严格执行每一项规划活动，全面促进城市规划管理工作得到科学合理的进行，在一定程度上促进城市规划发展目标可以得到全面的实现，对城市的经济水平进行提高。

3.2 要树立起良好的城市规划资源意识

在进行城市规划管理的过程中，这项工作自身便是一种资源，也是对其进行建筑和城市的规划作用，在此基础上可以更好的对其他方面的资源活动做出相应的调整以及不断优化整合，获得更多方面的经济效益。在进行土地交易时，投资人员通常情况下将会考虑到土地的价格，然而在进行城市规划的过程中，需要能够充分反映城市基础设施有关的情况，使其可以更好的通过规划充分对土地未来升值空间进行预测，更好的为投资人员的投资行为提供良好借鉴。

3.3 必须要建立起完善的法律体系

为了可以更好的提高城市规划管理的整体水平，必须要建立起一个完善的法律体系，并且也要提高城市规划方面的法律建设，使其能够让城市规划工作得到有法可依，有效的保证每一项工作都能够得到顺利的进行，针对于政府部门来说，不仅需要充分发挥出自由裁量权对城市规划管理所具有着的推动作用，与此同时也要对其行使权利可以做出合理有效的控制，在这个基础上更加有效避免其行政权利对市场经济建设所带来的影响，在一定程度上促进我国社会主义经济建设水平的不断提高。

3.4指明城市的规划以及设计方向

城市的设计以及规划并不是一直保持不变，随着时代的向前发展，城市设计以及规划应当跟随时代的脚步不断调整。其中，城市的规划以及管理和时代发展相互之间关系密切，应当将最新的、和城市发展相关的要求融合到城市管理当中，从而有效避免城市盲目规划设计以及指明了城市发展的方向。相关设计人员应当设计多个规划方案并且择优采用，促使城市现代化的面貌可以最大程度得以彰显。城市规划设计方案需要根据城市规划管理的相关原则以及要求进行制定，比如，当地的环境污染比较严重，城市规划以及管理要求对当地的城市工业污染进行控制，在设计的时候，就应当考虑到工业污染的相关因素，将重点污染企业以及高耗能的企业移除或者禁止入内。在城市不断发展的过程中，经常遇到各种各样的问题，这些问题的存在会对城市的规划管理造成一定的负面影响以及影响城市管理质量。在面对城市出现的各种问题时，相关规划设计人员应当利用好设计经验，辅助规划管理人员的工作，从而促使城市的规划管理工作可以顺利开展以及走向正途。

3.5做好公共参与工作，保证规划公开性

在城市规划管理过程中，需要具备完善的公开制度、要有群众的参与程序，将相关构建的城市规划主题都能够得打顺畅的表达，从而能够提升城市规划的科学性、可靠性、合理性。在法律方面，政府应该将一些规划管理的信息、方位、要点等制度公示于众，从而能够确保政府在工作实施的过程中，能够听到群众的建议。

4.总结

通过对上述的内容进行分析，城市规划管理主要是保证城市规划更加有序的进行，也是城市管理中较为重要的内容。城市领导也要统筹城市现有的实际资源，并且根据有关法律制定出高效的规划管理机制，构建高效规划编制机制，通过将公众参与机制进行积极引入，在一定程度上保证规划编制可以更好的满足城市发展需求。构建专业的评审机制，更好的限定每个部门的审批时间，这样做的目的才能做好工程规划验收工作，保证每个项目管理任务都具有相应的责任主体。

参考文献：

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