浅谈现代矿山企业的安全管理

纪政磊

摘要：随着我国经济的不断发展，礦山企业得到了快速的发展。然而企业生产能够顺利平稳进行就是得益于良好合适的企业安全管理的模式。为此，本文首先对矿山安全管理及其管理模式与手段进行了概述，详细探讨了我国矿产开采出现安全问题的原因，并提出了相应的矿产生产安全管理的措施。旨在促进我国矿产企业的快速发展。

关键词：现代矿山企业；安全管理；分析

随着我国经济的不断发展，近年来矿产资源在开发强度上也随之加大，以及开采水平有限，从而导致了矿山事故的不断发生，给矿山企业的安全生产带来了隐患。因此，分析我国矿山安全生产的现状，加强矿山企业生产方面的各项安全管理工作，具有十分重要的意义。

一、矿山安全管理概述

（一）矿山安全管理的概念

矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的，开展相关计划，决策，控制和组织等方面的活动，任务是分析预测，发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险，预防发生事故，确保矿工的健康和安全，保证矿山企业的生产顺利进行。

（二）加强矿山安全管理的意义

（1）是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规，履行企业主体责任，保护矿山职工生命安全和健康的需要。（2）是矿山企业为实现生产经营目标，参与国际市场竞争，提高企业经济效益，促进企业可持续发展的需要。（3）是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。（4）对加强矿山安全管理，对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍素质和企业整体水平，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的作用。

二、矿山安全管理模式与手段

（一）管理模式

（1）管理组织学模式。即矿山安全组织机构要有合理的设置，安全机构职能应有科学的分工，做到安全管理体制协调高效，管理自主发展、安全决策和事故预防决策的有效和高效。（2）专业人员系统模式。即遵循专业人员资格保证机制，通过发展学历教育和设置安全工程师职称系列的单列，对矿山安全专业人员进出要有具体严格的任职要求；建立兼职安全管理人员网络系统：矿山企业内部从上到下（班组），要设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。（3）安全投资结构模式。即在矿山安全管理过程中，要研究矿山安全投资结构的关系，正确认识预防性投人与事后整改投人的关系，尤其要研究矿山安全的“减损效益”与矿山安全的增值效益之间的关系，用安全经济学理论指导矿山安全管理系统的优化。（4）国家安全管理模式。即建立国家一企业一职工三方的矿山安全生产管理机制，构建国家监察一行业协调一企业自律一工会监督的矿山安全管理体制。（5）相互协作模式。矿山安全管理的最终目的就是减少矿山灾害的发生，降低矿山灾害事故的危害。由于世界各国矿山存在的矿山灾害是共同的，因此，只有进行广泛的国际协作和多矿区、多矿种之间的相互联系，才能更好地掌握矿山安全管理的有效模式及方法。此外，在矿山安全管理模式研究的协作过程中Internet网络技术也将给矿山安全管理工作带来极大的推动和促进作用。

（二）管理手段

（1）法律手段。法律手段是使人们知道“必须怎样做”，着重解决效力和公正问题，是强制性措施。通过制定一系列禁止性规范和限制性规范，相关的权利和义务，使其符合法律法规的法定要求。我国在矿山安全生产法制建设方面，从无到有，从单一到全面，初步建立起一套完整的、符合我国国情的、具有普遍约束力的法律规范，基本上可做到有法可依、有章可循。

（2）经济手段。经济手段着重解决“怎样做更好”及效率问题。通过适当的经济惩罚，可以促使各级采矿作业人员更好地履行自己的安全职责和自觉地遵守各项安全规章制度，从而杜绝一切不应有的矿山灾害事故的发生。

（3）安全教育手段。通过安全教育使人们知道“应该做什么”，着重解决认识问题。可以说，安全教育是矿山安全管理的重要内容，也是保证安全生产的重要手段。一方面，安全教育能提高各级领导和广大矿工对安全生产方针的认识，增强矿山安全生产的责任感，提高贯彻执行矿山安全法规和各项安全规章制度的自觉性；另一方面，安全教育能使广大矿工掌握矿山安全生产的学知识，提高安全操作的技能，为矿山安全创造条件。

三、矿山安全管理的方法

（1）制定相应安全政策。良好的安全政策能够使企业清楚跟从，利于各方面的商业表现，也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求：认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面，也是管理体系整体优先事项的一部分，遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规，达到高水平的职业健康和安全表现，为实施政策提供适当的资源，把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责，政策还应该能够将矿山企业整体的意向，目标，方法和行动所依据的原则和标准表现出来。

（2）制定内部的安全规则。为了达到安全管理的制度最终目标，为了防止员工受伤，矿山企业需要制定内部的安全规则，矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规，矿山行业的主管部门工作指导规范，国际矿山的安全生产标准，建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时，企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会，那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况，工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工，保证员工能够学习好与他们相关的，需要他们遵守的程序和准则。

（3）建立健全安全事故的应急计划。安全事故的应急计划，是针对于突发事件应急处理的一种。制定应急计划是为了减少由于意外事故可能产生的损失，也是一种事后处理的方式。在事故发生时，我们有时候会忽略或是说我们无法解决，所以，事后计划就显得十分必要，同时，我们还要注意评价计划。评价计划是对于计划的不断完善，只有到位的准确的评价才能够体现出计划真正的价值，才能够为计划以后的实施和改进提供依据。

四、结束语

综上所述，随着采矿企业的快速发展，我们一定要做好矿山企业安全管理工作，能降低事故发生率，促进社会的稳定和经济的可持续发展。为此，业一定要矿山企业一定要加强安全管理，提升开采技术和提高开采队伍的安全意识，确保我国经济的可持续发展。endprint