浅谈汕尾市开发海滨生态旅游的策略

李秋楠

摘要：现代人生活的环境日益恶化，人们渴望保护自然、亲近自然，可持续发展的理念正在深入人心。生态旅游概念的提出，正是迎合了人们保护环境亲近自然的愿望。本文分析了汕尾生态旅游资源的现状，和发展生态旅游的各种有利条件，提出了对汕尾发展生态旅游的一些建议。

关键词：生态旅游；滨海；建议和策略

汕尾市位于广东省东南部，地处莲花山南麓，与珠三角地区毗邻。东临揭阳惠来县，西接惠州惠东县，北部与梅州和河源接壤，南濒南海，与香港隔海相望，总面积5271km2，总人口340万人，历来有“状元港”和“小香港”的美称。汕尾文化底蕴深厚，有海陆丰革命根据地红宫红场等众多历史古迹，民风淳朴，气候温暖，生态环境优美，空气质量高，地理位置优越，已开通厦深高铁，境内有两条高速公路，还有在建的广州一汕尾高铁，交通便利，充满活力。

1生态旅游概念

“生态旅游”这一术语，是1983年由世界自然保护联盟（IUCN）首先提出的，而在1993年，国际生态旅游协会把“生态旅游”定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。“生态旅游”是新兴的旅游活动体系，具有丰富的内涵和强大生命力，其内涵强调的是对自然景观和生态的保护，是可持续发展的旅游。“生态旅游”最新最完整的定义是：以有特色的生态环境为主要景观的旅游，是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。因“生态旅游”是一个新兴课题，国内外很多学者对“生态旅游”涵义有不同理解。多数西方学者认为，生态旅游的对象应该是自然景观，不受或极少受人为干扰的原始生态环境，比如自然保护区、原始森林等，只有这些自然的景观才能视作生态旅游资源，如1983年世界自然保护联盟IUCN生态特别顾问谢贝洛斯认为，旅游对象是自然生态环境，旅游方式是不对自然生态环境造成破坏。国内学者大多认为生态旅游的对象范围应该更广阔。例如张建萍认为一切具有生态美感的旅游资源地都是生态旅游资源地。多数学者认为应该以可持续发展理论等作为生态旅游的指导理论，提出要坚持保护性开放原则。王尔康在《生态旅游与环境保护》一文中指出广义上的生态旅游，可以涵盖从古代文人雅士的游山玩水到现代寻常百姓在大自然中进行的游览、度假等所有活动。

2汕尾发展生态旅游的有利条件

2.1具有良好的生态环境

汕尾市位于莲花山南麓，为山地、丘陵、台地平原兼有的复杂地形地貌。地形分布北部为高丘山地，南部多为台地平原，汕尾市海拔千米以上的山峰有23座，最高峰为莲花山，海拔1337.3m。汕尾位于中国大陆东南部沿海，在北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，海洋性气候明显，气候温暖、雨量充沛、光照充足，冬不寒冷，夏不酷热，年平均气温在19-26℃左右。这里没有重工业，空气清新少污染，气候四季温暖适宜，是一个难得的休闲旅游度假胜地。

汕尾市生态良好，境内物种丰富，动植物种类繁多。常见植被种类110多科，400多种，主要有松、杉、红椎林等，野生动物有穿山甲、白鹤、山猪等。汕尾市是个海滨城市，南部濒临南海，拥有绵长的黄金海岸线；汕尾依山傍海，山海风光旖旎，旅游资源颇具特色，开发前景广阔。

2.2深厚的文化底蕴

汕尾历史悠久，源远流长，多元文化在此交融，广府文化、福佬文化、客家文化、港澳文化、闽南文化交汇，形成了多元发展的文化体系，主要包括海洋文化、航海文化、贸易文化、华侨文化、红色文化、雷公文化、妈祖文化和民俗文化等。

汕尾有“中国民间文化艺术之乡”的美称。按地域可分为两大文化区域。市城区、红海湾、海丰县、陆丰市属于“海陆丰文化”，以讲学佬话为主，陆丰是海陆丰文化和闽南文化的混合，海丰主要是闽南文化。陆河县属于“客家文化”，说的是客家话。

当地戏曲有正字戏、白字戏和西秦戏；民间文化有滚地金龙、陆丰皮影戏等。歌舞有汕尾渔歌、海丰麒嶙舞、陆丰甲子英歌舞、钱鼓舞等，民间文化艺术底蕴深厚。

2.3丰富的历史古迹和闪光的红色足迹

汕尾历史文化悠久，根据出土文物考证，在距今6000年的新石器时代，就有先民在此耕种、渔猎，繁衍生息。近代以来，汕尾地区更是革命斗争风起云涌，彭湃在这里领导农民运动，建立了海陆丰革命根据地和第一个工农苏维埃政权，留下了众多红色景点和遗迹。

位于汕尾东涌镇的宝山楼村东侧谷中的龙岗埔发现了青铜时代的宝山楼遗址，距今约2500多年，年代约为西周至春秋时代，出土了青铜斧、青铜铃、青铜石簪等文物。另外在海丰县鳊门镇东南两公里发现了鳊门青铜器出土点，出土了青铜短剑、青铜矛和箭镞等青铜兵器等。另外汕尾境内还有沙角尾新石器时代遗址和东坑南新石器时代晚期遗址等。

汕尾境内比较出名的历史文化景点和红色革命遗迹主要有纪念民族英雄文天祥的方饭亭，玄武山景区内始建于南宋建炎年间的元山寺及福星垒塔、古戏台、麒麟石等名胜古迹，位于捷胜镇的海岸第一山白云山和得道庵景区等，位于陆丰龙山中学的张威纪念亭，海丰红宫红场旧址、彭湃故居、得趣书屋等红色革命旧址等。

2.4优越的区位优势

汕尾市区位条件优越，地处广州、深圳、香港、惠州和汕头的中间地带，是粤东地区距离珠江三角洲和港澳地区最近的城市，在珠三角2小时经济圈内。境内水陆交通便捷。汕尾境内有两条高速公路，深汕高速和潮莞高速贯穿汕尾全境。厦深铁路贯穿汕尾东西，在汕尾境内一共设有陆丰站、汕尾站和鳊门站三个站点，厦深铁路的运营通车，使得汕尾至深圳时间缩短为1小时左右。現在计划在建的还有广汕铁路和深惠汕城际轻轨等。广汕铁路建成通车后，汕尾至广州车程可缩短至两小时左右。深惠汕轻轨设计速度目标值250公里/小时。全线共设约20个车站，将于2020年开工建设，预计2025年以后全线正式运营。另外汕尾机场也在建设中，深汕合作区深水港口也将建设，未来汕尾交通将覆盖海陆空，交通更为便利，与珠三角地区的连接也将更加紧密。endprint

3建设汕尾生态旅游的思路

3.1以汕尾海洋文化为重点

汕尾海洋旅游资源丰富，拥有长达336.6公里的海岸线，素有‘粤东黄金海岸”之称。这里岛礁星罗棋布，曲折多湾。沿岸有红海湾和碣石湾两个大的临海岬角，有大小岛屿92个，碧波万顷，奇石林立，“神、海、沙、石”兼备，“湾、湖、岛、礁”俱全，当属汕尾旅游资源最具特色和优势的方面。目前玄武山和金厢滩滨海旅游区是汕尾最有特色的项目。玄武山元山寺为省级文物保护单位，玄武山一金厢滩也是省级风景名胜区，元山寺及其周边的二元宫、古戏台、山门和麒麟石、龙门石等古建筑群体和众多景点，每年吸引海内外的游客多达130万人次，是一个享誉粤东乃至东南亚的旅游胜地。

环品清湖景区是重点打造的项目。品清湖位于汕尾市城区东侧，是个天然泻湖，避风港湾。品清湖面积22平方公里，水域广阔，水深1-3米，适合开展赛龙舟、皮划艇和舢板等水上运动项目。沿岸品清湖风光带是市民休闲娱乐的好去处。

遮浪半岛滨海旅游区。遮浪半岛位于红海湾和碣石湾的分界处，半岛东侧为碣石湾，西侧为红海湾。半岛两侧海湾风浪状态截然不同。夏季受西南季风影响，东侧海湾风平浪静，西侧海湾波涛汹涌，冬季则相反。遮浪半岛拥有高质量的海水和沙滩。

汕尾发展生态旅游应该充分考虑汕尾的海洋旅游资源，在保护海洋生态环境前提下充分挖掘与海洋文化相关的旅游项目。构建环城绿带、组团生态绿楔、生态景观林带等绿色廊道，建设环品清湖等绿道网，加强滨海沙滩公园等一批城市公园建设。

3.2以红色旅游资源开发为主线

汕尾具有光荣的革命传统，境内红色旅游资源丰富，有革命遗址44处。海陆丰革命根据地是全国13块革命根据地之一，在这片土地上诞生了中国第一个县级苏维埃政府。彭湃同志在这里领导了海陆丰农民运动，这里有老一辈无产阶级革命家活动的足迹，包括周恩来、徐向前、聂荣臻、叶挺等人都在汕尾留下了光辉的足迹，红二师、红四师在这里战斗过，抗日战争时期，这里留下了东江纵队战斗的足迹。红色旅游资源数量多，历史价值高，可开发的潜力巨大。

3.3以宗教文化旅游為网络

汕尾市宗教文化源远流长，多种宗教信仰在此交汇。汕尾民间广泛信仰各种神佛，信奉祖灵，除了受儒教、道教、佛教的影响，明末清初时又引进了天主教、基督教等西方宗教。这里有各类寺庙几十座，这里有广东唯一正规的佛学院——尼众佛学院（清云山定光寺），有佛道合一的玄武山元山寺，供奉有玄天上帝，同时也供奉释加牟尼、观音菩萨、弥勒等佛像，兼有释道汇流的特点，世所罕见，有妈祖文化的凤山祖庙旅游区，还有为数众多的天后宫。

4建设生态旅游的建议和对策

汕尾地理位置优越，临近珠三角的广州、深圳、东莞、惠州四个城市，这个地区人口将近3千万，人均GDP超过1万美元，旅游度假的外溢效应非常强劲，所谓近水楼台先得月，发展汕尾新理念的生态旅游就是要吸引更多珠三角地区的游客来汕尾休闲度假旅游，充分享受这里干净的沙滩和蔚蓝的大海，享受无污染的清新空气，泡温泉、吃海鲜，缅怀先烈，体验丰富多彩的汕尾文化。为了更好地开发汕尾的生态旅游项目，提出以下几条建议。

4.1应加强对汕尾自然生态的保护，开发绿色健康的生态旅游项目

良好的自然环境和干净的海洋及沙滩，是汕尾最宝贵的旅游资源。久在城市工作和生活的人们，最希望远离城市的喧嚣，亲近自然，放松心情。干净无污染的生态环境，最具有吸引力。所以，发展生态旅游，首先是要加大对自然生态的保护力度，开发的旅游项目要不对自然生态造成破坏，同时通过旅游活动可以加强环保的意识和认识，促进自然生态的修复与保护。

汕尾的一些具有特色的旅游资源，在过往的开发中，因人们缺乏保护意识和缺少有效的管控措施，遭到了不同程度的人为破坏。如几年前汕尾开了几家采沙场，把一些原本非常具有开发潜力的沙滩挖得面目全非。再比如红海湾遮浪半岛旅游度假区原有的滨海防护林几乎被人砍伐殆尽，给景区的景观和生态造成重大的破坏。汕尾市应采取有效措施，加大对汕尾旅游资源的保护力度，引进旅游项目时也要经过多方论证，切实保证不破坏景区自然生态环境，发展绿色环保低碳理念的旅游项目，吸引更多游客前来度假。

4.2应加强对汕尾文物古迹的保护，支持保护性抢修受损文物

文化是旅游的血液，文物则是文化的外在表现。汕尾拥有深厚的文化底蕴，有为数众多的文物古迹，让汕尾旅游增色不少。但是随着年代变迁，各个历史时期的各种原因，使得许多重要的文物古迹面临人为的破坏。我们一方面要对现有的文物进行很好地保护和利用现代化数码技术将文物记载归档保存下来，一方面要对受损的历史文物古迹进行保护性修缮。

在对历史文物进行保护性修缮时，切忌改变文物的原有面貌，应保持它的原汁原貌，不可轻易加入现代的元素，要做到“修旧如旧”。文物遗迹不可过度开发，超过了限度，就会造成损毁，一旦损毁就无可弥补。位于汕尾陆丰甲子镇待渡山上的“甲秀楼”，经受岁月侵袭风化，甲秀楼塔身各层都有灰泥脱落，墙体中间有些已外鼓，塔内的楼板全部损毁，部分塔沿与角石已缺失，檐角石栅也已丢失。当地一名外出经商的成功人士见状出资修缮，但受委托修缮的人没有文物保护的意识，完全不知道文物修缮应保持原貌的原则，原本灰、沙、土三合土的垒筑和石砌痕迹被抹上了一层厚厚的水泥砂浆，并且贴上了现代的仿古石砖，因文物修缮人员没有很强的文物保护意识和认识，使这个我国岭南地区沿海用灰、沙、土‘三合土构筑的三座泥塔中唯一现存的甲秀楼遭到了不可挽回的损失。

由此汕尾市应该组织文物保护相关部门，研究加大文物保护的措施和力度，了解文物受损的情况，制定相关的措施，对现有文物进行有效的保护和一定程度上的修缮，保留文物古迹原有的面貌，更好地保护文化旅游资源。

4.3加大基础设施建设，加大旅游项目的评估和落地

汕尾交通越来越便利，在建的项目有汕尾机场、广汕铁路和深惠汕轻轨，将来出行的方式将更加多样化。交通的便利，对吸引游客极为重要。近年来，汕尾市加大了市内多条公路项目的投资，从市区断头路的升级改造到新建几条连接海丰、汕尾和陆丰的高等级道路，无不体现了市委市政府现任领导班子对汕尾市基础设施建设的力度。

汕尾有着丰富的各类旅游资源，很多景点道路崎岖，坎坷不平，限制了这些旅游资源的开发。如何对这些旅游资源进行适度地保护性开发，需要加强对旅游项目的评估，坚持可持续发展的原则，不破坏当地自然生态，适度进行旅游景点的开发。

4.4加大力度引进人才，培养旅游专业人才

随着汕尾生态旅游的迅速发展，旅游专业人才缺乏问题也变得十分突出。汕尾能否吸引更多的游客光临，旅游服务的质量也十分关键。为解决旅游专业人才的不足和提升旅游服务的质量，应该首先加强对现有旅游从业人员的培训，提高从业人员自身的素质，可以从服务质量、生态保护知识，旅游职业道德、旅游接待技术技能等方面进行培训，培养适合本土化的旅游专业人才；其次，每年从大专院校争取旅游管理专业的应届毕业生到汕尾工作，以及和大中专院校的旅游相关专业进行合作，吸引这些学校旅游相关专业的学生过来实习，同时将汕尾市旅游相关的从业人员送到大中专院校进行短期培训学习，以更好提高旅游从业人员的综合素质，使生态旅游适应市场的需求，更好提供旅游服务。endprint