中原经济区背景下河南农业现代化的发展路径研究

张叮叮

摘 要：中原经济区发展的内在动力是走工业化、城镇化和农业现代化相结合的道路。河南作为中原经济区发展的核心地区也必须加强“三化”的发展，其中农业现代化是其他两化发展的基础和根本。论文在中原经济区的背景下研究河南发展农业现代化存在的问题，并提出了相关的解决路径。

关键词：中原经济区；河南农业现代化；发展路径

中原经济区的发展战略是国家层面的区域发展战略，其中提出的“三化”发展模式是中原经济区区别于其他地区的最核心战略。河南地区作为中原经济区的重要地区，其在发展的过程中也要结合国家的发展战略，把“三化”作为该地区重要的发展策略。工业化将永远是经济发展的主导，城镇化是引领经济发展的重要力量，农业现代化为工业化和城镇化提供有力的物质支持。

一、中原经济区与河南农业现代化的关系

（一）河南农业现代化是中原经济区建设的重要推动力量

中原经济区的建设需要“工业化、城镇化、农业现代化”的协调发展，而河南地区“三化”的发展是国家整体策略的重要内容。特别是河南地区农业现代化的发展为城市工业化、城镇化提供重要的物质支持和资金保障。

河南地区的农业自古以来都占有非常重要的地位，它不仅仅是国家重要的粮食基地，也是省内人口重要的就业支撑。农业生产总值近年来一直在反哺工业化和城镇化的发展，这一局面至今没有改变，而日后有望形成的工业化、城镇化成果反哺农业的局面还需要很长时间。

根据国家统计局数据显示，中原经济区规划建设的过程中，河南地区每年的需求用地与规划用地远远不成比例。这使得很多事前规划的项目不能落地，从而制约了中原经济区的建设。在这种情况下只有发展农业经济现代化，提高生产力才能缓解这一局面。农业现代化可以解放更多的土地，为工业化和城镇化的发展提供便利。

河南省2015年的城市化率是58.8%。预计2020年，河南城市化率再提高15个百分点，将新增城镇人口1500万。工业化的发展和城镇化进程的加快需要大量的劳动力，而农村剩余劳动力向城市转移是主要来源。如果农业现代化的进程不能加快发展就不能满足工业化和城镇化的需求，从而影响整个中原经济区的建设进程。所以，农业现代化是工业化和城镇化的重要保障，是中原经济区建设的核心内容。

（二）中原经济区建设更有利于河南实现农业现代化

农业现代化是中原经济区建设的重点和发展的难点，“三化”协调发展的途径是以新型工业化、城镇化带动和提升农业现代化。中原经济区建设将有利于河南实现农业现代化。

河南工业化和城镇化的发展会为农业现代化的发展提供有力的条件。数据显示河南工业生产总值在全国所占的比重每年都呈上升的趋势，工业在河南经济中所占的地位短期内不会改变。快速发展的工业化会为农业现代化的发展提供完善的科学技术和先进的机器设备，这一转化不仅有利于提高农业生产率和农民的收入，而且也能为工业化提供大量的劳动力，从而形成一个良性的循环。河南城镇化的发展是城市化进程的必然，城镇化的发展使得更多的农村人口在城镇落户，城市化虽然有很多负面的影响，但是整体上会使农民融入城市生活，增强自身素质，反过来又为农业现代化发展提供支持。

二、河南农业现代化发展的主要制约因素

（一）农业基础薄弱

河南虽然作为全国主要的农业大省，但是农业技术设施建设比较薄弱。全省466万公顷的农田中，质量比较高的只占到百分之四十五，有将近一半的农田需要进行改造。河南地区遭受自然灾害也比较严重，从2011年起全省连续三年遭受大规模的旱灾，但是整体农田的灌溉能力和灌溉水平比较差，全省有一半地区不能得到有效灌溉。河南地區农业基础设施不完善，一部分地区还没有办法达到大规模的机械化生产和收割，导致粮食单位产量生产率低。这些因素综合在一起，严重影响农民的劳动积极性，导致农村劳动力的流失，长远来看不利于农业现代化的发展。

（二）农村劳动力水平偏低

河南地区农业现代化的发展归根到底还是要靠培养先进的农村劳动力，但是事实证明农村劳动力的整体素质不高，这一因素严重影响农业现代化的进程。资料显示，河南地区8000多万农村劳动力中，受过初等教育的人群只占一半，小学以及以下的人群占一半。这一比例构成对于对接国家农业现代化的政策是严重不足的，也对河南地区农业现代化的进程产生不良影响。

（三）农业组织化程度较低

就目前的情况来看，河南地区农业整体组织化程度比较低，对于农业机械化程度、农产品的精细化制作、农产品的品牌效应等等都远远不能达到国家的标准。河南地区农产品由于精细化和机械化程度较低，所以在对外贸易出口中缺乏相应的竞争力，只能以较低的价格出口缺乏产品的竞争力。农产品在开发研制的过程中，缺乏一定的品牌意识，很多优质的农产品没有申请到国际专利，以至于在国际竞争中处于劣势地位。另外河南地区大型的国际化农产品加工企业并不是太多，大部分农产品都是由一般的中小企业初步加工而成的，所以严重阻碍了农产品的技术进步。

（四）农业科技水平不高

现代高效农业的发展离不开先进理念的管理、先进设备的支持和高精尖技术人才的参与，但是就河南地区的实际情况来看，以上这些因素都远远不能达到要求。虽然河南地区在国家中原经济区政策的指导下及时更新和下发相应的政策和法律文件，但是由于农业技术水平的局限性这些先进的管理理念在实际操作中很难达到预期的效果。目前河南地区关于养殖、生产、供应和销售以及经营一体化的设备远远不能达到技术要求，所以在实现农业现代化的道路上先进的设备成为主要阻碍因素。高科技人才的匮乏也是农业现代化的瓶颈，经过调查发现，农业技术专利转化成生产力的转化率只能达到两层，高科技人才和农业专利转化率都不能顺利实现的情况下，农业现代化的实现就很困难。

三、中原经济区背景下河南农业现代化发展的路径选择

（一）加大农村基础设施的投入

加大农村基础设施投入是实现农业经济现代化的保障。首先要争取国家政策上资金的支持，保障农村基础设施建设顺利进行。在资金的分配上要倾斜于水利灌溉设施和洪灾技术设施的配备，保障农业每年的生产率至少达到平均水平。其次在农业基础设施建设的过程中要加强监督，从基础设施的招标、建设、施工以及监理都要严格监管，保障基础设施建设合理、合法、合规以及后期使用的长期有效性。最后要对农民强调耕田搞质量的重要性，强化和落实耕地责任制，严格控制耕地转变为建设用地，保障农业现代化发展水平。

（二）提高农村劳动者素质

农民是农业发展的重要决定因素，是农业发展的主体。在农业经济的发展过程中，农民素质的高低往往决定了农业现代化的程度。所以说发展现代农业必须提高农民的素质。首先要为农民从事劳动创造条件，调整大量青壮年劳动力大量外出打工的现象，保障农民劳动者最基本的数量。其次响应国家的政策，加强“农民再就业”“农民科技化培训”等项目，呼吁农民参与培训项目，增强农民的劳动技能以及先进机器设备的使用。再次要将省内乃至国家高精尖技术人才定期给农民做实战的指导，增加农民学习先进技能的积极性。最后，在培养农民技术水平的基础上要开展法律常识、农业生态保护、管理经营等等方面综合素质的培养。

（三）增强农产品竞争力

农业现代化的发展离不开农产品的及时更新换代以及较强的产品竞争力。第一，农产品的品牌效应是决定农产品销量的重要决定因素。河南地区农产品不仅仅要着眼于国内的市场，还要向国际市场进军，但是国际市场上产品的销售更加注重品牌效应，然而河南农场在这一方面是欠缺的，所以说要加强品牌产品的研发以及技术专利的申请，保障品牌延续性。第二，要延伸农产品的价值链。大力发展农产品的深加工，不仅仅要加强粮食产品的深加工更加要注重蔬菜类、家禽类、畜牧类等副产品的深加工，提供更加绿色、健康、环保的产品，形成多层次多方面的加工产业，有效增强农产品的竞争力。第三，要加强农产品的服务行业发展。在农产品的销售过程中要加强对于绿色天然食品的宣传，让消费者具备相应的意识增加对绿色食品的消费。另外实行农产品的配送服务，最大限度的满足消费者的需求，提高农产品的竞争力。

（四）大力推进农业科技进步

河南农业现代化的发展要想全面贯彻国家中原经济区的策略，必须引进先进的农业技术。首先，政府要加大对农业技术资金的支持，为农业技术人才研发先进的技术提供保障。其次，要加强对农业基础技术的突破，比如灌溉技术、小麦增产技术、无公害水果技术以及农产品的基因增产技术等等，保障农产品产量增加的基础上提升品质。最后，建立多层次的农业技术推广体系，保证农业科技转化为实际生产力的效率。用现代工业成果装备农业，完善农业信息化服务系统，加强信息技术在农业中的应用，为农业技术的推广提供支持。让农业科技的运用更加普遍化。

参考文献：

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