以新作为促新发展

李东江

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步推进和完善了党内政治生活。组织部门要認真贯彻落实准则，聚焦主责主业，坚守职责定位，积极营造风清气正、干事创业的政治生态，努力为振兴发展提供坚强组织保证。

履职尽责接地气是继往开来的“敲门砖”。围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，突出全面从严治党这条主线，强化党组织书记抓党建工作责任，加大对抓基层党建工作绩效考评权重，用责任制传导压力，以压力传导带动责任落实，不断增强从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。各级党组织坚持政治功能和服务功能相统一，进一步加强基层党支部建设和党员队伍建设，把“四讲四有”标准具体化，以“三进三亮”“党建惠民生”等载体活动积极引导广大党员干部在稳增长、促改革、惠民生等各项重点工作中当先锋、作表率。围绕打造国际化营商环境，不断加强基层党建与社会治理融合，探索建立功能区“大党工委制”、社区“大党委制”的区域化党建工作机制，构建“五级联动”纵向到底、“一核多元”横向到边的党建引领新格局，发挥多元主体共同参与社会治理的重要作用，形成“纵横交错”的党建新面貌。

一身正气敢担当是提拔任用的“通行证”。在选人用人上，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，把正确的用人导向作为干部选拔任用风向标，坚持党管干部原则不动摇，坚持德才兼备、以德为先，强化“看品行、看政绩、看能力、看口碑”的用人导向，严格把握任职资格条件，严格规范干部选拔任用工作程序。同时，规范干部交流，推进能上能下，探索差异化考核，强化正向激励，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔调整到相应领导岗位，坚持正确的用人导向，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来，把学习宣传贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用监督制度同营造良好环境、树立良好风气结合起来，扎实推进区管领导班子和干部队伍建设。

严格约束存敬畏是干事创业的“保险丝”。严格坚持干部选拔任用纪实制度，加强选人用人监督，并认真落实领导干部个人事项报告和抽查核实制度，采取随机抽查和重点抽查相结合的方式，抽查核实干部个人有关事项报告，依据抽查核实情况进行结果处理，对不如实报告人员进行书面和谈话提醒、批评教育，责令做出检查，抽查核实情况通报，进一步严肃报告工作纪律。同时，从严规范领导干部出国（境）管理审批，全面开展领导干部违规在企业和社团兼职清理工作。以抓在日常、严在经常为着眼点，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，净化和营造良好的政治生态和从政环境。

扶持人才多激励是创新创业的“金钥匙”。始终坚持以促进人才创新创业为目的，以吸引人才、培养人才、服务人才为重点，搭建人才政策体系，根据国家相关文件精神，在深入学习调研、多方征求意见的基础上，结合实际制定相关实施办法，从人才引育、人才奖励、人才服务等方面，大力扶持各类人才。同时，积极落实人才政策，为人才发展提供全方位服务。为做好自贸试验区推进工作，制定了人才引进激励政策，以进一步增强对人才的吸引力，最大限度激发人才创新创业创造活力。强化高层次人才引进，立足重点发展的产业和领域，多渠道加大高层次人才引进，建立了柔性引进机制和固定与流动、专职与兼职相结合的灵活引才机制。充分发挥产业载体在人才吸引、使用中的凝聚和标杆作用，以重点企业核心项目为依托，以提高科技含量为重点，以缩短技术研发过程和带动项目产业化发展为突破，拓宽服务领域，从单纯的专家引进拓展到技术合作、成果转化、人员培训、智力交流等多元化的柔性引进模式，形成了“他为我用、他技我学”的良好局面。

（作者系沈阳市浑南区委常委、组织部长）endprint