强化医院票据管理的策略探究
2017-09-13陈季慧
陈季慧
【摘 要】票据管理是财务管理的重要工作内容,是提高医院经营管理水平的重要基础。本文分析了医院票据管理中存在的问题,并在此基础之上,从健全票据管理制度、规范票据管理行为、完善监管制度、设置票据管理专员岗位等方面,阐述了强化医院票据管理的策略。
【关键词】医院;票据管理;强化;策略
一、前言
在新一轮医疗体制改革的大背景之下,医院优化内控管理制度,是强化改革发展的重要保障。票据管理作为医院财务管理的重要内容,是医院提高经营管理水平的重要保障。当前,医院在票据管理中存在制度不完善、机制不健全等问题,进一步强化医院应立足实际发展,深化票据管理建设,以更好的适应新一轮的医疗改革。
二、医院票据管理中存在的问题
1.重视不足:票据管理缺乏足够重视,管理制度不完善
财务部门作为医院内部独立部门,承担着医院门诊收费等工作。但医院领导层多为医疗技术出身,在财务管理等方面,缺乏足够的重视,进而导致票据保管、使用等过程中,工作管理落实不到位,票据管理制度不完善,缺乏切实有效的监督管理。首先,医院票据管理缺乏足够重视,管理制度不完善导致了管理混乱、监管缺失;其次,医院尚未设立票据管理“专员”,从票据的使用、核销等工作,缺乏规范化的管理流程,票据发丧随意、结报不及时等问题比较突出;再次,票据存在混乱情况,如票据损毁、丢失、开票收款不入账等。
2.机制不健全:管理机制不健全,滞后于新时期的工作需求
近年来,我国医疗体制改革不断深入,医院经费、收入等的渠道增加,这在很大程度上加剧了财务收费等的复杂性。一方面,现有票据管理机制在一定程度上难以满足市局需求,管理机制的滞后性,有待进一步解决;另一方面,医院票据管理手段落后,信息化建设有待进一步提高。从实际来看,医院在票据管理中,仍存在管理管理环节,这就导致票据的领取、结存等环节,都存在人工填写等情况,这不仅工作量大、效率低,而且不利于现代管理管理机制的建立。
3.管理不规范:票据管理不规范,管理环节存在漏洞
医院在收费票据管理中,由于缺乏管理意识,存在一定的利益因素,导致票据管理不规范,管理环节存在的漏洞,加剧了财务管理的风险。首先,医院票据管理人员缺乏管理意识,票据使用管理中,存在票据内容填写不齐全、随意涂改、开人情发票等情况,进而造成票据使用的不规范性;其次,在票据领取、核销等环节,存在管理漏洞,票据核销不及时、票据开具超出范围等情况,影响了票据的有效使用,增加医院财务管理的风险性;再次,票据稽核工作不到位,缺乏切实有效的监督,以至于私设小金库、腐败等事件的发生。
三、强化医院票据管理的策略
1.健全制度:健全的内控管理制度,强化票据管理的内部环境
医院强化票据管理,关键在于建立完善的内控管理制度,为票据管理工作的开展,创设良好的内部环境。首先,医院应从实际出发,进一步完善医院《票据管理工作制度》《票据缴销管理》等管理制度,确保票据管理工作的规范化、制度化;其次,强化人员教育培训,提高财务人员票据管理的专业知识,规范收费行为,进而实现票据管理工作的规范化、科学化;再次,建立制度纪律。在票据收领、核销等环节,建立相应的制度纪律,提高票据管理工作的有效性;最后,统一票据管理,明确各岗位的管理职能。如,对于各类收费票据,非收费或出纳岗位,不得领用;出纳不得票据稽核的工作。
2.落实管理:设置票据管理专员岗位,落实票据日常管理工作
在强化票据管理工作的建设中,医院应基于管理需求,设置票据管理专员岗位,进而确保管理工作的有效落实。首先,医院应将票据管理纳入财务管理的日常工作之中。通过建立票据等级制度、设置管理台账,强化票据管理的实效性。如,登记医院各种票据的领用、注销等情况;其次,票据管理推行管理专员制,票据管理工作由专人负责,进而确保了管理工作的有效性、针对性。票据管理专员,负责票据的领用、注销;负责票据的分类存放的等工作;再次,落实票据日常管理工作,建立日常管理工作细则,确保管理工作落到实处。
3.强化监管:建立审核检查制度,强化监督管理工作的开展
票据管理工作随意、松散等现状,很大程度上在于审核检查制度不完善,弱化监管工作的有效开展。为此,医院应从实际出发,强化对票据的日常审核及检查工作,为票据管理创设良好的内部环境。首先,严格落实“开票”与“收款”分开制度,确保监督约束机制在强化监督管理中的重要性;其次,建立相应绩效考核机制,并与薪酬福利、晋升、職称评定等直接挂钩,进而更好地提高工作的积极性;再次,依托信息化建设,强化现代管理手段的应用,提高监督管理的有效性。一方面,医院要加快管理信息化建设,以更好地满足实际的需求;另一方面,依托信息管理系统,规范票据管理。
四、结束语
总而言之,医院在票据管理建设中,应以改革发展为导向,积极推进票据管理的制度化、规范化发展。在笔者看来,医院票据管理工作的强化,关键在于搭建良好的内部管理环境,完善管理制度机制,并依托切实有效的监督管理,落实票据管理的各个环节。
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