提升土木工程施工管理有效性的思考

丁娟

摘 要：土木工程的施工管理是工程建设管理的重要环节，它直接影响着施工成本和工程安全。随着我国经济社会的飞速发展，土木工程作为城乡建设的基础工程，在科学管理、在效益产出方面仍然存在很多问题。提升土木工程施工管理的有效性，需要相关部门健全制度规范，强化环节监督；需要施工企业明确主体责任，优化工艺流程；需要加大安全教育，提高防范意识，确保工程质量。

关键词：提升 土木工程 管理 有效性

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）07（b）-0159-02

Abstract：the construction management of civil engineering is an important part of construction management， it directly affects the construction cost and engineering safety. With the rapid development of economy and society in China， civil engineering， as the basic project of urban and rural construction， still has many problems in scientific management and benefit output. Enhance the effectiveness of the civil engineering construction management， the relevant departments need to strengthen supervision and improve the system of rules， clear the main responsibility； to construction enterprises， optimize the process； to strengthen safety education， raise awareness， to ensure the quality of the project.

Key Words：Promotion； Civil engineering； Management； Effectiveness

科技进步促进了土木工程建设行业的发展，新技术的应用为土木工程施工管理带来了更多挑战。土木工程的施工管理是工程建设中不可缺少的重要环节，施工管理直接影响着施工成本和工程安全。将先进的技术理念融入到土木工程施工管理工作中，健全制度规范，强化环节监督，优化工艺流程，提高防范意识，确保工程质量，才能更好推动我国土木工程建设的健康发展。

1 土木工程施工管理面临的主要问题

土木工程施工质量是建筑施工管理水平的一种集中体现，近年来，随着我国经济社会的飞速发展，城乡基础设施建设呈现出蓬勃向上的需求，土木工程作为现代工程项目施工的基础工程，在繁荣背后，在科学有效管理、在社会效益产出方面仍然存在很多问题。

1.1 施工质量监督机制不健全

土木工程施工质量决定了整个工程的质量，也影响着整个工程的最终经济效益。而确保施工质量的最佳途径就是施工过程中围绕质量检查的科学管理、有效管理。现时期我国土木工程建设管理体制没有达到市场化的要求，缺乏第三方独立的监督力量。缺乏技术监管、有效监管的长效管理体系，监督人员专业素质较低，工作责任心不强。致使近年来施工违规操作事件频发，安全隐患突出。

1.2 安全主体责任落实不到位

土木工程施工具有现实的复杂性。施工现场环境不佳，各工种的相互配合要求高，导致一个施工项目不同的施工单位并存，隶属不同系统、来自不同地域，导致安全主体责任落实不到位。遇事推诿扯皮，对工程安全建设存在着潜在威胁。

1.3 重点环节的监督力度不强

一是招投标环节监督乏力，缺乏有效的招投标公平竞争环境，招投标过程中弄虚作假的现象屡见不鲜；二是项目合同管理不规范，文本格式不规范，责权利表述不清晰，合同签署中存在暗箱操作的行为；三是工程安全预案准备不充分，施工方案匮乏前瞻性。很少关注工程施工过程中可能发生的问题和处理方法，导致防患于未然成为一句空话。

1.4 从业人员的安全意识淡薄

安全是建筑企业良性运行的底线要求，还是建筑工程项目能否顺利开展的关键环节。土木工程施工隐患多，危险性大，如果从业人员的安全意识薄弱，发生意外事故的机率就会大大增加。

1.5 工程开展的外部环境欠佳

土木工程项目施工往往需要有多个不同的施工单位参与，承担各自不同的子工程，因为各自不同的管理方法和技術水平，施工管理的有效性和协调性就较差；加之施工现场环境不如人意，必定埋下安全隐患。

2 影响土木工程施工安全的因素

2.1 工程前期的决策准备

在土木工程施工中，工程前期的决策准备对施工安全影响很大，包括工程前期的决策立项，工程开始的方案设计，施工人员队伍的组建，现场施工人员的素质等。而设计单位、监理公司和施工企业三方的有效衔接，方案设计、图纸设计等有关设计文件的会审管理，至关重要。

2.2 施工过程的技术优化

施工技术是一个项目的根本，在科学技术飞速发展的今天，将新工艺、新技术应用到土木工程建设中，是施工企业保障施工质量的前提，也是其提高市场竞争能力的必要条件。

2.3 子项工程的质量标准

子工程的质量关系重大。不同子项工程的技术要求、工艺流程、工期时效都不相同，要针对每一个子项工程的功能及特点进行专门的设计施工，从独立设计施工图纸，到现场工地的每一道工序，从而确保整个工程的品质。endprint

2.4 项目实施的外部干扰

在土木工程施工中，施工质量受到的外部约束比较多。一是不同主体设计理念的差异，二是不同地域地质地貌、人文风俗的距离，三是不同地区发展规划的要求，这其中的每一细节都不能出错。

3 提升土木工程施工管理有效性的对策

3.1 健全制度规范，明确主体责任

健全相关制度和行业规范，在全行业推行项目管理清单制度，把土木工程项目管理落实到各个施工环节中。施工企业要以质量管理体系为基础，施工质量为目标，强化环节监督，从工程方案、应急预案、现场施工环境，到外部监理，明确施工管理团队各自责任，保障工程施工的正常运行。

3.2 优化方案设计，实现科学施工

施工设计方案是施工单位安全施工的基础工程，在开工之前，要对拟建工程周围的地质环境条件进行全方位了解，制定出科学合理的施工进度计划；让设计方案与本当地的人文地理环境条件相一致、与土建工程建筑施工技术要求相一致，确保结构设计的安全可靠，确保有序施工、科学施工。

3.3 注重进度评估，达到有效管控

土木工程是一项系统的工程，对施工进度的控制必须科学有效。一是在工程实施前需要分析施工工序，完成工程项目进度计划的编制工作；二是确定好计划工期，依据工程所在地的地理环境，综合考虑自身能力，科学分配资源，最终确定出计划工期；三是对计划工期完成情况进行时时监控，将施工进度计划渗透到工程的整个过程，包括工程的前期准备、中期施工和后期验收，确保子项目工程按时完成，确保工程项目计划有序开展。

3.4 加强材料监督，保证施工安全

施工材料是工程质量的安全基石，对施工材料必须进行科学有效的管理。一是推行材料采购的专人制，要有专门的人负责监督采购，必须要采购优质的施工材料；二是重视材料保管的清单制，对采购的工程材料数量进行时时清点，材料的温度和湿度需要进行有效的控制，如果材料变质后被应用到工程中就会造成严重的质量问题，危及工程安全；三是强化材料供给的应急预案制度，做好施工材料的储存管理，保证施工阶段急用急有。

3.5 加大安全培训，提高防范意识

强化对施工人员的安全教育培训，让施工人员充分了解安全生产的重要性，主动学会使用各种安全设施，掌握自救和他救的各种方法。安全教育培训可以采用灵活多样、生动有趣的技能型训练进行，也可以进行强制性的持续性的教育培训。使每一个员工掌握安全常识，提高防范意识。

3.6 强化从业素养，提升管理水平

土木工程施工管理人员要强化从业素养，提升管理水平，一是要确保管理人员拥有专业的技能，有土木工程施工的丰富经验，熟悉施工业务；二是建立管理人员的严格聘任机制，针对管理人员的专业能力和履职水平进行有效的考核，只有通过考核合格的人才能胜任管理岗位；三是提高管理人员的安全意识和危机意识，发现安全隐患后要及时进行消除，发现不合格的管理者要及时进行劝退，发现不适宜的监管行为要及时进行整改，以确保工程施工质量得以保障。

3.7 重视现场管理，改善作业环境

施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的重要环节，要通过严格的岗位责任约束管理人员和操作人员，要做好施工范围的安全防护工作，确保各种安全设施设置到位；要不断优化施工机械设备和作业工具，要丰富施工工地职工生活内容，营造和谐温馨的工地生活环境；要对每一个工程子项目进行安全隐患检查排查，明确工程主体责任，堵塞管理漏洞。使施工现场管理努力达到“制度规范、设备完好、进度有序、环境优美、运转高效”的安全建设目标，努力使土木工程施工管理水平迈上一个新台阶。

土木工程施工質量是建筑施工管理水平的一种集中体现，土木工程施工质量决定了整个工程的品质，也反映出整个工程的最终经济效益和社会效益。提升土木工程施工管理的有效性，就必须健全行业规范，明确主体责任；就必须注重进度评估，加强材料管控；就必须提高防范意识，保证施工安全；就必须重视现场监理，改善作业环境；从而实现工程项目建设的科学监督与有效管理。

参考文献

[1] 戴永进.建筑工程施工中的质量管理问题探析[J].门窗，2013（5）：95.

[2] 陈锦贵.土木工程施工管理中存在的问题分析[J].技术与市场，2014（6）：72.

[3] 程明.浅谈土木工程施工管理的问题及对策[J].城市地理，2015（14）：154.endprint