重庆自贸区“Y”形大通道上的联结点

文：本刊记者 李卉嫔

重庆自贸区“Y”形大通道上的联结点

文：本刊记者 李卉嫔

自贸区建设让重庆的发展如虎添翼。（东方IC 供图）

重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。我们正按照习近平总书记视察重庆重要讲话精神，加快建设内陆开放高地，坚持以开放倒逼改革、以改革促进开放，着力完善开放通道，打造开放平台，培育开放主体，营造国际化的开放环境，不断增强重庆集聚辐射能力。

——重庆市委书记陈敏尔

4月1日，国家第三批自贸区正式挂牌，中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称“重庆自贸区”）成为了其中的一员，以其处于“一带一路”、长江经济带“Y”字形大通道联结点上的独特区位优势，承担起建成“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点的重任。

向西——重庆通过“渝新欧”国际铁路联运大通道连接中亚、中东欧国家，加快发展联通欧洲与亚洲的铁空多式联运；向东——重庆通过升级长江航道和现代化港口群建设，依托长江黄金水道进入太平洋，目前重庆航道总里程达到4451公里，已经建成全国内河最大的铁公水联运枢纽港果园港区；向南——重庆依托“渝桂新”铁海联运和“重庆-广西-东盟”跨境陆路通道，通过“21世纪海上丝绸之路”物流大通道扩大南向开放。

自贸区建设让重庆的发展如虎添翼。上半年，重庆实现进出口总值2044亿元，居中西部首位；截至6月底，重庆自贸区全域落户项目304个，投资金额1824.9亿元，新增企业6492户。

不断提档升级的重要枢纽

飞驰在中国与欧洲腹地间的中欧班列让中国与欧洲的货物贸易更加便捷，打破了海洋贸易的霸主地位，这一切都源于6年前第一趟中欧班列（渝新欧）的开通。几年来，渝新欧在所有中欧班列中占据绝对优势地位，截至2016年12月底，渝新欧的货值占所有从新疆阿拉山口出境的中欧班列货值总量的80%，2016年“渝新欧”的货值达到168.8亿元，在所有中欧班列中位居第一。作为重庆自贸区重要承载的渝新欧还在不断提档升级。

中欧班列（渝新欧）大通道的起点。 （新华社 供图）

6月中旬，兰渝铁路的头号难点工程胡麻岭隧道贯通，年内，兰渝铁路将全线开通，从重庆到兰州将缩短至6.5小时。这也意味着中欧班列（渝新欧）国际大通道全线运行时间也将因此缩短至12天，节省1天时间。

8月，首趟“渝满俄”木材回程班列从俄罗斯巴扎伊哈经满洲里抵达重庆，开启了俄罗斯至重庆的木材市场新通道，也为今后渝新欧回程班列提供了稳定的基础货源。

来到中欧班列（渝新欧）大通道的起点重庆团结村，有一张特殊的世界地图夺人眼球：以重庆为起点，渝新欧向西横贯亚欧大陆连接德国杜伊斯堡，另一条大通道从重庆向南延伸，贯穿中南半岛连接新加坡。这条从重庆到新加坡的大通道，就是近日贯通的“渝桂新”（重庆－广西－新加坡）国际联运大通道。从地图上看，“渝桂新”将与“渝新欧”形成一条“弧线”，将“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”无缝衔接。

从重庆出发，“渝桂新”国际联运大通道利用铁路运输，经贵阳、南宁到广西北部湾，再通过海运至新加坡及全球，较之既有的“重庆－上海－新加坡”的江海联运模式，将缩短20天以上的运输时间，成为中国内陆地区货物出海的快捷新通道。

通往东南亚的还有重庆到东盟的国际物流通道货运班列。去年4月，从重庆出发经广西凭祥口岸抵达越南河内的重庆东盟国际物流大通道东线货运班车正式开通，和海运相比，该线路运输时间缩短了近半个月。今年8月，重庆东盟国际物流大通道中线货运班车成功开通，标志着该国际物流大通道延伸至泰国曼谷。今年底或明年初，重庆通往缅甸仰光的东盟国际物流大通道西线货运班车也将开通。自此，重庆南向连接海上丝绸之路的国际货运通道将全面打通，在重庆将形成东盟货物集散中心。重庆市交运集团有关负责人称，“重庆东盟公路班车的开行，使东南亚的农副产品、水果、粮油、木材等产品，更加方便、快速地运抵重庆，并通过重庆的交通网络辐射整个中国中西部地区。”

“渝满俄”“渝桂新”“渝新欧”和重庆东盟公路班车一起构成了重庆通往国际重要的陆上通道。以此为基础，依托自贸区的制度创新，重庆自贸区将构建起相对于“海洋贸易规则”而言的“陆上贸易规则”，成为其最大特色。

打通公铁联运“最后一公里”

重庆是国家“一带一路”倡议和长江经济带的连接点，而果园港正是重庆自贸区的枢纽：渝新欧横贯亚欧大陆，在果园港与长江相连。搭乘渝新欧而来的欧洲货物，在果园港装船沿长江黄金水道直接出海。

重庆果园港是中国内河最大港口，是丝绸之路经济带和长江经济带交汇的经济地标。站在码头极目远望：向西一船船货物从这里卸下后直接装上火车，搭乘中欧渝新欧可直达欧洲各国；向东从内陆集中而来的货物，包括“一带一路”沿线商品，从这里进入长江黄金水道实现通江达海。

果园件散货公司副总经理彭兵接受本刊记者采访时表示，果园港发展最大的瓶颈是不在保税港区内，无法从事国际物流业务，使得“渝新欧”与长江黄金水道连接的“最后一公里”尚未彻底打通。目前这个问题正在紧锣密鼓地解决中。

6月，借渝洽会契机，两江新区与渝新欧（重庆）物流有限公司签订战略性框架协议，共同打造“渝新欧”多式联运项目。这意味着，“渝新欧”班列有望在果园港始发。重庆自贸区的核心区两江新区相关负责人表示，此次打造的“渝新欧”多式联运项目将通过完善果园港口岸功能，解决水公铁联运“最后一公里”的尴尬，从而进一步挖掘“渝新欧”大通道的各项潜力，吸引更多的客户通过“渝新欧”国际物流大通道进行货物运输，带动整个产业链条有序发展。

重庆港务物流集团副总经理黄继解释道，目前从长江下游运送来的货物需要重新换装，再通过公路运输抵达50公里外的中欧班列（渝新欧）铁路起点，并且再次装箱。如果在果园港直接换装，每个集装箱的物流成本可省1000元。

国际货物集散中心

一走进位于重庆市两江新区的重庆咖啡交易中心，浓郁的咖啡香味扑面而来。这个于去年6月正式开业的咖啡交易中心，目前已成为国内最大的咖啡电子交易平台。正是依靠地处“一带一路”和长江经济带联结点的独特区位优势，不产一粒咖啡豆的重庆，成为了国际咖啡集散中心。紧邻咖啡生产大省云南和占世界咖啡产量1/3的东南亚地区，借助东盟国际公路物流大通道、中欧班列（渝新欧），重庆将这些咖啡送达欧洲等主要消费市场，形成对全球咖啡产业的辐射和集聚。截至6月初，重庆咖啡交易中心已累计实现咖啡现货交易额达60.5亿元。

5月，重庆正式打通进口肉类经中欧班列返程回渝的运输通道，首批欧洲猪肉经中欧班列（渝新欧）抵达重庆，经重庆再分拨至国内消费市场，打通了欧洲冷冻食品到国内的陆上运输通道。

近日，两江新区传来消息，内陆开放高地一个新项目——黄金交易中心即将在此落户。涵盖国内外交易的黄金交易是内陆对外开放的一个契机，此外，黄金交易中心也能促成一条交易通道，对同处产业园内的咖啡交易中心等有很大的帮助。越来越多的长江沿线地区生产的小商品、纺织品、电子产品、汽车配件，正沿着长江黄金水道向重庆集聚，再经中欧班列（渝新欧）销往“一带一路”沿线市场，重庆进出口贸易更加频繁，重庆自贸区已成为名副其实的国际货物集散中心，对产业的凝聚力也更加凸显。