浅谈新形势下实施外贸知识产权战略的思路与对策

张丽侠

摘要：知识产权是国际竞争的核心要素，为了提升我国的国际竞争力，我国需要制定和实施外贸知识产权战略。本文对于外贸知识产权战略的战略地位和基本原则进行了分析，并在此基础上，提出了几点政策建议。

关键词：外贸；知识产权；国际竞争

我国传统的外贸增长方式遭遇了困境，现今，知识产权在国际贸易中的地位越来越显重要。出于对知识产权力量的重视，我国颁布了《国家知识产权战略纲要》，该纲要的出台对于我国各个行业都产生了显著影响，然而在对外贸易领域却实施不足。本文旨在探讨知识产权战略对于我国外贸发展的意义以及如何实施，以期为我国现阶段对外贸易的发展做出贡献。

一、外贸知识产权战略的地位和基本原则

（一）战略地位

外贸知识产权战略的重点是对知识产权的管理，外贸知识产权战略属于国家级行业战略，能够整体改变国家外贸事业的格局，它要通过对知识产权的有效管理，改变对外贸易的增长方式，提升出口企业的利润。[1]

外贸知识产权战略的实施能够使我国在国际竞争中获得更具优势的地位，因而是一种具备长远国际眼光的发展战略。外贸知识产权战略的制定是为了本国在国际上获得更强的竞争力，各国的外贸发展史都体现了这一点。20世纪70年代，欧亚的新兴工业化国家崛起，削弱了美国在国际市场上的竞争力，这促使美国产业人士进行思考，发现外国能够对美国的产品进行轻易模仿，然后借助本地低廉的成本优势获得国际市场竞争力。美国的产品之所以能被轻易模仿，就是知识产权保护不力造成的。美国从此将知识产权作为国际竞争的最重要武器，明显加大了保护力度。[2]

我国当前同样也面对着在国际经济格局中竞争力不足的形势，制定外贸知识产权战略，正是为了扭转这一局面。

（二）国情原则

观察世界上各国在知识产权保护方面的历史，可以发现，各国都选择了符合本国国情的战略。例如为了提高本国的优势行业的竞争力，德国对于制药等优势行业加强了知识产权保护，以提高它们在国际市场上的竞争力。但是对于本国的劣势行业，例如软件业，他们出于实用的目的，并不急于给予知识产权，因为这对于本国相关行业的发展是不利的。我国制定外贸知识产权战略，也要以国情为依据，以切实促进外贸竞争力为方向，为不同行业不同领域制定不同的发展战略。

一个国家的知识产权事业同它的创新能力息息相关。目前，我国的创新能力同经济发达国家相比，还显得不足，创新能力有待进一步发展。正如国家知识产权局田力普局长所言：“我国现阶段是一个具有初级创新能力并且发展势头强劲的模仿型国家。”[3]

我国的外贸知识产权战略应当选择一种谨慎的态度，充分考虑本国经济发展的承受能力，不能盲目追随发达国家的高标准，逐步扩大知识产权保护范围。[4]

二、政策建议

（一）加强组织机构建设

我国目前外贸领域的知识产权管理处于一种多头管理的状态，这使得各个部门之间的协调困难加大，企业在复杂的机构管理中可能感觉茫然，会造成办事效率低下的局面。各关键部门应当组建联合办公机构，通过这种方式密切沟通，也提高办事效率。商务部应成立组织结构良好的知识产权司，负责信息收集、谈判合作等等日常工作。

（二）提高外贸企业知识产权意识

总体而言，由于制度不成熟等原因，现今我国的企业对于知识产权的意识不够充分。中国企业对于自身的发明不注重专利申请，因此也就得不到知识产权保护，在市场上就没有得到自身该有的利益。[5]

应当创造一种全社会尊重知识产权的氛围，培养公众的相关意识，促进企业观念的转变。相关部门要开展实际工作，利用多种方式提高外贸企业的知识产权意识，让它们了解到国家的政策和自身的权益，例如刊物宣传、组织培训班等等方式。

（三）健全法律体系

在TRIPS协议的背景下，出于参与国际经济活动的需要，我国初步建立了与这一协议相配套的法律体系。但是总体而言，这些规则需要继续完善，以满足新形势下我国外贸发展的需要。例如，目前我国相关法律条文对于处理标准与知识产权关系的规定不够，这将影响到我国外贸活动中的许多细节，引起难以处理的贸易纠纷，可以参考国际相关经验解决这一问题。

我国传统文化、民间文艺等方面在国際经济竞争中属于优势领域，为了保护这些领域，应当加强这些领域的保护性立法。例如，我国生物多样性高，遗传资源丰富。但是，由于在这方面知识产权保护力度不足，其他国家在我国掠取生物遗传资源，影响了我国的经济利益，这一领域迫切需要通过知识产权立法来加以保护。

（四）积极参与国际秩序建构

目前的国际知识产权制度，体现的主要是发达国家的利益，例如TRIPS协议的许多规定都来自于美国国内立法。虽然发达国家确实在经济上和政治上具备优势地位，能更有效地影响国际贸易规则，但是中国等发展中国家也存在着可作为的空间。为了给我国出口企业争取更多知识产权方面的优势，中国政府要更积极地参与国际秩序建构，要善于在WTO谈判中表明我国立场，要为我国外贸企业的发展争取一个更好的国际环境。中国应当联合印度、埃及、巴西等其他发展中国家，推动知识产权国际规则向着有利于发展中国家的方向发展。

三、结语

我国传统的外贸经济发展方式面临着转变的需求，这就需要我国制定和实施相关的外贸知识产权战略。我国外贸知识产权战略的战略地位是国家性的，以提升我国在国际上的经济竞争力为目标。我国外贸知识产权战略的基本原则应该是国情原则。目前我国应当加强组织机构建设，提高外贸企业知识产权意识，健全法律体系，积极参与国际秩序建构，这些都是我国目前制定和实施知识产权战略的必备内容。

参考文献：

[1]徐元，于洪平.新形势下实施外贸知识产权战略的思路与对策[J].中国软科学，2014（5）：11-22

[2]张勤，朱雪中，吴汉东.知识产权制度战略化问题研究[M].北京：北京大学出版社，2010

[3]申欣旺.实施知识产权制度是一种革命——专访国家知识产权局局长田力普[J].中国新闻周刊，2012（42）：15-17

[4]吴汉东.后TRIPS时代知识产权的制度变革与中国的应对方略[J].法商研究，2005（5）：3-6

[5]宗艳霞.新形势下中国知识产权贸易战略的制定与实施——从美国2015年《特别301报告》的分析切入[J].对外经贸实务， 2015 （10） ：9-13endprint