强化执纪问责 全面从严治党

孙伟

摘要：落实两个责任，全面从严治党，要重点推行两级党组织党风廉政建设“工作清单”制度，列出哪些需要完成的工作，实行“填鸭式”工作落实法，完成了就在相应的选项中填写，没有开展或未完成的，就空着，一目了然；要推行党员领导干部廉洁自律预警制度，纪检部门对各方面反映的构不成违规违纪“小问题”的干部，通过提前函询、谈话等方式提前谈话，前置廉洁关口，使“小问题”酿不成“大错误”，使干部想干事、干成事，不出事；要执行部门负责人“背书”制度，对管钱、管物等部门的负责人进一步明确廉洁责任，提高履职效果，确保廉洁从业。

关键词：强化；问责；从严治党

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强党风廉政建设，高强度、大力度推进反腐倡廉工作，深得党心、民心。在中纪委召开的七次全体会议上，习近平同志强调，2017年，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，严肃党内政治生活，强化党内监督，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，持续形成高压态势，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。作为基层党委，更应当屏弃传统思想，敢于动真碰硬，严格按照制度規范抓好落实，切实增强党员干部责任感、使命感。

一、加强班子建设，打造团结协作执行力强的火车头

党委要坚持以上率下，以身作则，要求大家做的，我们要先做，禁止大家做的，我们要先不做。要坚持好民主集中制原则，“三重一大”问题要坚持集体讨论、集体决策，党委会统一思想、明确方向在前，董事会决策、经理层执行在后，集体决定的事情个人要坚决执行，一切按照制度办，按制度集中决策。严格执行民主生活会制度，严肃党内生活，着重在提高质量和解决实际问题上下功夫。班子成员间要多沟通、多交流，大事讲原则，小事讲风格，不搞一言堂，不搞个人主义，不搞“小圈圈”、“小山头”，不该说的话不说，不该做的事不做，自觉维护班子团结，坚决做到目标同向、工作同步。基层班子要认真抓好“三会一课”制度，充分发挥好政治保障优势，在安全生产、经营管理等各项工作主战场上，充分发挥引领带动作用；班子成员要严字当头，细抓管理，扑下身子真抓实干，特别是在落实工作时，必须身先士卒、以身作则、靠前指挥、一抓到底。

加强作风建设。作风是形象，是凝聚力，也是生产力。各级领导干部的作风，直接关系到企业保生存攻坚战的成败。当前，“四风”问题在表面上有所收敛，但不良积习甚深，还存在一些问题。各级党组织要以巩固和扩大群众路线教育、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果为抓手，久久为功，认真落实中央八项规定、省委十项规定，以及自治区、集团公司关于作风建设的有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，把作风建设进行到底。

二、夯实党建基础，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

加强党支部建设，要以加强党的执政能力建设为重点，通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力，推动党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。

加强党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务职工的意识。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

加强党务干部队伍建设。充分发挥党委书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。完善各类会议跟踪督办制度，对布置的每项工作都尽可能量化、具体化，指定职能部门跟踪督办，实施全过程控制。工作上要达到上级要求，既然在工作岗位上，就要把工作完成好。从严从紧落实各级干部安全责任制，通过干部绩效考核、干部履职动态督导等形式实施刚性问责，大力培养干部雷厉风行、精准执行的工作作风。

三、落实主体责任，推动党风廉政建设不断取得新成效

推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务，对纪检监察工作作出的重大调整。基层党委要进一步统一思想认识，自觉落实抓党风廉政建设的主体责任，把全力支持和推动纪检监察机关“三转”作为分内之事、应尽之责。强化两个责任落实，是贯穿全年党风廉政建设的一根线。各级党组织都要切实负起责任，把工作做到严、细、实，把关口予以前置，把责任扛在肩上，要按照集团公司党委巡察组提出问题的整改方案，从严从快抓好整改落实。要从完善制度执行开始，从管理和制度执行上堵塞漏洞。

要重点推行好几个制度。一要推行两级党组织党风廉政建设“工作清单”制度，列出哪些需要完成的工作，实行“填鸭式”工作落实法，完成了就在相应的选项中填写，没有开展或未完成的，就空着，一目了然。二要推行党员领导干部廉洁自律预警制度，纪检部门对各方面反映的构不成违规违纪“小问题”的干部，通过提前函询、谈话等方式提前谈话，前置廉洁关口，使“小问题”酿不成“大错误”，使干部想干事、干成事，不出事。三要执行部门负责人“背书”制度，对管钱、管物等部门的负责人进一步明确廉洁责任，提高履职效果，确保廉洁从业。深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期系统工程，任务艰巨，责任重大。要以更加坚定的信心、更加有力的措施努力抓好党风廉政建设工作，努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面。endprint