开展地理国情监测工作的探讨

范志成

湖北省地理国情监测中心

开展地理国情监测工作的探讨

范志成

湖北省地理国情监测中心

监测地理国情是在科学化角度方面对于国家地理特征、面貌等具体情况进行数据化描述，体现在自然角度上，对监测范围内的生态环境、地质特点、资源分布以及人文变化情况进行关系定义和内容分析，对国家基础物质条件的宏观性分布进行综合思考，并且从基本的监测过程中分析出对于相关国情问题的具体分析、调查和解决办法。

地理国情监测；测绘；遥感；地理信息

一、我国开展地理国情监测的必要性

地理国情是制定国家和区域发展战略与规划、开展国民经济统计、调整经济结构布局、应对突发事件的重要数据基础。

1地理国情监测是建设信息化和谐社会的需要。地理国情是空间化、可视化的国情信息，地理国情是从地理的角度分析、研究和描述国情，加强对资源环境、生态状况的调查、监测、评估与预测，为国家有关部门提供权威、客观、准确的地理国情信息，提高宏观调控的科学性和准确性，促进从地理空间上合理布局人口和经济活动，优化配置各类资源，促进区域优势互补，主体功能科学定位，国土空间高效利用以及人与自然和谐相处。

2监测地理国情是突发事件应急响应的需要。地理国情监测可以客观、公正地监测和统计分析地表自然和人文信息的变化，国家主体功能区规划的实施状态，国家和地方重大工程的进展情况。通过开展地理国情监测，可以快速获得地表植被、土地利用、生态变化、环境演变、城镇扩张等各种地理国情信息，深入揭示经济社会发展与自然资源环境的内在关系和演变规律，为国家和地区制定发展战略与规划、保护生态环境安全，应对突发事件等提供基础资料。

二、地理国情监测概念的涵义

地理国情监测的内涵十分丰富，无法用简单的一句话给以确切的、准确的描述，因此，只能从广义和狭义的两个方面笼统概况。从广义的地理国情监测应该是对所有的地理国情信息的监测、统计和分析。从狭义的定义来说，地理国情监测的内涵主要定义在与推动经济发展方式转变关系密切的地表和相关人文信息的变化监测上。

从开展地理国情监测的具体方法上来说，地理国情监测，就是综合利用全球导航卫星系统(GNSS)、航空航天遥感技术(RS)、地理信息系统技术(GIS)等现代测绘技术，综合各时期测绘成果档案，对地形、水系、湿地、冰川、沙漠、地表形态、地表覆盖、道路、城镇等要素进行动态和定量化、空间化的监测，并统计分析其变化量、变化频率、分布特征、地域差异、变化趋势等，要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据，从地理空间的角度客观、综合展示国情国力。

三、我国开展地理国情监测工作的保证措施

1加强测绘基础建设是我国开展地理国情监测工作的重要保证。地理国情监测，不仅需要掌握各时期的历史档案数据，更需要快速动态掌握最新地理信息。为此，要加快构建内容丰富、更新及时、服务高效的数字中国，加快实现全国测绘与地理信息服务“一个网、一张图、一个平台”。一是充分利用先进卫星定位技术手段，建设全国统一和共享的卫星导航定位服务“一个网”，提供高精度、高效率的导航定位服务；二是加快实施国家重大测绘工程，积极推动数字省区、数字城市建设，精心组织“一村一图”工程，全力打造全国测绘“一张图”；三是加快国家地理信息公共服务平台建设，把“天地图”打造成国际一流的地图服务网站，尽快建成可为各类用户提供全国乃至全球地理信息“一站式” 服务的“一个平台”。

2加强测绘管理体制和法规制度建设，强化地理国情监测信息的权威性。要加强组织机构和法规政策建设，夯实体制机制支撑，大力推进各级测绘地理信息行政管理机构建设，强化其地理信息管理职能，进一步明确将地理国情监测工作纳入测绘行政管理范畴。强化地理国情监测信息的权威性，还要系统谋划地理国情监测工作，积极推进试点示范，尽快形成“测绘部门主导、有关部门支持”的地理国情监测工作机制。

3动态监测数据的可靠性综合分析技术。空间分析是指分析、模拟、预测和调控空间过程的一系列理论和技术。随着理论研究的发展，时空数据处理和分析的应用模型不断深化，已从单一领域的空间数据分析发展到多领域数据的综合分析；从定性调查制图发展到定量化的数理统计分析， 从资源与环境的静态分析发展到动态过程分析；从事物和过程的表面描述发展到对内在规律的探求。

4可靠性空间数据挖掘技术。空间数据挖掘已成为空间信息领域的研究热点，并取得了许多重要成果。可靠性空间数据挖掘是可靠性地理国情动态监测的关键技术之一， 可靠性空间数据挖掘的研究主要体现在对不确定性问题的研究上。目前对于空间数据挖掘过程和结果中的不确定性研究还没有引起广泛而足够的重视。事实上， 不仅空间和非空间数据自身具有不确定性， 空间数据挖掘与知识发现过程中也会带来一系列不确定性， 这些不确定性在空间数据挖掘过程中不断积累， 从而可能会导致挖掘出来的空间知识具有较大误差甚至是错误。

结束语

随着GIS在各种应用领域的不断扩展，GIS本身的功能和结构也发生了很大的变化。地理数据的继承与共享、地理操作的分布与共享、GIS的社会化和大众化等客观需求让采集、处理地理数据的成本尽可能降低。三维技术的出现让GIS处理的空间数据呈现三维连续分布，三维GIS技术不断的创新，研究重点也不断的变化，目前集中在三维数据结构的设计、优化与实现，体视化技术的运用，三维系统的功能和模块设计等方面。但是地理信息系统所描述的地理对象往往具有时间的属性，即时态。所以目前的技术还不能完全满足GIS的需求，因此，如何设计并运用4DGIS来描述、处理地理对象的时态特征也是个重要的研究领域。

[1]李德仁，眭海刚，单杰.论地理国情监测的技术支撑[J].武汉大学学报：信息科学版，2012，37(5)

[2]阮于洲.对地理国情监测工作的若干思考[J].测绘通报，2014，03：131-134.