试论工程造价管理的风险控制及对策

2017-09-10麦东生

环球市场 2017年13期

关键词：材料价格投标工程项目

麦东生

广西建设工程造价管理总站梧州市站

试论工程造价管理的风险控制及对策

麦东生

广西建设工程造价管理总站梧州市站

科学的工程造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理，可以达到优化配置资源、合理使用投资。是市场经济发展的需要，但是其在应用过程中仍然存在诸多风险，而工程造价管理的风险控制对工程项目顺利实施具有重要作用，基于此，本文阐述了工程造价管理的主要作用以及工程造价管理的风险特征，对工程造价管理风险控制的措施及其策略进行了论述分析，旨在提高工程的经济效益。

工程造价管理；作用；风险特征；风险控制；措施；对策

工程造价管理必须遵循相应法律法规，随着市场经济的日趋完善，建筑企业要提升自身竞争力，必须控制好工程成本，实施科学的工程造价管理。同时为了切实反映工程造价，需要加强工程造价风险控制。以下就工程造价管理的风险控制及对策进行探讨。

一、工程造价管理的主要作用及其风险特征

1、工程造价管理的主要作用。工程造价是项目工程投资、决策以及筹集资金的依据。随着市场经济的日渐完善，为了提高相关建筑企业的竞争力，必须严格控制工程成本以及加强工程造价管理。结合笔者实践工作经验，认为加强工程造价管理主要具有以下作用：第一、科学的工程造价管理可以合理配置人力、物力、财力及相关资源；第二、科学的工程造价管理可以合理控制工程建设规模，防止盲目建设。第三、科学的工程造价管理可以提高施工速度，保障工程投资的社会及经济效益。第四、科学的工程造价管理可以降低工程建设成本，提高管理水平。

2、工程造价管理主要的风险特征。工程造价管理的风险主要具有全程性、复杂性以及可变性的特征：(1)全程性特征。由于工程项目建设全过程的各个阶段都会存在诸多不确定性因素，并且这些不确定性因素一般都会影响工程造价，所以说工程造价的风险存在于工程项目建设的全过程。(2)复杂性特征。通常工程项目建设具有周期长、涉及的内容多且范围广以及风险因素种类与数量多，使得工程造价管理的风险非常复杂。(3)可变性特征。由于工程项目建设周期较长，有些工程造价风险得到控制并消除，但是有些工程造价风险在处理过程中，可能产生新的风险，因此工程造价管理具有可变性特征。

二、工程造价管理风险控制的措施

1、工程材料价格风险控制的措施。(1)工程材料价格的风险管理。工程材料价格风险控制措施比较多，比如建立材料价格风险预警机制、严格周转材料管理以及材料采购计划优化等措施。(2)工程材料价格的风险转移。第一、工程材料的采购管理，将价格风险向材料供应商转移，通过网上公开招标，引入市场竞争机制，择优选取供应商，既可以转移风险，又可以增强企业投标报价竞争力。第二、从承包合同中争取有利条款，如果合同约定了对工程材料价格的调整条款，当工程材料价格上涨时，依据合同对该部分工程调整支付价格。

2、工程投标报价风险控制的措施。第一、相关部门需建立本部门内部定额机制。通过建立内部定额，在竞争环节对自身定额数据进行实时修正处理，以提高自主报价过程中，本部门的风险控制能力；第二、预留一定风险费。基于工程造价风险的不确定性因素较多，因此为了加强工程造价风险控制，需要合理预留适当的工程造价风险控制费用。

3、合同签订风险控制的措施。随着市场经济的日渐完善，合同签订双方需要提升风险防范意识，在合同签订过程中必须严格对各项条款进行审核，并明确工程造价风险转移以及防范措施，强化工程造价风险的控制。并且由于有些工程项目建设周期长销工程量较大，并且材料价格会随着市场变化而出现波动，所以为了加强工程造价风险控制，在合同条款中一定要结合风险分摊原则。

三、工程造价管理风险控制的对策

1、工程造价管理风险控制需要遵循法律规定，实施工程造价的全过程控制。工程造价管理风险控制，需要依据法律规范行事，避免由于违规受到法律惩处，同时保护自身合法权益。在工程全过程造价管理中需要做到事前控制与主动控制，并且依据招标文件、承包合同的实质性条款，了解劳动力以及各类设施设备的市场价格波动，进而有效依据法律规范形成有效的投标价格，严格工程的成本管理，从而提高工程经济效益。

2、设计阶段造价管理的风险控制。(1)优化设计方案。设计阶段工程造价管理的风险控制，建设单位应注意建设设计方案的优化，对设计图纸进行全面分析评估，最大限度控制设计阶段存在的风险。(2)合理应用限额设计方式。设计阶段造价管理的风险控制，必须建立完善的限额设计机制，结合工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，从根本上降低造价，控制风险。

3、投标阶段造价管理的风险控制。(1)科学编制投标文件。能否取得良好的工程效益，投标报价是关键。因此必须科学编制投标报价，全面收集了解政策性调价文件，以及材料和设备价格情况。应尽量避免丢项、漏项或高估冒算。(2)充分考虑企业经营战略。首先，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次，根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况，综合考虑投标报价的调整方法，合理确定优惠价。

4、施工阶段造价管理的风险控制。(1)合理处理“质量，进度，投资”三者关系。首先合理制定进度计划，控制类似于“施工赶工费”之类等额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。(2)严格工程变更造价管理的风险控制。由于工程变更会带来工程造价和工期变化，为了有效地控制工程造价管理风险，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令，从而强化风险控制。