8月份新规与你我息息相关

随着8月份到来，又有一批新规将正式实施，它们和经济社会发展息息相关。例如，个人异地本行柜台取现手续费等将被取消、军人乘火车可优先购票候车、未取得登记证的农药，按假农药处理……

军人通过铁路出行将“依法优先”

中国铁路总公司、中央军委后勤保障部近日联合印发通知，安排部署军人通过铁路出行“依法优先”工作，将于8月1日起全面展开。

优先对象包括军队人员及其随行家属。军队人员暂定为：中国人民解放军和武警部队现役军人、文职人员、军队离退休干部、革命伤残军人，凭中国人民解放军和武警部队军官证、文职干部证、警官证、士官证、义务兵证、文职人员证、军队离退休干部证、革命伤残军人证证明身份。可享受优先政策的随行家属数量原则上不多于2名，不需要出具与军人本人的关系证明。

2017年全国征兵8月1日开始

今年全国征兵从8月1日开始，至9月30日结束；征集对象以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度的青年为主，要重点做好大学生征集工作，优先批准高学历青年和应届毕业生入伍。

从源头上规范统计调查活动

《中华人民共和国统计法实施条例》8月1日起施行，从源头上规范统计调查活动。国家统计局局长宁吉喆在人民日报撰文称，统计调查中存在的报表重复、数据打架、违纪违法等问题引起社会关注和对统计数据的关切。《条例》的制定和出台围绕提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，强化集中统一领导、减轻调查负担、统计科学化，突出调查管理、行为规范、监督问责，是加强统计工作战略部署的重大举措。

《条例》明确，地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国家有关规定，明确本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任主体。本地方、本部门、本单位大面积或者连续发生统计造假、弄虚作假，或出现统计数据严重失实不予纠正等情况，对地方政府、政府统计机构或有关部门负责人给予处分，并予以通报。

个人异地本行柜台取现手续费取消

国家发改委、银监会近日联合印发通知，自8月1日起，取消个人异地本行柜台（含ATM）取现手续费，暂停收取本票、汇票的手续费、挂失费、工本费，各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费。发改委指出，相关措施实施后，预计每年可減轻客户负担61.05亿元。

互联网等专利申请可请求优先审查

《专利优先审查管理办法》将于8月1日起施行。涉及节能环保、互联网、大数据、云计算等领域的专利申请或者专利复审案件，可请求优先审查 。

该办法扩大了专利优先审查适用范围，缩短了审查周期，简化了审查手续，审查效率有望大为提高。

未取得登记证的农药，按假农药处理

《农药登记管理办法》和《农药经营许可管理办法》将于8月1日起施行，根据办法，未依法取得农药登记证的农药，按照假农药处理。

《办法》规定农药经营者应具备下列条件：有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构56学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；有不少于30平方米的营业场所、不少于50平方米的仓储场所，并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应当具有相对独立的农药经营区域；以及有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统等。

8月底前无人机不登记，视为非法行为

中国民用航空局航空器适航审定司发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》明确，自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。2017年8月31日后，民用无人机拥有者如果未按照本管理规定实施实名登记和粘贴登记标志的，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机的使用将受影响，监管主管部门将按照相关规定进行处罚。

该规定适用于在中华人民共和国境内最大起飞重量为250克以上（含250克）的民用无人机。

北京整顿规范旅游市场

8月1日起，经由第十四届北京市人大常委会第三十八次会议表决通过的《北京市旅游条例》（以下简称《条例》）将正式实施。《条例》在整顿旅游市场秩序、完善民宿经营管理等方面做出了规定。《条例》规定了未取得导游证从事一日游、擅自散发一日游小广告、发布一日游虚假信息、以不合理低价非法揽客等7类非法一日游行为。

北京市交管局发布通告，为保证市区道路的交通安全与畅通，8月14日起，二环路主路、长安街及延长线等路段禁止外省、区、市核发号牌（含临时号牌）载客汽车通行。与此前相比，这次交通管理措施取消了某些路段6时至22时禁行时段规定，将全天禁行。

增值税税控系统产品价格降低

据发改委关于降低增值税税控系统产品及维护服务价格等有关问题的通知，自8月1日起降低增值税税控系统产品及维护服务价格，要求税控系统产品购买和技术维护服务费用抵减应纳税额。

此外，通知还要求加强技术维护服务及价格行为监管。有关技术服务单位提供服务时，要与用户签署服务协议，严格履行合同中约定的职责和服务内容，提供及时、优质服务；不提供服务或降低服务质量的，不得收取费用。有关技术服务单位和税控系统产品供货单位，向用户强行推销或搭售扫描仪、计算机、打印机等通用设备的，以乱收费查处。

规范公路水运工程施工安全生产条件

交通部6月颁布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》8月1日起施行。据交通运输部安全与质量监督管理司巡视员黄勇介绍，新《办法》修订的主要内容可归纳为“一界定、一规范、五完善”：

即界定公路水运工程安全生产的主体责任和监管责任；规范公路水运工程施工安全生产条件；完善公路水运工程施工安全风险管控与事故隐患排查治理双重预防机制；完善安全生产违法违规信息记录制度；完善行业安全监管责任追究制度；完善施工现场安全生产重点危险环节的管理制度；完善从业人员安全培训考核制度。endprint