巫山县幼儿园教师参与学校管理存在的问题及对策

陈晓蓉+袁春

【摘 要】如何理解教师与学校的新型关系已经成为幼儿园管理者不可回避的问题，教师参与学校管理逐步也被提上日程。本文从幼儿园教师参与学校管理活动的理论出发，对巫山县幼儿园教师参与学校管理活动的现状进行了调查研究、发现问题，并提出相应的对策。

【关键词】参与；学校管理

一、幼儿园教师参与学校管理的概念

幼儿园教师参与学校管理就是指在幼儿园整理和管理学校资源过程中，教师作为学校主要成员，投入自己的智慧和情感分享学校管理的权力，通过一定的方式，制定、表决或贯彻幼儿园各项政策事务，直接或者间接地对学校管理产生影响，发挥幼儿园教师积极性、主动性、创造性，以便提高学校管理的效率和质量。

二、幼儿园教师参与学校管理存在的问题及原因分析

（一）教师实际参与学校管理程度偏低

据调查表明，幼儿园教师表现出较强的参与意识，愿意参与学校管理，但事实上，幼儿园教师参与学校管理现状并不容乐观，参与程度均偏低。

造成幼儿园教师实际参与程度偏低的原因：1、园方领导长期忽视教师的存在，对幼儿园教师参与学校管理不够重视，在实际工作中很少采纳教师的意见和建议。2、园方领导认为教师仅仅擅长教育教学工作，对学校管理事务并无相关的专业知识和经验；3、大多数的园方领导本是教师出生，自认为比较了解基层教师的想法，不用再让教师参与学校管理。因此，在这种校长负责制的体制下，园方领导并没有充分尊重教师的参与管理权、参与决策权，致使教师不能有效地实现主人翁地位；其四，大多数幼儿园教师参与意识淡薄。学校长期缺失民主管理，园方并不重视教师的参与，致使教师认为学校管理仅仅是学校领导者的事情，与自己无关；其五，教师自身教学任务较重，导致教师没有多余的时间和精力去参与学校管理。

（二）幼儿园教师参与学校管理范围不明确，内容单一

调查发现，大多数幼儿园教师并没有参与任何学校管理工作，仅有少数教师参与了教学管理工作，其中教师实际参与学校教学管理的内容明显好于行政工作和条件保障工作。

造成教师参与学校管理范围不明确，内容单一的原因：1、园方领导重视程度不够，没有充分尊重教师的参与管理权、参与决策权，致使教师很难参与学校管理，参与范围极其有限；2、由于幼儿园教师自身的管理知识、专业知识、管理能力的局限性，教师没有足够的能力参与学校管理工作。

三、幼儿园教师参与学校管理活动对策

（一）强化幼儿园教师参与意识和能力

1.强化参与意识

1）园方领导应该转变观念，高度重视幼儿园教师参与学校管理的权力；

2）园方领导应该扩宽领导和教师，教师和教师、教师与其他工作人员之间的沟通渠道，增进相互之间的认识和了解；

3）园方领导应该用正确的观念去积极引导教师参与学校管理，增进教师对学校的认同感，引导教师学会全面、系统的思考问题，增强教师参与学校管理的意识。让教师学会系统思考自身与学校发展的关系，因为学校的发展离不开教师，同时教师的发展也会影响着学校长远的发展；

4）教师应具备较强的参与意识，愿意为学校的发展出谋划策，积极地融入到学校管理中，而不是靠领导压迫和强制参与学校管理；

5）教师自身要意识到参与学校管理的重要性，培养参与学校管理的意识。教师应该意识到参与学校管理不仅有利于学校提高管理质量和教学质量，同时也有效地促进教师自身知识、管理理念、专业知识的发展。

2.提高教师参与学校管理的能力

1）拓展教师参与学校管理的知识

欧文斯说：“决策中，仅仅是协作的意图是不够的。而且，在决策的方法上，只有行政人员拥有技能师不够的；重要的是所有参与者都要明报并且清楚他们该怎么样有效地发挥自己的作用。”[1]该文字说明：在社会经济迅速发展的背景下，知识变更日益加快，幼儿园教师在参与学校管理时，仅仅具有较强的参与管理意识是远远不够的，教师需要不断加强專业技能知识、理论知识和管理基础知识的学习。因此，幼儿园教师只有不断的学习，更新自己的信息和知识，才能更好地参与管理学校工作。

2）提升幼儿园教师参与学校管理的技能

幼儿园教师应该具备较强的管理技能，正如欧文斯所说：“对写作团队中的成员而言，培养相互信任的手段，学会管理冲突的方法，明白解决的方式，掌握公开的交流技巧，都是他们需要的。在这些领域里，他们需要不断的支持。讲座和研习会可以作为培训方法，可以提高他们的技能。”[2]但是通过访谈发现，园方领导并不重视教师管理技能和知识的培训，大多数幼儿园教师基本不具备相应的管理经验和技能。针对这些问题，园方应该提供相应的培训支持，使教师能够享有参与学校管理的权力。同时园方应该定期为教师提供学校管理技能和知识的培训，或者用研讨会和讲座作为培训的方式，通过一系列培训方式来提升幼儿园教师的管理技能。

（二）设定多样化的参与内容

1.在教育教学方面，给予幼儿园教师专业自主权。

园方领导应该高度重视幼儿园教师的权威性和专业性，鼓励教师积极参与教育教学工作，充分给予他们充分的专业自主权。

2.在切身利益方面，尽量让幼儿园教师参与。

当幼儿园教师遇到与自身利益紧密相关的问题时，如福利待遇、工资待遇、职称评定、岗位评定等，园方应该充分考虑他们切身的利益与要求，尽量让他们多参与其中，给予他们充分的发言权和决策权。

3.在行政事务方面，引导幼儿园教师积极参与

相关学校行政事务方面的工作，园方应该鼓励幼儿园教师和相关工作人员积极参与学校办园目标、发展规划、教育计划、人事体制、机构设置等，让他们提出教师的意见和建议。虽然教师缺乏相关的背景知识，同时也并不属于该权责范围。但由于学校行政工作尤为重要，让教师积极参与其中，这样既能有效地实现学校民主化、科学化的管理，又能很好地调动教师的工作积极性和创造性。

参考文献：

[1]罗伯特·G·欧文斯，窦卫霖，温建平，王越译.教育组织行为学[M].上海：华东师范大学出版社，2001：382-383.endprint