做到“权力关进笼子”会让我们离“中国梦”更近

吴雨录

【摘 要】把权力关进制度的笼子里，就是要加强对权力的制约和监督，为进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，更好建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明提供有效保障。唯有将“权力关进制度的笼子里”，才能给腐败行为以沉重打击，才能让“中国梦”更加清晰、更具感召力。

【关键词】权力；中国梦

权力是一把双刃剑。正确使用权力，它便是为社会、为人民谋利益的工具；错误地使用权力，它便成了腐蚀人们灵魂、牟取个人私利的工具。俗话说，绝对的权力导致绝对的腐败。何谓绝对权力？即不受监督、制衡、弹劾、罢免的至高无上的权力，也就是超越法律之上的特權；说白了，就是“一手遮天”的权力。有了绝对权力，就会产生权力的滥用，权力超出了授权的范围，随意扩大化，使权力变质越位的行为；权力的失控是指权力的运行避开监督，运作程序颠倒错乱。因此，没有制约和监督的权力是很可怕的。习主席提出要加强对权力运行的制约和监督，“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，真可谓抓住了惩治腐败的“牛鼻子”。权力需要监督、权利需要制约，把权力关进制度的笼子，让腐败无处滋生。让官员充分认识到“权利”是把双刃剑，只有做到“权为民所用情为民所系 利为民所谋”才能戴好这顶乌纱帽，反之则会身败名裂。

如何把权力关进制度的笼子里？首先要有“制度笼子”；其次要把权力“关住”。

事实上，用来关权力的笼子一直都有，但或许是笼子本身不够完善，或许是看管笼子之人不够尽职，致使权力从笼内轻易窜出，为所欲为。当务之急是要编织更为坚实、致密、合体的“制度笼子”。一方面要尽快对现有的笼子查漏补缺、修缮巩固，确保已经暴露出来的漏洞被彻底封死，断了某些掌权者继续钻空子的企图。另一方面，要根据世情、国情、社情、民情的变化，广泛听取各方声音，吸纳各种力量，集合各方才智，共同打造腐败的“终结笼”——不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。权力天然具有腐败的潜质，能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。即便有笼子的震慑，也按捺不住蠢蠢欲动的心，总想挑战一下制度的权威，抱有“或许没事”的侥幸。要想让权力在制度的笼子里安分守己，需请出“常”“长”二剑“护法”——反腐倡廉“常”抓不懈，拒腐防变警钟“长”鸣。唯有经常性的反腐倡廉，才能做到有腐必反，有贪必肃，让权力时刻保持警醒；唯有长期性的拒腐防变，才能保持党的纯洁性，清除权力妄为的土壤。

把权力关进制度的笼子里，是束缚，也是保护。“关”不是要让权力在笼子里僵死或“睡大觉”，而是要让权力恰如其分地发挥作用，实现其取之于民、用之于民、造福于民的价值；是要让掌权之人不专权、不越权、不谋私，不沦为“苍蝇”“老虎”。这是实现廉洁政治的根本，也是取信于民的关键。

“把权力关进制度的笼子里”，顺民心，得民意，符合人类社会发展进步的时代要求。权力，这个被中国人敬畏了几千年的东西，今天要把它关进笼子里，说明它猛，它恣意，它容易伤害民众。把它关进笼子里，是因为令人畏多敬少。瓮安事件，乃至今天我们还在忿忿不平的房姐表哥等等，每一起伤民心、失民意的事件，都有着权力的放纵、制度监管的缺失。因此，把权力关进制度的笼子里，已经成为加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设中的一个重大课题。

筑牢思想防线，补充精神钙片。“打铁还需自身硬”。我们做为企业安保人员要对法律、制度心存敬畏，转变工作作风，依法履职、依法行政，自觉钻进“笼子”里。只有坚定不移的理想信念，才能筑牢拒腐防变的思想防线；只有加强廉洁从政学习，才能补充精神钙片。理想信念是人们信赖的、坚定的做人原则，信念缺失，就如人体缺钙，会得软骨病，会产生腐败，所以要树立正确的权力观、事业观、金钱观，正确对待名、权、利、位，正确对待个人得失和进退，以健康的心态看待和处理问题，理智平和地面对涉及自身利益的矛盾，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，提升拒腐防变能力。同时，重视 “两面镜子”学习，时刻头悬“达摩克利斯之剑”；学习廉洁奉公等先进典型事迹，做到见贤思齐；吸取贪污腐败等反面典型的惨痛教训，做到见不贤而自省。实践证明，如果要使干部职工的思想认识、工作作风、精神状态得到明显改变，就必须用制度管人、用制度管事、用制度管权。制度是维护干部权益的“生态圈”，是行为准则的“限速线”。加强群众监督，释放保安队伍正能量是我们当前思想教育工作的首要任务。

“把权力关进笼子”， 就是使权利“扬眉”，把权利放出来，保障职工的知情权、参与权、监督权、表达权，使其真正有发声的渠道，反映问题的途径，才会使“笼子”密不透风。把权力置于职工群众“雪亮眼睛”的注视之下，才能让权力在阳光的“笼子”里运行；才能净化制度运行的环境、筑牢“笼子”的结构；才能真正编织起“横向到边、纵向到底”的抑制腐败之网；才能有效预防腐败的滋生和权力事故的易发。当权力一旦被关进制度的笼子，无论苍蝇也好，老虎也罢，都得受制约和监督，这个笼子的设计者、监督者，就离不开民众更大的广泛参与。权力进了笼子，意味着权力真正为民所用。

反腐败工作是一场持久战，我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，用制度的笼子把权力关住，权力的运行曝光在群众的监督之下，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让职工群众不断看到实实在在的成效和变化这样我们离“中国梦”更近了。endprint