职业教育集团的发展与成效研究

曹珍+谌桂君+罗汝珍

【摘 要】经济新常态背景下，职业教育集团有助于推动职业教育改革，拥有整合校企资源，促进产、学、研无缝对接，实现校企深度融合，加速职业教育与行业产业有机结合的重要成效。总结职业教育集团发展的经验、成功案例和特色成果，探索推动职业教育集团健康快速发展的策略，研究产学深度融合的机制，是发展集团化办学和优化职业教育的重要课题。

【关键词】职业教育集团；校企深度融合；特色；机制

湖南环境保护职业教育集团（以下简称环保职教集团）是湖南省首批成立的职业教育集团。是由长沙环境保护职业技术学院于2009年牵头成立，是目前我国环保教育领域阵容最大的产学研联合体，集合了全国22所高校、科研院所，60余家企事业单位，是目前国内阵容最大的环境保护职业教育联合体。多年来，环保职教集团的牵头单位——长沙环境保护职业技术学院以环保行业产业为背景，依托“环保职教集团”，积极探索产学对接、校企联合办学之路，形成了“技术服务社会，实践融入教学”的办学特色，已经成为我国培养高素质技术技能型环保一线人才的最大基地。笔者认为，深入分析环保职教集团在校企深度合作方面的成功经验及特色，对当前职业教育集团化办学具有指导和借鉴意义。

一、环保职教集团优化效能增强服务能力的方式

1.扩大辐射强服务。充分发挥专业优势，依托湖南产学研环境技术有限公司、湖南环境监测与分析中心、湖南清洁生产审核中心等六个集教学与技术服务功能为一体的生产性实训基地，不断加大与集团内成员单位合作的深度和广度，推动集团的稳步发展。2013年，环保学院获得湖南省第一批建设项目环境监理资质，成为湖南省环境监理工作的排头兵。近年来，先后承接各类技术服务项目1000多项、编制完成了300多项建设项目环境影响报告书、完成了100多家企业的清洁生产审核和上市企业核查。同时还依托“国家级专业技术人员继续教育基地”、“湖南省环保干部培训中心”，为成员单位培训员工近1万人次。并创建了“国家级专业技术人员继续教育基地”，实现了湖南省零的突破。推行“技术服务融入教学，产学研结合培育人才”的人才培养特色，建立了行之有效的培养体系。先后组织5000多人次学生参与了“滇池面源污染社会调查”、“全国饮用水源地基础环境调查与评估”等4项国家级课题，在此基础上组织了300多项社会服务活动，社会反响很好。

2.优化教师强科研。充分发挥人才优势，进一步规范和健全科研制度，提升科研水平。加强与中国环境科学研究院、中国重金属污染控制工程中心等科研单位的合作。已编制6项环保行业国家标准、承担包括国家重大科技专项、国家“973”计划项目在内的科技研究课题30项、省级课题73项。其中《产、学、研结合的高职院校教师团队成长机制研究》、《职教集团模式下高等职业院校校企合作长效机制研究》、《职业教育集团资源共享的综合评价指标研究》等十多个职业教育集团和校企合作方面的课题在省科技厅、省教育厅、省规划办成功立项，并取得阶段性成果。

3.牵线搭桥推就业。通过宣传栏、集团网站、就业网，发挥宣传媒体阵地作用，加大对集团内企业的宣传和推介，让更多的学生关注企业、了解企业，为各单位选聘我校优秀毕业生创造积极条件。每年有近500名毕业生现在就职于集团内各成员单位。长沙华时捷环保科技发展有限公司、凯天环保科技股份有限公司、深圳市源策通检测技术有限公司每年均在我院招录的十多名毕业生，其中华时捷目前有5名中层干部是学院的毕业生，公司有近三分之一的员工是学院的毕业生。同时积极联合招生就业办举报毕业生专场供需洽谈会，仅2017年的一场春季招聘会就有50余个成员单位参加或单独举办了人才招聘会，提供就业岗位近1000余个。

二、环保职教集团促进校企深度融合的举措

1.搭建实践平台，推动基地建设。环保学院是集团的龙头，通过实施“龙头带动、专业搭桥、共建基地”的运作模式，促进人才培养与企业岗位“零距离”对接。环保学院已建成国家级重点培训基地2个、中央财政支持建设的职业教育实训基地2个、国家级教师培训基地1个、国家级职业技能鉴定中心1个、省级重点实训基地与生产性实习基地3个、省级教师培训基地1个。以此为平台，环保学院与武汉宇虹、湖南湘牛、湖南力合等环保公司联合建立了实验室和空气在线监测系统；与湖南省环科院、湖南省环境监测中心站联合共建并共享了国家重点实验室；与中国环科院、浙江省农科院、成都华西生态集团等企业共建了135个稳定的综合性校外实习实训基地，为培养学生技术技能提供了有力保证。

2.拓展合作空间，创新合作形式。环保职教集团成员单位之间依托环保产业的有利背景，积极探索产学研发展之路。其中副理事长单位海南山润集团公司提供专项资金和设备，以环保学院为基地，与理事单位吉首大学资源环境学院共同组建实验室，及时解决实践中存在的环境问题；与副理事长单位中国环科院共同完成国家“973”研究项目，并主持重要子课题“湖南省酸雨现状与控制研究”，参与中国环境科学研究院与德国卡尔斯鲁厄理工学院共同主持申报的德国科研资助项目“可持续气候保护和环境技术与服务的国际合作 （CLIENT）”国际科研课题项目研究；与副理事长单位湖南省环境监测中心站共同完成国家级重点课题《全国环境监测从業人员职业资格管理制度研究》；与理事单位湘牛环保公司共同参与国家“十一五”重大科技项目——湘江重金属污染治理与示范工程项目，承担入江重金属减排子课题研究任务；其中环保学院主持的《清水塘工业区入江废水中重金属减排和综合整治技术》项目获“湖南省十佳惠民科技成果奖”。学院与副理事长单位中国环境科学出版社、环保部南京环境科学研究所、湖南省环境科学研究院等单位签订了多个合作协议，并在人才培养、教师培养、学术交流、教育培训、科研与技术合作等多方面进行多方面合作。

3.加强联合办学，拓宽培养渠道。通过援建、联合培训、开设订单班等方式，与内成员单位共同开展人才培养工作。一是跨区域联合高校开展“四校教育教学改革创新交流活动”。学院牵头与中国环境管理干部学院、广东环境保护工程职业学院、广东省环境保护职业技术学校开展四校交流。将在教育教学改革、专业建设、实习实训等方面进行深入交流与合作。二是积极与中职学校开展联合办学。先后与山东环保学校、通州建筑职工中专学校等6所中职学校建立了联合办学机制。三是跨领域与中小学联合开展环保普及教育。在贵州省余庆县龙家小学联手创办全国第一所“农村中小学环境教育实验学校”。与长沙市雨花区井圭路小学、长沙市长郡中学、长沙市一中等中小学校签订环保支教框架合作协议，共建“环境教育实验学校”。四是积极开展订单式人才培养。先后与武汉天虹、永清环保集团、深圳天得一等多家企业开展“订单班”，共同培养技术技能型人才，实现了学生与职业岗位的“零距离”对接。endprint

4.强化师资培训，提升专业素质。进一步加强集团内校际和校企的师资培训，有效地推动了成员单位间学用一体化建设的进程。先后举办“工作过程导向的专业课程体系开发与课程设计培训班”、“项目化课程教学模式改革培训”等几十个专题培训班，邀请联合国开发计划署能源环保专家、国际中国环境基金会总裁、环保部总工程师等近百名国内外知名学者开展专题讲座。还建立了教师实践制度，采取专项培训、产学结合等方式，与行业企业联合培养“双师型”教师。四年多来，先后选派300余名教师到企业进行培训和实践；有300多名教师参加环境影响评价项目、污水处理设备运营等技术服务400余项，双师型教师比率达到71%。

三、环保职教集团对职业教育集团化办学的启示

从对环保职教集团内涵建设、管理模式、校企合作形式、特色经验的分析我们可以看出，在依托职教集团开展校企深度融合过程中，校企双方的合作需求和各自对合作方所在的价值是衡量校企合作的一个重要指标和决定因素。由此可以获得如下启示：

1.校企深度融合是职业教育适应经济社会发展的需要。

校企合作是职业教育参与经济社会的最直接形式。它要求高职院校必须根据企业需求，主动适应并为企业服务。体现了教育必须适应经济发展，并为经济发展服务的规律。当前，我国经济社会发展急需培养一批生产、管理、服务一线的实用型、技能型人才。因此，开展校企合作办学，建立校企合作运行机制，是经济社会发展的需要，学校、企业、政府都应该高度重视。

2.加强校企融合是实现双方互利共赢的手段。企业需求高校和科研院所的专业背景、专业师资、科研成果，高校需求企业的实习实训场地、企业精英人才、先进技术等。集团化办学的核心就是合作。产，是教学和科研的导向，学，居中间而辐射两头，是生产和科研的基础，是学校发展的根本。集团成员单位应紧紧围绕培养高素质人才、振兴环保行业这一目标，团结一心，群策群力，共谋发展。所以校、企双方都要本着肝胆相照、务实共进的原则，加强联系，相互给予实质性支持，开展实质性合作，形成推动环保职教集团发展的强大合力实现互利共赢。

3.注重实效是校企合作长效机制的根本。校企双方应充分尊重对方需求，要寻找自身发展与双方互利互惠的最佳契机，重点打造集团品牌，扩大集团影响。职教集团的品牌建设应建立在社会公益服务的基础之上，着重体现集团个性与特色。在进行品牌推广时，要努力争取各方面的广泛支持。目前大部分高职校企合作在实际运行中存在重形式、轻内涵的现象，多采用“工学一体”、“订单式”模式，“天女散花”式的分散形式，“短平快”项目多“、高、大、精”项目少。单打独斗多，集中合作少。所以从校企合作长效机制出发，高职院校开展集团化办学和校企合作都要尤其注重实效性，要以教学链、产业链、利益链“三链”深度融合为主线，创新办学模式、治理结构和运行机制，整合政府、行业、企业、科研院所、院校和社会组织等六个主体的力量，形成职业教育与经济社会相互促进的良性循环。

4.增强高职科研实力是深化校企融合的基础。提高人才培养质量、为社会培养合格的技术技能型人才是高职院校开展校企深度融合的重要目的。但企业更关注高职院校能为企业带来实实在在的福利，解决实实在在的问题。企业愿意开展深度校企融合的主要动机是高职院校自身的科研实力和师资水平，并想借此提升自己产品的科技含量和提升企业自身的技术水平、管理水平和业务素质，提升企业参与校企深度合作的目的主要是利用高职院校的科研实力提高自身的技术水平、管理水平和业务水平，提升企业核心竞争力。所以高职院校要想深入持久地推进校企深度合作，就必须不断强化自身的科研实力，并充分利用集团化办学的成果，结合教学和实践，提升科研水平，创新科研成果。要让企业和社会看到高职院校的创新能力和创新价值，也是高职教育赢得社會尊重，争取社会资源的最有效途径。

依托职教集团开展校企合作是增强职业院校办学实力，形成办学特色的有效途径，校企合作的关键是校企双方要互惠双赢。职业院校要在总结问题和积极实践和基础上，进一步深入研究，以企业需求为导向，以共建基地为纽带，探索适应战略性新兴产业需求的高职深度校企合作机制，为地方经济转型和社会发展培养更多高素质技能型合格人才。

基金项目：2017年度湖南省普通高等学校科学研究项目：“适应新兴产业发展需求的高职供给侧结构改革研究”（17C0022）的阶段性成果。

参考文献：

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[4]胡勇.职业教育集团化办学机制创新研究[J].中国教育学刊，2013（6）.endprint