突出重点，强化措施——加强高职院校纪检监察工作

李亚平

高职院校是培养高等技术应用型人才的基地，担负着为社会培养高级技术型人才的重任。而高职院校党风廉政建设的好坏，干部的廉洁与否，不仅关系到学院及其领导的威信，而且关系到学院的教风与学风，关系到学院培养人才的质量，关系到我们国家高职教育事业的兴衰。所以，加强高职院校的纪检监察工作十分重要。

一、强化责任担当，提高思想意识

1.加强自身修养。加强人的修养是中华民族优秀的文化传统，也是党的建设、思想建设的重要课题。党的十八大以来，随着党中央反腐力度的不断加大，对纪检监察工作和纪检监察干部提出了新的更高的要求，纪检监察干部在履行纪检监察职责的同时，要不断加强自我监督，着力提高自身防腐能力。因此勤学习，善总结应成为纪委工作人员的必修课。学习内容除党、政、纪法规知识和纪检监察业务技能外，道德修养和文化修养也应成为学习的一部分，这不仅能提高纪检监察干部的思想业务素质，还能提高纪检监察干部的精神素养。

2.提高全体职工的思想意识。习近平总书记在出席党的群众路线教育实践活动总结大会中指出，必须坚持把思想改造摆在十分重要的位置，把坚定理想信念纳入主题教育、党日生活和日常行为养成。因此要在日常工作中以演讲会、报告会、警示教育会、学习交流会等多种形式举办各类主题教育活动，同时以学院纪委网站、纪检监察简报为主要载体对主题教育活动进行宣传。通过汇演、比赛、考试等多种方式方法推进主题教育活动的实施，全面提升教职工的履职能力，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。

二、全面落实完善监督制度

1.制定行之有效、切实可行的制度。邓小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”，“制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。许多高校规章制度由于过于简单化，重实体、轻程序，特别是在有关组织管理机构的决策机制与程序上，没有程序安排或程序不严密、不规范，操作起来随意性大，失去了权力的权威性和严肃性，并助长了歪风邪气和腐败现象。因此制定切实可行的规章制度才能使全体党员干部、教职工能更好执行并落实，相关单位也才能有依据更好地去监督执行。

2.在各专业群或直属院系等基层党组织设立派驻兼职纪检监察员制度。为切实加强对党和国家的路线方针政策及学院的各项决定和活动落实情况，以及对决议执行情况的监督检查，确保政令畅通；同时更好的了解基层工作，可以将纪委工作人员分别派驻到各专业群或直属院系兼职工作，并制定相应的工作和考核标准。兼职纪检监察员参加基层组织的党风廉政建设相关会议，并将院纪委的工作要点直接传达到基层，同时将基层对纪委的意见和要求反馈回学院纪委。同时对相应系统的党风廉政建设进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题及时向相应系部领导和学院纪委领导汇报。

3.无缝监管。“无缝”的本义是衣物没有针线缝合痕迹或者事物没有空隙，在今天的纪检工作中我们也使用了无缝这个词语，目的就是让我们的监察队伍能真正起到监督检查的的作用，将贪污腐败消灭的萌芽里，防止小错酿成大错。尤其是社会、教职工关注的重点热点问题，如招生、收费、干部提拔任免、财务、校办产业、基建工程、科研经费分配等除有纪检监察人员全程参与外，还同步公开办事程序和结果。总之，凡是可以公开的，都通过适当方式予以公开。通过这些形式实现对领导干部全方位、多层次的有效监督。

4.建立建全举报制度和约谈制度。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、专门机关监督与职工监督结合起来，充分发挥职工和校园舆论的监督作用，形成监督的合力。要依靠全体党员干部和普通群众的支持和参与，保障全体职工的批评、建议、检举、控告等权利，建立举报激励机制，鼓励实名举报。要适时开展廉政勤政约谈制度，恰当运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话制度。

5.强化审计监督。加强对财务预决算执行情况审计，财务收支情况审计，工程项目跟踪审计和竣工决算审计，固定资产报损、报废和科研項目审签，领导干部届中和离任经济责任审计及审计调查等，对审计结果要在一定范围内公开，对审计中发现的各类违纪违法问题要严格依纪依法惩治，坚决查处，决不姑息，发挥惩治在治本中的作用。endprint