2017年1～5月电器工业进出口及其发展

／中国机械工业联合会专家委员会委员 郑国伟／

2017年1～5月电器工业进出口及其发展

／中国机械工业联合会专家委员会委员 郑国伟／

2017年1～5月进出口有两大特点：一是今年以来进出口出现连续增长的态势，一改上年进出口连续下降的局面，主要原因是全球经济略显好转和上年电器工业进出口基数低；二是进口需求开始增长，尤其是燃汽轮机及零件、蒸汽锅炉等国内需求猛增。国内相关企业要高度重视，加强研制开发，满足国内用户需求。

一、电器工业前5个月进出口情况与特点

据海关统计，电器工业2017年1～5月进出口612.33亿美元，比2015年1～5月（简称“同比”）增长4.64%。其中进口200.04亿美元，同比增长7.5%；出口412.29亿美元，同比增长3.31%。进出口顺差212.25亿美元。

（1）多数产品进口增长，燃汽轮机及零件进口超高速增长

全行业16种主要产品中，13种产品进口同比增长，3种产品进口同比下降。

燃汽轮机及零件进口2.87亿美元，增长636.29%，超高速增长；蒸汽锅炉进口增长近4倍；汽轮机及零件、高中压开关、低压电器、电动工具增长11%～21%；增长的还有：变压器和互感器、微分电机、中小电机、电线电缆、蓄电池、低压开关板柜、水轮机零件。

进口下降的3种产品是：内燃发电机组、电力电子元器件及静止式变流器、发电机。

（2）多数产品出口增长，高中压开关出口高速增长

全行业16种主要产品中，9种产品出口同比增长，7种产品出口同比下降。

高中压开关出口6.66亿美元，增长20.22%。出口增长的还有：燃汽轮机及零件、变压器互感器、中小电机、微分电机、低压电器、低压开关板柜、电动工具、电线电缆。

出口下降的7种产品是：蒸汽锅炉、汽轮机及零件、水轮机及零件、内燃发电机组、蓄电池、发电机、电力电子元器件及静止式变流器。

电器工业2017年1～5月出口额占机械工业出口额的26.08%，是机械工业出口的重要支撑力量。

以上详见下表。

总体看，2017年1～5月进出口有两大特点：

一是今年以来进出口出现连续增长的态势，一改上年进出口连续下降的局面，主要原因是全球经济略显好转和上年电器工业进出口基数低。

二是进口需求开始增长，尤其是燃汽轮机及零件、蒸汽锅炉等国内需求猛增。国内相关企业要高度重视，加强研制开发，满足国内用户需求。

二、几点思考和建议

（1）电器工业1～5月出口增长属于恢复性增长

从2016年进出口每月都下降到今年1～5月双双增长，这一变化，一方面说明国际市场需求略有回升；另一方面是由于2016年1～5月进出口的基数低（2016年1～5月电器工业进出口比2015年1～5月下降6.77%）。因此还不能据此正确预测全年走势。考虑到我国固定资产投资增速仍不高（1～5月全国固定资产投资增长8.6%，其中机械工业固定资产投资仅增长3.4%），国际市场需求依然不旺，一些国家不承认我国市场经济地位，搞保护主义，随意滥用反倾销反补贴措施，出口形势仍然不容乐观。预计2017年电器工业进出口额仍将与2016年基本持平，或略有回升，部分具有优势的产品出口将继续有所增长。

（2）关注国际市场需求变化，及时调整生产供给结构

当前国际市场总体需求不旺，国际货币基金组织今年4月预测2017年全球经济增长3.5%。我国电器工业一方面要关注四大贸易伙伴：欧盟、美国、东盟、日本市场需求情况及时作出判断并采取措施；另一方面要关注金砖国家、上海合作组织国家、新兴经济体和部分发展中国家的市场需求变化。通过组织访问、各种展销会、经贸交流活动等多种形式获取信息，调整出口产品结构，拓展销售网络，努力推销我国具有优势的产品，如发电设备、输变电设备、交流和直流电动机以及各种电工器材零部件等。

（3）全额退还出口企业已交税款，降低出口成本，提高竞争力

世界贸易组织规定，各成员国的出口产品应是不含税的，就是说应将国内征收的税款如数退还给企业，以维护在国际市场上的公平竞争原则。我国机械电器产品在企业出厂时，按现行税制要缴17%的增值税，产品经海关出口后，应由海关退还所征税款。

2016年11月4日，财政部、国家税务总局发布了《关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知》，将一批产品出口退税率提高到17%，从2016年11月1日起执行。其中6种电动工具出口退税率由原来的15%提高到17%，这将有利于有关企业降低出口成本，提高在国际市场的竞争力。但是电器工业中有部分产品退税仍不足，其中可控气氛热处理等工业炉及烘箱等目前出口退税率仅为13%；全自动或半自动电焊机等为14%；电动工具零件为15%，铅酸蓄电池及零件为零。建议财政部、商务部将这些产品的出口退税率都提高到17%，以降低出口成本，提高竞争力。

（4）加快加工贸易转型升级

1～5月机械工业加工贸易出口455.54亿美元，占机械工业出口额的28.82%。其中电器工业加工贸易（来料加工、进料加工、来件装配、贴牌生产）出口比重最大，绝大部分以进料加工再出口（海关不征收关税，由海关监管）。如电力电子元器件、电动工具、微电机、电线电缆、静止式变流器、低压开关及插头插座等。近几年来产品结构已有所改善，低附加值产品已逐渐升级，但普遍档次较低，仍需加快转型升级，提高产品技术含量和档次，特别是贴牌产品要逐步将其中一部分转入自主品牌生产。

表 电器工业2017年1～5月进出口统计 金额单位：万美元

（5）从进口产品中寻求发展重点

进口产品是用户实实在在的需求，也是国产产品与进口产品在技术、质量等方面的差距所在。据海关统计，近几年用户需求多、进口量大的电工电器产品主要有：超临界、超超临界和循环流化床等发电设备的关键零部件（尤其是汽轮机关键零部件），百万千瓦级核电装备的关键部件，智能电网的关键设备，2兆伏安以上压燃式内燃发电机组，可控气氛热处理炉，具有变流功能半导体模块和半导体开关元件等电力电子元器件等进口规模仍较大。

需要特别引起关注的，是燃汽轮机及零件进口超高速增长，2016年5000千瓦及以下的进口190台、1.19亿美元，金额比2015年增长3倍多；5000千瓦以上的进口48台、4.75亿美元，金额比2015年增长4倍多。

总之，要对进口产品进行仔细分析，从中选择进口量大、技术含量较高的产品，并考虑适应用户个性化、专用化要求等因素，从本企业的条件出发，研制攻关，不断创新，逐步形成自主知识产权，加快发展。

（6）积极主动地参与“一带一路”建设

我国与“一带一路”沿线国家经济合作发展势头很好。电工电器企业要主动走在前头。首先是东盟10国，特别是马来西亚、泰国、印尼、柬埔寨、老挝诸国。一批基础设施项目如电站、高铁、公路、港口等巳经或即将动工。

印度市场潜力很大，要继续努力在公路、铁路、电站、供水等项目方面，进一步开拓双边贸易发展。

大力发展与巴基斯坦合作的中巴经济走廊建设（从我国新疆喀什到巴基斯坦西部瓜达尔港），特别是一批基础设施项目（如电站、输变电线路、铁路、公路、港口等），为我国发电设备、输变电设备、各种电动机等出口提供良好前景。由潍柴动力集团生产的柴油发电机组及其配套的移动式空压机、凿岩机等修建的公路已初步取得成效。2016年11月，我国一批载货集装箱从新疆喀什通过公路运抵瓜德尔港，由我国货船运往中东，巴基斯坦总理亲自出席庆贺仪式。这是我国打通直达印度洋及连接中亚的重要支点。

目前我国的“一带一路”建设正在与许多国家的发展战略对接，与非洲一些国家、希腊、土耳其、东欧各国、白俄罗斯、俄罗斯以及拉丁美洲一些国家，开展多领域合作，势头很好。我国企业要及时掌握信息，选择有关项目积极参与。