浅析电力工程建设中风险管理

韩锋

摘 要：在电力工程建设阶段只有持续加强有关工作人员的风险管理意识，开展好风险管理工作，方可实现对电力工程建设风险的有效防范，确保电力工程建设项目的顺利、有序开展。本文简要阐述了电力工程建设加强风险管理的必要性，对当前我国电力工程建设风险管理存在的风险管理意识不强、风险管理制度不完善、管理体系缺乏配套的风险管理等问题展开了深入的研究工作，结合本次研究进一步提出了一些具体的应对措施，以期能够为相关的研究人员提供一些有价值的参考。

关键词：电力；工程建设；风险管理；问题；措施

中图分类号：F407 文献标识码：A

作为我国重要的基础性产业之一，电力工业承担着保障国民经济发展的重要使命。受到当前我国电力工业的快速化发展影响，电力工业管理水平也有了十分显著的提升，现已逐步步入了更加科学化的发展之路。而作为工程建设项目管理当中最为重要的一项工作内容，风险管理同时也是电力工业管理的重点与核心。为能够更加积极、有效地适应于现代化的风险管理需求，并促进电力工业管理水平的有效提升，电力工业同样也亟需加强风险管理。据此，本文将就电力工程建设中风险管理展开深入的探究工作。

一、电力工程建设加强风险管理的必要性

随着近年来我国在电力工程建设领域的不断实践与探索，现已在国内基本构建起了较为成熟的市场体系，并形成了一整套完备的市场行为准则及结构体系框架。同时对于各市场主体间其经济关系的约束机制也在不断地发展与改进之中。由于电力建设项目本身存在的显著特征如周期长、规模大、技术复杂、涉及单位众多等，因此也就使得电力工程建设项目本身所面临的风险性也就相对较大。一旦出现意外风险，所导致的后果及其危害将难以估量，如导致工期延误、工程建设造价费用升高、项目建设性能得不到有效保障等，终将导致电力工程建设项目的经济效益受到重大影响。因而，也就必须加强对电力工程建设的风险管理力度，同时要尽快促进有关风险管理机制的进一步完善。

二、当前我国电力工程建设风险管理存在的问题

当前，在我国的电力工程建设过程中，尽管已经在很大程度上增强了针对风险管理的重视程度，同时也采取了一些具体的风险管理措施，然而和目前国际的先进工程管理标准相对比而言，我国在这一方面的管理水平仍较为落后，所存在的问题主要体现在风险管理意识不强、风险管理制度不完善、管理体系缺乏配套的风险管理等3个方面，现具体分析如下。

（一）风险管理意识不强

尽管市场经济制度已经在我国得到了全面确立，且形成了具体中国特色社会主义的市场经济体制，然而就实际情况来看，在电力工程建设过程中相关管理人员对风险管理的重要性还未能够引起广泛性的关注，认识程度还十分浅显。其对于风向管理的重视程度的不足也直接体现在并未将风险管理上升到科学管理的层面。甚至有部分管理人员即便是承担因风险事故所导致的损失，也不愿付出少量的保险费用来转移风险。

（二）风险管理制度不完善

由现实情况来分析，当前我国电力工程建设中的风险管理工作依然处在初级阶段当中，长时间以来因受制于经济制度的影响，很多情况下大都是凭借这政府部门的财政拨款抑或是追加投资来实现对风险损失的弥补，严重缺乏有关的科学化风险管控机制。对此，也便在很大程度上表明了当前我国的风险管理制度还存在着很大的提升空间，亟须加强改进与完善。

（三）管理体系缺乏配套的风险管理

因在电力工程项目的施工建设过程中，不具备详细的风险管理制度，管理人员也就常常会忽视了风险管理的重要性，未能够给予风险管理应有的重视。对此，由管理体系的角度来分析，各级管理组织目前也均未能够设立相关的风险管理专业部门，并未将风险管理摆在正确的位置来加以重视，在管理体系当中严重缺乏配套的风险管理措施。

三、加强电力工程建设风险管理的措施

在传统的电力工程施工建设过程中，最常用到的风险管理技术即为控制型风险管控技术，然而受到电力工业技术水平的快速化发展，电力工程建设工作所面临的挑战压力也越来越大，传统的控制型风险管控技术已经逐渐暴露出了其本身所存在的严重局限性。控制型的风险管控技术市场会受制于某些因素的干扰而导致难以做到精准的风险评估与预测，由此也便会导致风险事故的发生率大幅度升高。对此，也就必须对风险管理技术引起高度重视，在电力工程项目的建设阶段，切实加强风险管理力度。

（一）提高风险管控意识

电力工程建设的相关管理人员必须清除的认识到，若想要促成对电力工程建设的有效管理，前提条件之一便是要强化风险意识。有关工作人员需在风险还未完全暴露出来的时候便依据电力工程的建设特点、环境、技术等多方面内容来考量风险的发生可能性，而后就风险性因素有可能导致的后果危害加强论证分析。简而言之，凭借对风险管控意识的提升与加强，有关管理人员便可依据项目程序来有序开展风险管理工作，借助于对电力工程建设过程中关键性信息内容的整合与处理，来将风险管理隐患扼杀在萌芽状态。

（二）完善风险管理制度

首先，在实施电力工程项目建设时可利用工程保险的形式，来促成对各种潜在性风险因素的妥善处理，电力工程建设方作为工程保险申请一方，所面对的各种风险将通过保险公司来承担，这也是电力工程建设保障经济收益最为重要的一项措施手段。其次，电力工程建設项目在建设时可借助于对工程建设技术的改善来促成对风险因素的合理化防范。简而言之即不论是由电力工程项目建设的业主方还是承包方来说，工程项目建设参与各方均应具备较高的技术能力与较强的综合素质。从而以此来达到对工程风险的有效分散。

（三）强化现场安全管理

若将电力工程项目视作为是一个独立性的整体，则现场安全管理便是其中最为重要的一项构成部分。相关管理人员可借助于系统化的风险评价措施，来把有可能发生在施工现场当中的各类安全隐患，如高空触电、坠落、坍塌等问题加以具体分析，同时制定出与之所一一对应的管控措施。其中还需针对施工现场的不规范性操作予以重点关注，严格加强对现场施工人员准入制度的规范要求，并同时在现场配备专项安全监管人员，对现场施工做到全程监管。

结语

总而言之，在当前我国社会发展的新形式之下，市场经济制度在我国不断得以深化、完善，电力工程的建设管理工作也日渐趋向于科学化，由此也便对电力工程建设项过程中的风险管理造成了巨大影响。基于这一现状情况下，只有深刻剖析当前我国电力工程建设项目风险管理所存在着的主要问题，并进一步采取一些针对性的应对措施，方可实现对电力工程建设风险管理水平的全面提升，为我国电力事业的发展贡献一分力量。

参考文献

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