核电站大修安全管理的探索与实践

何学知+应利民

【摘 要】在核电站大修期间，着重关注其安全管理，对于核电站的大修工作安全以及核电站的安全生产和发展都是非常重要且必要的。论文在研究核电站大修安全管理问题的基础上，提出了与之相应的意见或建议，以有效地消除各种安全隐患。

【Abstract】During the overhaul period of nuclear power plant， paying attention on the safety management is very important and necessary to the overhaul safety and safety production and development of nuclear power plant. Based on the analysis of overhaul safety management in nuclear power plant， paper puts forward corresponding suggestions to effectively prevent the nuclear power safety threat.

【关键词】核电站；大修；安全管理

【Keywords】nuclear power plant； overhaul； safety management

【中图分类号】TL364 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0001-02

1 引言

目前，我國核电站大修期间需要检修的项目非常繁杂，约在4000项到7000项之间，主要包括以预防为主的预防性维修项目，以纠正过失为主的纠正性维修项目，以及以提高技术为主的技术改造项目等。

大修期间的安全管理工作作为核电站大修工作的重要内容，对其进行总结并改进十分必要。

2 核电站大修安全管理中存在的问题

2.1 安全管理意识薄弱

大修安全管理是核电站大修工作的重要内容，大修现场作业人员是否具有较强的安全意识，对于核电站大修工作能否顺利有效地推进和开展具有非常重要的影响。然而，现阶段由于多种原因，我国核电站大修工作的安全管理意识还相对比较薄弱。

具体来说，主要有以下几个方面的原因：

第一，核电站大修安全管理工作的部分领导和员工对于大修安全的基本知识掌握不牢固，进而导致大部分大修现场工作人员对大修安全缺乏一定程度的认识；

第二，大部分领导和员工仅将大修安全停留在口头言语上，没有切实地树立“安全第一，预防为主”的思想观念，进而导致大修安全意识淡薄[1]；

第三，在核电站大修期间，由于部分领导和员工的专业素质和综合水平参差不齐，进而使得其对于出现的新情况和新问题没有引起足够的重视。

2.2 安全管理责任难落实

相比于发达国家，我国核电站安全管理还有很多不足，其中最重要，也是最关键的一点就是核电站大修安全管理工作的责任没有得到严格落实，而核电站大修工作能否起到其应有的预防作用，其关键也在于此。

具体来说，导致我国核电站大修期间安全管理无法有效落实的原因主要有以下几个方面：

第一，部分领导缺乏对大修安全责任制度的重视；

第二，对于大修安全没有实行严格且细致的管理；

第三，在大修期间，对大修现场作业人员的责任没有明确划分；

第四，对于大修现场作业人员缺乏有效的指导和监督。

总之，这都导致核电站大修安全管理的有关责任难以落实，进而影响了核电站大修工作的有效实施和开展。

2.3 缺乏有效的监督机构

在核电站大修期间，有效的安全监督对于大修现场作业人员坚守大修安全底线，完善现场安全管理以及提高领导和员工的安全意识都具有推进作用。然而，现阶段，我国大修安全监督机构在执行方面还缺乏有效性。

具体来说，主要有以下几方面的原因：

第一，监督机构工作人员对于大修安全监督工作缺乏重视，进而导致监督工作在办公室中进行，形式化相对比较严重；

第二，大修监督机构缺乏专业的技术人员，进而导致大修期间安全管理监督工作缺乏有效性；

第三，在核电站大修期间，安全监督网络人员的专业素质和技术水平有限，进而导致无法及时反馈核电站大修安全的实时情况。

总之，保障大修现场作业人员的安全是离不开有效的监督的，因而大修安全管理必须注重监督工作的完善。

3 核电站大修安全管理的几点建议

3.1 提升员工安全意识

为保障核电站大修期间现场作业人员的安全，首先应注重员工安全意识的培养，具体应从以下几个方面着手：

第一，在核电站大修工作前期，组织相关领导和员工学习与大修安全有关的知识与经验反馈，以提高安全认识，确保大修安全工作能够落到实处。

第二，加大大修安全宣传活动，例如，制作大修安全标语、大修安全专栏、大修安全警示录以及温馨提示等。除此之外，还可以运用榜样的力量来促进员工形成安全意识。例如，开展核电站大修作业现场的安全即时激励、表扬信、光荣榜等活动，将核电站大修现场的优秀事件以书信或光荣榜的形式贴在大修安全工作现场，以此来督促员工提高自身的安全意识。

第三，增强大修现场作业人员安全教育的强度和力度，以使得现场作业人员将安全放在第一位。

第四，开展大修作业现场安全隐患排查活动，通过作业班组开展作业现场安全隐患的识别，加强风险控制，从而提高班组安全意识，改善现场安全作业环境。

第五，加强现场作业区管理，建立标准作业区管理程序、要求及对照标准，约束作业现场人员行为规范、作业场地布置规范，从而有效地控制作业区的风险源及降低控制区集体剂量。

3.2 建立安全培训体系

为促使大修期间所有员工都能坚守安全底线，对有关员工开展科学合理的安全培训是非常必要的。因此，在大修前期，针对大修安全的相关内容，组织相关人员进行系统化的培训非常必要，这些人员主要包括现场工作的領导和作业人员，也包括监督人员，以提高相关领导对安全责任的重视和认识，进而有效落实安全责任制度。以监督人员为例，可以以专题和讲座的形式，组织其学习《高风险作业分级与管控要求》、《核电站大修安全管理导则》以及《大修安全考核激励方案》等与大修安全管理有关的内容，同时还要从其岗位实际需求出发，对其岗位职责进行针对性的新人或岗位强化培训。

3.3 健全大修安全管理机制

为增强核电站大修安全管理的力度，健全大修安全管理机制也是一个重要环节，具体主要应从以下几个方面着手：

第一，完善责任机制，将大修安全的责任落实到每个人身上，使核电站大修安全的具体工作落到实处；例如，主管领导担负起主管的责任，监督人员加强现场巡视的职责，作业人员完成自己的安全责任，进而达到责任的层层落实；

第二，健全奖惩机制，对于违章指挥、违章监督以及违章操作等行为给予及时的惩罚机制，以保障大修安全管理工作水平和效率的提高；

第三，健全网络机制，以提高核电站大修的安全管理效率水平。对核电站大修信息进行信息化、网络化管理，有助于及时获得大修作业现场的反馈信息，包括大修期间每日高风险项目安排与开工情况、大修现场经验反馈、现场安全隐患排查情况，以及作业区管理等。

3.4 加强专业人才队伍的培养

核电站作为一种技术密集型企业，其不仅需要较高层次的管理者，更需要非常优秀的作业人员。因此，培养一支具有较高专业知识技能的核电站安全管理人才队伍是非常必要的。以大亚湾核电站安全管理为例，其历经21年的时间，为中国电力行业的发展培养了无数的管理人才和专业人才。大亚湾核电站最主要的做法就是从实践中积累经验，从实践中学习，在实践中成长。同时，还要注重学习国内外的先进管理理念和方法，进而培养一批保证核电站安全运营的专业人才和专业管理团队，并形成一支有能力承担各类核电站检修项目的人才队伍。

4 结语

本文探索了核电站大修安全管理中的问题，即意识薄弱、责任落实困难以及缺乏有效的安全监督机构等，同时针对上述问题提出了相应的建议，即提升员工的安全意识、建立安全的培训体系、健全大修安全管理机制以及培养一批专业的大修人才队伍等。总之，核电站大修安全管理工作应以“安全第一、质量第一”为主要工作原则，在此基础上，注重提高核电站大修安全的管理水平，进而确保高质、高效地完成核电站大修工作。

【参考文献】

【1】岳春生.核电厂大修质量控制管理的探索与实践[J].设备管理与维修，2016（10）：35-37.