企业社会责任报告的披露

宁倩

企业社会责任报告，又称可持续发展报告，作为财务报告的补充，侧重披露企业的非财务信息，越来越受重视。近年来发布社会责任报告的企业也越来越多，但各个企业的社会责任报告无论是内容还是形式都有很大差异，报告质量参差不齐。中国移动上市公司连续第八年入选道琼斯可持续发展系列指数，连续第六年入选恒生可持续发展指数，是在履行社会责任方面相对突出的企业。2007年中国移动发布了其2006年度的企业社会责任报告，那是中国移动的第一份社会责任报告，也是通讯行业第一份社会责任报告，此后的每年中国移动都有发布其社会责任报告，迄今为止，包括2006年-2016年度社会责任报告，共11份。以下就这些报告的编制标准、编制框架、绩效指标设置和第三方审验等内容进行分析。

一、编制标准

目前我国并未对企业社会责任报告的编制标准做出统一规定，就中国移动十多年的报告来看，其编制标准是在不断地变化和丰富的。中国移动2006年度社会责任报告最开始的参考标准为全球报告倡议组织（GRI）的G3标准，2007年开始的报告参考标准增加了联合国全球契约（Gobal Compact）颁布的“十大原则”，2009年参考标准又增加了《中国企业社会责任报告编写指南》，2011年增加了国际标准化组织的ISO26000社会责任标准，2012年增加了香港交易所的《环境、社会及管治报告指引》；2015年增加了中华人民共和国国家标准《GB/T 36001-2015 社会责任报告编写指南》。

虽说中国移动社会责任报告编制参考的标准不像财报编制那样唯一，但整体还是以全球报告倡议组织（GRI）的标准为主要参照，该标准目前已经更新到G4版本，在此基础上中国移动综合考虑行业特征和我国的具体情况进行信息披露，并在其每份社会责任报告中给出了与参考标准相对应的索引。

二、编制框架

中国移动每年社会责任报告的篇幅相差不大，约六七十页。最初的报告主要从经济责任、社会责任和环境责任三大方面编写，到后来逐渐对报告内容进行了更为详细的划分，除了董事长致辞和公司简介等引言内容，中国移动社会责任报告的主体部分主要是从利益相关者角度来编写，主要从对政府、客户、员工、环境、投资者、价值链伙伴、同业者、公众等相关方的责任来写。在2011年及以后的报告中对利益相关者的分类稍微进行了修改，报告中确定的利益相关者为员工、股东与投资者、政府与监管机构、客户、价值链伙伴、社区与环境。

对客户的责任是一个公司安身立命之根本，因此就这一维度的内容在报告中会相对要多，中国移动在这一方面主要从基础通讯网络的建设、网络应用便民和优化客服系统等内容展开。其中占较大篇幅的是社区与环境方面的内容，具体给出了公司各类资源的消耗数据、各类排放物的数据，并就公司在节能减排和环境保护方面做的行动进行呈现；社区方面主要是以案例的形式介绍了公司在报告年度内开展的相关公益活动。员工维度，中国移动企业社会责任报告主要从其在员工的专业培训、职业发展和身心健康等方面做的努力体现其责任履行情况。政府与监管机构维度，主要是关于纳税，合法合规和企业对国家相应政策的响应等内容，比如近几年报告中出现的关于一带一路建设、反腐合规和提速降费等专题。中国移动作为基础电信运营商，每年有大量的资本支出，涉及众多供应商。因此在价值链伙伴维度，主要是介绍公司的采购管理，与相关供应商的合作。股东与投资者维度，相比之下在社会责任报告中的内容并不多，主要是就公司经营成果和盈利能力的简要介绍，因为更具体的财务数据在财务报告中体现。

三、绩效指标设置

社会责任报告中很多都是文本和图片的内容，可比性并不是很高，而在每份报告中都有对关键指标进行披露，这些具体的数据更直观、更容易进行横向和纵向对比，也是报告的关键部分。中国移动社会责任报告关键指标披露从最初的关于经济、社会、环境方面共十几个指标，半页篇幅，发展到最近一期报告中一百多个指标，附加解释性文字占篇幅达十余页。

对于经济绩效维度，指标设置时再次进行细分为财务绩效和间接经济绩效。财务绩效披露的关键指标包括营业收入、纳税额等，间接经济绩效的关键指标主要有网点数、基站数、带动就业数、供应商总数、供应商集中度等。环境绩效的关键指标主要有各类能源的耗用量和节约量、各类废弃物的排放量等。社会绩效方面主要包括员工的人数、构成比例、培训支出，对外捐赠总额、志愿服务数量，网络保障支出，反腐合规活动次数等。

四、第三方审验

关于中国移动企业社会责任报告的第三方鉴证情况如下：

中国移动就其社会责任报告2012年之前没有聘请第三方出具独立鉴证报告，2012年-2013年是由普华永道中天会计事务所有限公司为其出具了独立鉴证报告，2014年德勤华永会计师事务所（特殊普通合伙）为其出具了独立鉴证报告，2015年-2016年是由安永华明会计事务所（特殊普通合伙）為其出具了独立鉴证报告。会计事务所主要是对社会责任报告中的关键绩效信息是否在所有重大方面按照编报基础要求编制提供有限保证。

此外从2013年开始还由中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心就中国移动社会责任报告的过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性、创新性等进行了评级，并综合以上各方面进行了总体评级，出具了评级报告，中国移动的社会责任报告连续四年都被综合评定为五星级，被称为是卓越的企业社会责任报告。

另外从2007年度开始的社会责任报告都有相关方证言的部分，主要是由通讯行业或者社会责任报告研究方面的相关权威人士对中国移动社会责任的履行情况进行评价。

中国移动多年来通过对社会责任报告披露的不断探索已经形成了较为完善的报告体系。丰富的内容使得报告有较强的完整性和可读性，每份报告中连续三年的各类关键绩效指标使得报告有较强的纵向可比性，多重第三方审验使报告有较强的可靠性。

关于报告的不足及建议如下：①报告的选择性披露较强，印象管理较为明显，报告中几乎都是正面信息，而很少提到负面信息，一定程度上削弱了对报告信息使用者的有用性。因此，建议在报告中如实增加对企业负面事件的分析和对企业面临的问题和挑战等方面信息的披露，提高报告的平衡性。②报告中虽然有很多的关键绩效指标数据，但是笔者在对比中国电信、中国联通和中国移动三大运营商的社会责任报告关键指标时，发现指标设置的重合率并不是很高，横向可比性不强。因此，建议同一行业内，在关键绩效指标的设置方面建立比较统一的规范，便于进行行业横向数据的比较。③报告中虽然有强调利益相关方的重要性，但基本都是从中国移动单方面应该如何做加强对利益相关方的责任来叙述，缺少利益相关方的反馈和具有针对性的实质性沟通。因此，建议在报告中列出各利益相关方代表就企业对其履行相应责任的满意度和所重点关注的问题等，并给出企业针对利益相关方反映的问题的分析和所采取的相应行动。

（作者单位：上海海事大学 ）