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当生态环保成为真正的硬指标

2017-09-06王运宝

决策 2017年8期
关键词:塞罕坝白洋淀定力

王运宝

河北塞罕坝与甘肃祁连山,相隔2000公里,原本没有联系的两个地方,却因为一个词——生态环保,被并列在一起。7月,甘肃省因祁连山环保问题被中央严肃问责,力度之大举国关注;同时,河北塞罕坝以全国生态文明建设样板的形象登场。

也是在7月,中央第三批环保督察中,共立案处罚8687家,拘留405人,问责4660人;共开出超过3.6亿元的环保罚单。如果再连同2016年11月、2017年4月的前两次环保督察统计,三次共办理环境案件58959件,问责11390人,拘留1103人。

从这一串数字可以看出,环保督察绝不是走过场、摆样子,而是始终保持高压态势。中央环保督察一针见血地指出了地方“病灶”,更为地方生态保护带来“猛击一掌的警醒”。

还是在7月,环保部首次提出“新三湖”的概念,将白洋淀、洱海、丹江口列为国家层面的水生态保护和环境治理体系;同时,工信部联合国家发改委、科技部、财政部、环保部,共同研究制定“长江经济带工业绿色发展的指导意见”。

白洋淀是雄安新区的生态核心区,长江经济带是中国最大的流域经济带,一南一北两大区域的生态环境治理,都被空前提高。

当我们把这一系列事件集合在一起时,会强烈感受到,一个“严”字当头的生态环保新时期,已经真正到来。地方各级政府和各类企业的发展方式和思维方式,都必须随之实现根本性转变。

首先,一切战略规划和项目建设都要树立生态新理念,探索形成适合本地特色的新路径、新模式,找到绿水青山与金山银山之间的转换器。

不管是自然环境恶劣的库布齐沙漠,還是生态优美的浙江安吉,都会有与本地实际相结合的发展道路,破解“痛点”的关键一招是找到恰当的转换器,这将极大地考验地方各级政府的决策智慧。从6月开始,绿色金融改革创新试验区已正式启动,相信未来会有更多的创新样本涌现出来,并被推广借鉴。

其次,生态环境治理需要战略定力,必须久久为功,任何一个区域都没有捷径可走。

河北塞罕坝从1962年开始,持续努力了50多年;库布齐治沙已经持续了40年。全世界公认的湖泊治理难题中,较为成功的日本琵琶湖历时40年。在生态文明建设新时期,地方政府的定力和耐性特别重要,那种为了一时一任的政绩而盲目治理的行为,只能换来更严重的环境问题

经济发展与生态环保不是“二选一”的对立关系,而是相互促进的关系,有好生态才能有更好的经济发展。进入生态环保新时期,地方各级政府惟有严格履行职责,改变发展的软件和硬件,因为建设生态文明是必答题,而不是选择题。

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