金堤河聊城段水资源利用存在的问题及建议

曹备

0 概述

金堤河是黄河下游左岸的一条重要支流，是北金堤滞洪区的重要组成部分。发源于河南省滑县，流经河南省濮阳县、范县和山东省莘县、阳谷，通过河南台前县的张庄闸汇入黄河。流域内居住人口300万人，耕地面积528万亩。其中聊城段含莘县、阳谷两县，位于金堤河最下游，多年来，由于金堤河水资源的合理利用，加上对聊城段6座引金涵闸的及时调度，促进金堤河灌区工农业的发展和社会稳定。但是随着莘县和阳谷两县经济的迅猛发展，彰显水资源短缺日益加重。加上受引黄水量指标限制，通过彭楼灌区、陶城铺和位山引黄闸已不能满足两县用水需求，如何合理利用好金堤河水资源，解决好金堤河水资源当前存在问题，使金堤河有限水资源发挥较好效益，为沿岸人民造福，是摆在我们面前一个迫切问题。

1 金堤河聊城段水资源方面存在的问题

1.1 水量不足，河道全年有近三分之二时间断流。

金堤河为季节性河流，来水时空分布不均，全年绝大部分水量来源于每年7月-9月，一部分来水汇集到金堤河下游，通过张庄闸入黄；一部分来水通过金堤河引水涵闸，将金堤河内涝水排入了灌区河道，造成上游来水得不到储存利用，白白浪费；加上非汛期上游来水少，上游濮阳段又建设有湿地公园和拦水工程，致使莘县和阳谷河段经常处于断流和无水状态，引水涵闸无水可引，严重制约了当地工农业发展。

1.2 水质污染仍然严重，亟待改善。

造成水质污染主要原因：一是，由于金堤河沿岸工农业生产发展，形成的大量生活垃圾和工业废水，仍存在向金堤河倾倒和排放状况；二是，河道内存在多处采砂厂，采砂时有大量废弃泥浆和生产生活污水直接排入河水中造成河段水质严重污染，破坏水生态环境，影响水生物的生存和繁衍；三是，由于河道水量少，经常断流，对污染水质的稀释能力降低，河道内改善水体质量的植物，动物和微生物大量死亡，导致河流自净能力不足等，造成金堤河水污染，水质不达标，进而出现即使河道内有水也不能引的现象。

1.3 水资源紧缺，给涵闸的调度带来困难。

由于金堤河可利用的水资源越来越少，加上沿岸对水资源的需求越来越大，现在已出现抢引金堤河水现象，在各引水闸都不同程度的存在。比如，枯水季节，遇引水高峰为满足莘县仲子庙灌区用水进行提闸放水，势必造成下游阳谷部分乡镇的用水紧张，为此这些乡镇要求关闭仲子庙闸，并出现多次强行关闸，给涵闸管理带来难度。

2 建议和措施

2.1 加大金堤河水资源保护，多措并举治理水资源污染。

一要尽快落实金堤河各级河长制，加强金堤河干流和支流水资源管理，加大对向金堤河排放污水和倾倒垃圾的打击和处罚力度，发现一起，查处一起；沿河地方政府应采取多渠道和长效稳定的方式，加大金堤河水质治理和开发力度。二要禁止河道内采砂行为，金堤河河道管理部门要在当地政府的指导下，同当地公安，水利，国土等部门积极配合，严厉打击河道内非法采砂和影响防洪工程安全的行为。三要采取水环境生态修复技术改善金堤河水质，可根据金堤河河道具体情况，沿河道两岸通过保护，种植，养殖，繁殖适宜在金堤河生长的植物、动物和微生物，改善河道内生物群落和多样性，来增加水体自净能力，达到消除和减轻水体污染目的。比如聊城段结合北金堤片区扶贫开发，可在金堤河沿岸有规划的种植莲藕，由于莲藕具有很强的吸收水体养分能力，不但能起到净化水质的作用，提高金堤河美化和观赏效果，而且能增加沿河村民收入，达到脱贫致富的目的。

2.2 充分利用好金堤河水量丰沛水质较好时机，开启聊城段引水涵闸多引金堤河水，用于农业灌溉，补充内河水源和灌区地下水，以及生态用水的需求。这样既满足工农业生产用水的需要，又弥补黄河水资源不足的问题。

2.3 利用橡胶坝工程，建设多梯次拦水工程，确保河道不断流。针对金堤河聊城段河道较缓，比降为1/10000左右，按照拦蓄四米高水位要求，修建拦水工程，建议在莘县的仲子庙闸和阳谷的赵升白闸下游各修建一处橡胶坝工程进行蓄水，以满足两县的引水需求，因为这两处地点河岸较窄，上游紧靠两闸取水口，既经济又便于调度；在满足这两处涵闸引水的同時，也解决了上游道口和明堤两处涵闸的引水问题。橡胶坝工程建成蓄水后，能使金堤河聊城段常年不断流，既解决金堤河下游供水问题，又为改善金堤河生态提供了丰富的水资源。

2.4 做好金堤河水资源合理调度，充分发挥水资源效益。

由于金堤河流经河南、山东两省六个县，金堤河管理局于2001年撤销后，没有统一的管理和调度机构，随着金堤河干流治理工程完工，上游引水工程的完善，金堤河上游濮阳段建设了金堤河国家湿地公园、风雨堂橡胶坝和柳屯节制闸。由于没有统一调度，上游修建的拦水工程丰水期下泄排水，枯水期拦蓄，致使下游出现汛期受淹，非汛期无水状况，给聊城沿岸人民带来很大经济损失，因此聊城要积极协调河南有关部门，利用好现有工程，做好金堤河上下游和辖区内水资源的调度和合理利用。

2.5 加强金堤河引水涵闸的管理。

黄河河务部门作为引水涵闸的管理单位，做好涵闸维修养护，确保闸门启闭灵活，安全及时放水；做好金堤河水质观测和引水计量；放水前，要有环保部门出具的水质合格报告，否则不能提闸，同时积极和地方水务部门配合，当好地方政府参谋，充分利用金堤河水资源，更好地服务于当地经济发展。

总之，充分利用金堤河水资源是摆在我们面前的一个严峻问题，当地政府及有关部门应当拿出切实可行的方案进行实施，以便尽快解决两岸用水的供需矛盾，确保社会稳定和工农业生产发展有着深远意义。

[责任编辑：朱丽娜]endprint