美国海运院校学员团制度下学生领导力培养模式

王新建，赵晓腾，张文拴，高小苏，单雄飞

(大连海事大学 航海学院，辽宁 大连 116026)

美国海运院校学员团制度下学生领导力培养模式

王新建，赵晓腾，张文拴，高小苏，单雄飞

(大连海事大学 航海学院，辽宁 大连 116026)

结合美国海运院校学员团制度，从学员团组织机构、海军科学部领导力课程和海上实习监管体系等方面介绍美国海运院校学员领导力培养实践，分析其系统化的培养优势及对中国航海专业学生领导力培养的启示。

航海教育；美国海运院校；领导力培养；学员团制度；学生管理

一、引言

在国家“一带一路”战略背景下，培养业务能力强、综合素质高的海运人才是实现海运强国目标的关键。领导力是组织、团队建设的核心能力，作为海运人才的重要组成部分，航海类专业学生的领导力关系到毕业生能否在船舶营运过程中成为合格的领导者，更关系到毕业生能否在未来海运行业发展中充当中流砥柱。当前，航海类专业学生领导力培养的研究主要集中于学生管理方面，且研究内容较少，主要有隋雪梅[1]等介绍美国商船学院学员团荣誉准则的内容，荣誉机构及其职责，违反准则的处理等内容，对加强我国航海类专业学生管理有较强理论意义；武元凯[2]总结美国商船学院在学生管理制度、机构和日常训练方面的特点，针对大连海事大学学生管理的基本情况进行对比分析；冯仰平[3]等针对涉海院校半军事管理的基本问题，从半军事管理的定位、管理队伍和组织机构入手，分析完善学生管理的理论和方法，以达到强化管理的目的。

美国是世界海运大国，也是海运强国，从最初的纽约州立大学海运学院成立起，其高等海运教育已有142年的历史，形成了较为系统的海运人才培养体系。在学员领导力培养方面，美国海运院校结合学员团管理制度制定了较为完善的培养模式，其毕业生在行业内受到较高的评价，尤其是美国商船学院，更是以其毕业生具备良好的综合素质被称为世界一流的海运院校[4]。为了解并借鉴美国海运院校在学员领导力培养方面的基本情况，本文以美国海运院校为例，结合其学员团管理制度，从学员团组织设置、海军科学部领导力课程和海上实习的兼职管理方面详细介绍其学员领导力的培养实践，总结其系统化培养模式的优势及对我国高等航海教育的启示，针对我国航海类专业学生半军事管理中学生领导力的培养提出改进建议。

二、学员团组织中学生领导力培养模式

美国《海运教育与培训法》第1304条e款规定，在人员选派方面，应州长和地区行政长官的请求，美国总统可无偿地选派美国海军、美国海岸警卫队和美国海事署的人员到各州立海运学院担任院长、教授、讲师和教员[5]。因此，美国商船学院和各州立海运学院均设立学员团(Regimental of Midshipman or Corps of Cadet)，作为学员日常管理和学员领导力培养的实践性组织。在学员领导力培养的过程中，美国各海运院校实行严格的等级管理制度，在现役军官的指导下完全由学生实施自我管理。

1.学员团的组织结构情况

在美国商船学院，整个学员团被分为2个营、5个连，学员团的领导为学员团司令，通常为上校军衔，学员团司令在学员团执行军官和学员团职工的辅助下开展工作。学员团职工按照管理职责和执行职责分工，履行管理职责的主要有学员团副官、学员团运营军官、学员团后勤军官、水上训练军官、学业指导军官、卫生干事及荣誉委员会主席；履行执行职责的主要有营长、营执行军官、连长和连执行军官。营长在营执行军官和营级职工的协助下负责每个营部的管理工作，营级职工的数量较少，主要负责团级和连级事务的协调和管理工作；连长在连执行军官和连级支持性职工的协助下开展日常最基层的工作，从卫生清扫到学业管理及纪律执行等，其中连级支持性职工主要有学业指导军官、健身指导军官和后勤军官。在职责方面，1、2连连长向1营长汇报工作，3、4连连长向2营长汇报工作，营长和军乐队(连)直接向学员团团长汇报工作。[6]

图1 2016年美国商船学院学员团组织设置情况

根据各海运院校2016年招生指南和学校的学员团网站统计，各海运院校的学员团配备现役军官情况见表1，其中现役人员配备情况为管理人员，不包括各院校海军科学部的教员。在现役管理军官和学员的比例中，美国商船学院最大，为1∶57，纽约州立大学海运学院最小，为1∶117。美国商船学院为国立海运学院，全校学生都需要参加学员团，同时强制接受海军预备役委任；其他州立海运学院只有持证专业学生和参加预备役委任的学生强制参加学员团，但据纽约州立大学海运学院2014—2015年年度报告分析显示，该校学员团中有33%的学生为非持证专业学生，充分显示了学员团在培养学生领导力方面的作用，吸引部分学生主动参与其中[7]。

2.学员团组织中学生领导力培养的主要模式

美国商船学院利用多个方式培养学员的领导力，在课堂内，由学生选举或有教师指定人员担任领导职务，负责维持课堂秩序和召集同学进行课外活动；在竞技运动中，学生选举出领队(Team Captains)，负责带领队员；在日常管理中，学生担任组长、班长或排长等职务。

在学员团的日常管理中，学校实行“等级系统”，根据学员资历的不同赋予其不同的职责、任务和权力。四年级学员在学员团军官的监管下负责指挥整个学员团的运营，有资格担任学员团兼职军官和班长等职务；二三年级的学员只能担任军士和组长等职务；而一年级学员只有服从的义务。四年级兼职学员与学员团军官紧密协作，负责执行学员团各方面的具体事务，能够获得实践领导能力，并有助于培养自信和责任意识，较好地理解人际关系；二三年级学员享受低于四年级但高于一年级学员的自由权利，负责协助四年级学员教育一年级学员，保证其遵守正确的军事礼仪和军容风纪。同时，学校每周安排严格的训练和教育任务，如每周的周二周四的早上和周一周五的下午安排领导力和其他学员团主题的教育活动，此外，学校还举行“拉尼尔系列讲座”，不定时邀请行业精英利用晚餐集会开展关于个人经历、领导力发展方面的讲座。

等级管理系统较好地培养了学员的服从意识、责任意识和适任能力，也使得学校的毕业生获得海运领域、武装部门的广泛认可，因此，在美国7所海运院校中，美国商船学院的毕业生以爱岗敬业而最受欢迎。

三、海军科学部指导下领导力培养课程设置情况

美国《海运教育与培训法》第1301条规定，海军部长与海运管理局局长和各州立海运学院的校长合作，应保证美国商船学院和各州立海运学院在未来商船高级船员的培训中，应包括将商船作为海军和军事辅助力量的海军科学培训项目和将他们培养成未来海军军官的海军军官培训项目，培训课程的海军教官在指定海运学院的待遇则尽可能与美国海军的标准和需求保持一致。[8]因此，美国商船学院和各州立海运学院均设立海军科学部，作为学员领导力培训课程指导和实施的研究组织。在学员团组织的基础上，加以体系化的领导力培养课程，以使学校不断向美国商船队和军事力量提供合格的高级船员，向海事活动提供受过良好教育的专门人才和领导者，为国家的经济和安全利益服务。

根据各院校2016年的招生指南统计，美国各海运院校海军科学部教师配备情况如表2所示。结合各院校学员团的人数分析可知，海军科学部教师与学员的比例在1∶150左右。同时，各海运院校的海军科学部还开设一系列理论课程，如缅因海运学院开设15门课程，其中领导力培养相关的课程就有6门，纽约州立大学海运学院开设11门课程，其中领导力培养相关的课程就有3门。此外，学校还针对全校学生开展部分个人能力发展课程，如纽约州立大学海运学院开设“领导力与海事经验”“拓展领导力”“领导力研讨会”3门课程，缅因海运学院则在持证专业学生培养计划中要求学生完成4年的“个人领导力发展”课程，如表3所示，前两年中每个学期完成15学时的理论课，获得0.5学分，后两年无学时和学分要求，但仍然要求学生顺利通过。

表1 2016年美国各海运院校学员团现役军官配备情况

注：表中在校生数据来源于美国国家教育数据与统计中心(National Center for Education Statistic)高等教育综合数据系统

表2 2016年美国海运学院海军科学部教师状况

表3 缅因海运学院领导力发展课程基本情况

四、海上实习期间学生领导力的培养实践

美国联邦法案第46项第二章(运输部，海运管理局)第H分章(培训)第310部分(商船培训)第310.3条要求各州立海运学院(除大湖海运学院外)的学员完成不少于3年的训练时间，其中至少6个月必须在航行的训练船上完成，因此，各海运院校特别重视3次海上实习。在海上实习期间，整个安排计划贯穿着高年级学员指导低年级学院做实际工作、持证船员指导高年级学生完成“干中学”的指导思想，而持证船员和指导教师只起到监管的作用，这种模式能很好地培养学员的责任意识和领导能力。

表4 加利福尼亚海运学院海上实习期间学员兼职体系

加利福尼亚海运学院在 “金熊”号训练船实习的过程中，为了更方便地监管海上实习和充分发挥学生领导力，学生可以直接参与到船舶管理中，由学员组成了管理团队，包括连队指挥官(Company Commander)、连队执行军官(Company Executive Officer)、连队大副(Company Chief Mate)、连队二副(Company Second Mate)、连队轮机长(Company Chief Engineer)、连队大管轮(Company First Assistant Engineer)等(见表4)，正如该校所述，“'金熊号在持证船员的指导之下，整个操作管理都是由学员进行的”。

五、对我国航海类专业学生领导力培养的启示

通过分析可知，在美国海运院校的学员领导力培养中，不仅有国家的立法保障充足的人员配备，而且有学校理论课程资源的有力支撑，还有海上实习中兼职管理的大胆实践，其系统化的培养体系有着诸多优势，结合我国航海类专业学生领导力培养的实际情况，总结以下几点启示。

1.争取立法支持，解决支持力度不足问题

美国政府先后经历过二战、朝鲜战争、越南战争和中东战役，商船船员在海军战略运输方面发挥了重要作用，因此，美国非常重视商船船员的培养，深刻意识到将商船队作为国家第四支武装力量的重要意义，故从国家立法的层面保障商船船员的培养质量，使其为国家的经济和安全利益服务。我国航海类专业学生的管理主要依靠交通运输部下发的行政法规，且法规没有对航海类院校的支持力度进行详细的规定，无论是高职高专层次，还是本科层次的航海类院校或多或少都因为人力、物力和财力的短缺而不能有效地开展半军事管理工作，一定程度上制约着我国航海类人才的培养。因此，国家主管机关和高校应积极开展调研工作，使国家意识到航海类人才储备的战略意义，同时，争取立法支持，解决当前航海类人才培养过程中的支持力度不足问题。

2.加强组织建设，解决管理人员配备问题

即使院校总体规模较小，美国海运院校仍注重学员团管理人员的配备问题，如上所述，在现役军官配备的问题上，不考虑海军科学部的现役教员，纽约州立大学海运学院的管理人员与学员的比例最小为1∶117，而美国商船学院则高达1∶57。在我国现有情况下，航海类专业配备的专职管理人员基本与其他专业一样，并未在政策上得到特别支持，即使在以半军事管理著称的大连海事大学，航海类专业指导员的配备比例也未完全保障1∶120，部分年级、中队仍存在一名指导员管理300多人的现象。同时，指导员兼任中队长、团总支书记和党支部书记，繁重的事务性工作使得指导员不能全身心投入学生管理中，多数管理工作只能浮于表面。因此，航海类院校应结合院校实际情况对航海类专业的管理队伍建设给予重点支持，采用部队转业干部和专职学生工作干部相结合的方式，解决航海类专业的管理人员配备不足问题。

3.优化课程设置，解决高年级学生管理问题

在等级制度严格的学员团制度下，美国各海运院校结合海军科学部设置一系列领导力培养课程，缅因海运学院更是要求持证专业学生完成8个学期的个人领导力发展课程，即使三、四年级的课程无学时和学分要求，但仍要求学生顺利完成，否则不能获得毕业证书。在市场经济体制下，我国航海类专业毕业生就业已完全市场化，是毕业生和用人单位之间的双向选择，学生在校期间的表现不再成为影响学生就业的重要因素，这也在一定程度上使得航海类院校在高年级学生管理方面没有抓手。为此，航海院校可以优化军事理论、军事训练和形势政策等课程结构，将原本在一年完成的类似课程分散到8个学期，由管理人员结合学生的日常表现和承担学生领导职务情况打分，既是对学生发挥领导力积极性的一种激励，又能对高年级学生进行有效的管理。

4.建立荣誉机制，解决激励机制不完善问题

美国《海运教育与培训法》授权运输部长建立一套奖励和勋章机制，对海事服务工作中表现优异的人员进行奖励。同时，美国各海运院校也建立学员荣誉激励体系，如纽约州立大学海运学院设置领导能力奖章、团队表现优秀奖章、护旗队奖章等14项荣誉绶带(Ribbon)，德克萨斯A&M大学加尔维斯顿分校设有领导力奖章、模范个人奖章等15种荣誉绶带和11中荣誉胸针(Pin)，并允许学员佩戴在制服的合适位置，对学员领导力的培养起到较大的激励作用。大连海事大学自2010年开始为航海类学生配发姓名牌，对学生日常行为的自我约束和个人能力的展示提供了有利的支撑，但随着学生自我约束意识的淡化，原有的激励机制已经不能满足当前环境的要求。为此，建议航海类院校加大对模范个人及领导能力突出学生的表彰，如为航海类毕业生颁发半军事管理荣誉证书，按照学生的在校表现分为若干等级，并将其作为推荐指标记录入学生就业推荐。

5.完善兼职体系，解决主动管理意识不足问题

为了让学员在实践中锻炼领导能力，美国各海运院校建立了完善的学员兼职体系，如美国商船学院的等级管理制度，加利福尼亚海运学院和纽约州立大学海运学院的海上实习监管体系等。兼职体系允许高年级学员直接管理低年级学员，并列席学校的日常管理会议等，有力地激发了学员展示个人领导力。在我国航海类专业学生的日常管理中，航海院校也可以尝试建立系统化的学生兼职体系，在专职管理人员的监管下，赋予学生干部更大的管理职能，将学生在兼职体系下的表现与个人荣誉、就业推荐等相关联，让学生变被动管理为主动作为，并营造良好的自我管理氛围。

六、结语

美国特别重视商船队的建设和海运人才的培养，允许各海运院校结合学员团制度建立完善的学员领导力培养体系，并给予较大的人力、物力和财力支持。借鉴美国海运院校学员团制度下学员领导力的培养模式，并结合我国航海类专业学生半军事管理中学生领导力培养的具体情况提出改进建议，对我国航海类专业学生领导力培养体系的建立和完善，仍有待在实践中进一步研究和探索。

[1] 隋雪梅,武元凯.美国航海类学生荣誉教育[J] .航海教育研究，2005(3):110-112.

[2] 武元凯.世界第一流高等航海院校的学生管理研究和比较研究[J] .航海教育研究，2001(2):4-5.

[3] 冯仰平,单艳伟.论航海院校半军事管理的定位、内涵、环境及组织机构[J] .航海教育研究，2012(1):89-91.

[4] 吴兆麟.大连海事大学办学定位的回顾与思考[J] .航海教育研究，2002(3):1-6.

[5] 于世成.美国航运管理法律法规汇编[M] .北京：北京大学出版社，2008:140.

[6] 美国商船学院学员团组织机构设置情况[EB/OL] .[2016-10-03] (2013-01-27).https://www.usmma.edu/academy-life/regiment-midshipmen/organization.

[7] 2014—2015 Annual Report[R]. New York: State University of New York Maritime College, 2016.

[8] 美国法典[EB/OL] .[2016-10-01] . http://uscode.house.gov/browse/prelim@title46/subtitle5/partB/chapter513&edition=prelim.

2016-09-27 基金项目：大连海事大学2016年学生工作创新研究“指导员理论与实践专项”(dmuzdyzx2016-10)

王新建(1988-)，男，助教，主要从事航海教育研究。

G649.21

A①

1006-8724(2017)02-0038-06