民政部召开加强基层民政工作座谈会河南片会

纪要

民政部召开加强基层民政工作座谈会河南片会

加强基层民政工作座谈会河南片会于2017年7月13日在河南郑州召开。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、陕西8个省份民政厅负责同志和各加强基层民政工作组蹲点县（市）负责同志分别介绍了工作进展，交流了蹲点推动工作的地区在加强基层民政工作和贯彻落实党中央国务院重大决策部署中探索出的经验做法。民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席座谈会并讲话。

詹成付在讲话中指出，上半年全国民政系统深入贯彻十八届六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，按照党中央国务院统一部署，牢固树立和践行“民政为民、民政爱民”工作理念，认真落实全国民政工作会议确定的各项任务，实现了时间过半任务过半的目标，为顺利完成全年工作任务奠定了坚实基础。詹成付指出，加强基层民政工作开展以来，取得了阶段性成果，推动各蹲点地制定出台了一系列强化基层的政策措施，建立了领导体制机制、充实了工作力量，构建了服务平台，形成了各地重视基层民政工作的氛围，探索出不同地域和不同经济发展条件下，加强基层民政工作的经验做法，有力推动了县级困难群众基本生活保障工作协调机制等五项党中央国务院重大决策部署的贯彻落实，锤炼了干部作风。詹成付强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神，下阶段要按照今年全国民政工作会议的部署要求，持之以恒抓好加强基层民政工作，倒排工期抓好五项重点工作，统筹兼顾推进各项民政工作。同时，要全力做好应急救灾工作，确保安全度汛，确保人民生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造良好的氛围。

参加河南片会的8个地区，工作各具特色，可圈可点，很多做法值得其他地区学习借鉴。

在加强基层民政工作方面，河南省新郑市在全市每个乡镇（街道、管委会）各配备3-5名专职民政工作人员，在各村（居）委会设立民政服务点，通过政府购买服务的方式增加2个专业社工岗位。从村级两委中聘请1名民政协管员，充实了基层民政工作力量。湖北省在部分市县积极推行“三周工作法”，加强对民政工作组织领导。江西省专门组织力量调研督导基层民政能力建设。陕西省眉山县出台文件明确党委政府定期研究民政工作机制。湖南省计划用三年时间通过政府购买服务方式，在全省乡镇建设社会工作服务站，提升民政管理能力和服务水平。安徽省蚌埠市专门出台文件在10月份前在所有乡镇（街道）设置民政所，在村委会配备专职民政委员和民政工作协理员。山西省阳曲县出台了加强基层民政工作的实施意见。海南省琼海市在12个镇均设有民政办，每个镇设在村的便民服务点均安排1名工作人员负责民政业务，确保了民政工作有人管有人干。

在落实党中央国务院部署五项重点工作方面，退役士兵安置工作，山西省专门成立专项行动领导小组，湖南省专门出台了切实加强新形势下优抚安置工作的意见。因灾倒房重建工作，8个地区都完成重建任务。在县级困难群体基本生活保障协调机制方面，8个地区的县级部门都建立了机制。在农村养老服务和养老院服务质量方面，陕西省要求所有养老机构做到许可登记、服务项目等“十一个上墙”，接受社会监督。湖南省建立分级核查机制，省民政厅对全省10%以上的养老院进行核查；江西省启动农村老年人颐养之家“六个一”试点工作，利用福利彩票公益金资助农村养老服务平台建设。在流浪乞讨人员救助管理工作方面，安徽省专门出台文件，湖北省大力推进救助管理标准化规范化建设，国家一级站数量在全国排第一。