适应新形势 践行新理念 激发新作为全面推进齐齐哈尔市地方志事业转型升级

刘亚洲

（齐齐哈尔市人民政府副市长 黑龙江 齐齐哈尔 161000）

适应新形势 践行新理念 激发新作为全面推进齐齐哈尔市地方志事业转型升级

刘亚洲

（齐齐哈尔市人民政府副市长 黑龙江 齐齐哈尔 161000）

地方志工作是一项具有中国特色的文化传承工作。习近平总书记强调：“高度重视修史修志，……激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”，李克强总理先后两次专门就地方志工作做出批示，提出“修志问道，以启未来”，将地方志“记载历史、传承文明、资政育人、服务社会”的意义提升到了新的高度。地方志事业作为中国特色社会主义文化事业的重要内容，有力促进了社会主义文化大发展大繁荣，地方志工作迎来了千载难逢的发展机遇期。

一、适应新形势，抢抓新机遇，深刻认识地方志转型升级的重要意义

面对新的形势和挑战，地方志工作者应抓住机遇，勇于担当，积极作为，不断强化地方志工作服务社会、创新有为的形象，紧密围绕党委、政府中心工作，自觉增强服务大局的敏锐性，拓展地方志服务领域，把地方志工作融入国家经济和社会发展之中，以服务谋发展，以创新求突破，深入推进地方志工作转型升级。一是地方志工作转型升级是尊重历史、面向未来的必然选择。“最古之史，实乃方志”。齐齐哈尔是一座历史悠久的城市，据史志记载，齐齐哈尔有着350余年的建城史和距今一万五千余年的史前文化。文以载道，通过史志记述，把历史智慧告诉人们，引导人民认识家乡、了解家乡、热爱家乡，为齐齐哈尔市的发展凝心聚力、提气鼓劲。因此，我们必须站在全局高度认识地方志工作的重要性，推动地方志事业转型升级。二是地方志工作转型升级是建设社会主义先进文化的迫切需要。文化是城市的灵魂和软实力。地方志是地域文化的重要组成部分，在地域文化形成中发挥了重要作用。齐齐哈尔市拥有着少数民族文化、流人文化、宗教文化、工业文化等诸多绚烂文化，多种文化通过相互融合，形成独具特色的齐齐哈尔历史文化，这是我们最深厚的文化软实力，是我们文化发展的母体。地方志作为优秀传统文化的重要载体,再现了全市人民创造的光辉业绩和精神风貌，以真实资料和生动事实，激发人们干事创业的热情，必将为全市经济社会发展注入巨大的精神动力，从而塑造文明，推动发展。三是地方志工作转型升级是推动经济社会发展的必然要求。市委提出发展十二大重点产业战略，是基于对齐齐哈尔历史文化、资源禀赋、环境特点、市场需求、经济结构等各种要素综合考虑，审时度势制定的。这些发展要素在地方志中都有充分的表述，发展十二大产业体现了市委市政府在推动经济发展的战略智慧，更是地方志工作的重要依托。我们应主动作为，在市情研究、发展建议等方面提供一批有价值的成果，为推动全市经济社会发展不断地贡献力量。

二、践行新理念，担当新使命，积极探索地方志转型升级的新举措

我们应进一步把握新形势下地方志工作的特点和规律，实现地方志工作由行政化向制度化、法制化转变；由边缘化的“冷工作”向上升为文化基础建设的“热部门”转变；由单一的志鉴编修向“志、鉴、馆、网、展、研、用”并举发展的地方志事业转变。努力提高地方志工作科学化水平，不断探索促进地方志转型升级的新举措。一是进一步明确原则标准，规范服务行为。坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务的方向，通过编修和开发利用地方志成果，为服务全市经济社会发展提供丰富、优秀的精神文化产品。坚持科学发展。全面推进数据库、地情网站、方志馆、理论研究、地方志资源开发利用等工作，实现地方志事业全面协调发展。坚持质量第一。严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的精品佳志。二是进一步创新工作方法，提升服务质量。要紧靠中心点。要在全面记述历史的同时，重点在服务经济社会发展上下功夫，积极开发利用方志资源，加快地方志成果转化，不断提高地方志服务水平和能力。要激发兴奋点。城市的文化需要传承，城市的历史需要记述，要说给现在人，讲给后来人。我们要不断研究分析当前社会各界群众的需求是什么，有的放矢，调动大家的读史用志热情，使我们的工作和社会的渴望同频共振。要扫除盲点。根据全省要求，到2020年实现第二轮志书编纂全面完成、年鉴编纂全覆盖。从我市目前情况看，有6个县区还没有启动年鉴工作，年鉴覆盖率只达到60%；有两个县区二轮志书编纂刚刚启动。面对困难，我们要加大指导、督查、推进力度，确保完成全省任务目标。要打造特点。要充分挖掘整理各地、各单位特色历史，打造特色名片，有针对性地进行深度挖掘。比如，可以通过再现“流人文化路线图”，重拾“老卜奎”记忆，开发整理昂昂溪区“史前文化”、梅里斯区“达斡尔人”、克东县“蒲裕路”、碾子山区“金长城”、第二机床厂“马恒昌”、“百年北大仓”等一大批特色项目，梳理文化脉络，丰富文化内涵，扩大影响力。三是进一步开发资源，丰富服务内容。注重培育历史记忆，把志书内容编入乡土教材，培养中小学生热爱祖国、热爱家乡的优良品质。找准着眼点和切入点，运用现代科技手段开发利用地方志资源，加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设，做好地方志资源的整合、共享与开发利用，为社会各界提供便捷、高效的服务。举办各种地情展览和讲座，多层次展示齐齐哈尔市文物古迹、历史建筑和街坊风貌留存的基本情况，讲述城市的文化底蕴和发展历程。加强与各大新闻媒体合作，创建官方微博、微信，拓展新媒体的受众面，使城市的历史文化渗透到社会各个角落。

三、激发新作为，落实新责任，为地方志转型升级营造良好环境

我们要全面贯彻落实“一纳入、八到位”总要求，为地方志事业转型升级创造良好条件和优质环境。一是提高法治意识，推进依法治志。坚持有法必依，强化对地方志工作督察，发现有落实不到位的，就依法补齐补强，纠正执行不力和违法行为。切实依法履责，相关领导要定期听取汇报，协调解决问题，将地方志事业发展经费列入本级财政预算，配齐配强工作力量，确保法定职责得以落实。二是把握工作重点，切实抓好落实。要全面落实“一纳入、八到位”工作要求，持之以恒，常抓不懈。同时，围绕“为谁修志、修什么志、怎样修志”这一根本问题，履职尽责、真抓实干，坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界参与的工作机制，整合各方力量，形成发展合力，用新的思路、新的举措，努力实现地方志事业全面协调可持续发展。三是强化部门协作，形成合力推进。坚持“党委领导、政府主持、编委组织、志办专职、专家修志、群众参与、部门配合、社会支持、法律支撑”的工作机制。将修志工作纳入承编部门的总体规划，加强领导，有力保障，按照进度，高质量地完成好各部门志书的编纂工作。