森林资源防火管理现状及对策分析

汤永

【摘要】：森林火灾会给森林带来严重危害，森林火灾位居破坏森林的三大自然灾害（病害、虫害、火灾）之首，它不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。本文通过结合国内外森林防火工作的经验和教训，提出我国今后森林防火技术的发展方向和改进重点，促进我国森林防火工作的科学化和现代化，更有效地保护我国森林资源，实现林业的可持续发展。

【关键词】：林业资源；防火；管理

【引言】：目前，我国森林防火工作形势十分严峻，应该引起林业有关部门的高度重视，要充分认识到敏感的政治形势、特殊的生态地位、重要的发展时期要求我们必须做好森林防火工作，把森林防火的各项措施落到实处，为经济社会发展提供一个和谐稳定的发展环境。

一、加强森林防火管理的重要性

随着全球气温的不断变暖，生态环境也在发生着变化，空气的质量也越来越差，由于森林火灾的发生其带来的火灾面积也非常大，会对生态环境造成严重的影响。所以，对森林资源的防火管理是保证林业资源稳定与生态环境健康的基础性工作。除了对林业资源以及生态环境具有重要意义外，森林防火的管理同样关系到林区人民的生命安全。由于林区人民居住在距离森林较近的地带，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，就会严重威胁到居民的人身安全，相对的财产安全也会受到一定影响。

二、森林火灾发生的原因

一是森林中的枯立木、倒木、大枝、树根、腐殖质等燃烧缓慢可燃物较多。这些可燃物着火能长期保持热量，不宜扑灭，而且容易发生复燃火；二是气候干燥，随着全球气候的变化，地表温度较以前有所增加，加上降水量减少，气候干燥，森林中的水分含量逐渐降低，增加了森林火灾发生的可能性和严重性；三是人们防火意识不强，目前，随着林业产业结构的调整及公共假日的增多，在林区施工及度假的人数量越来越多，加上一些上坟烧香等活动，森林防火形势较为严峻；四是近年来林区内的一些线路由于风吹日晒等原因出现老化，还有因为大风等灾害性天气造成的电杆倒伏或电线吹断等，森林火灾发生的频率逐渐上升；五是火灾防御及扑灭装备过于陈旧，科技含量低，手段落后，与当前的森林防火的严峻形势不相适应；六是林区人少且分散，一旦有火灾发生，不能及时发现，扑救人员也很难在很短的时间内组织到位，延误了灭火的有利时机，效果不理想。

三、林业资源的防火管理措施

1.强化责任意识，加强组织领导机制

以科学发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的工作方针，加强领导，完善机制，强化保障，齐抓共管，突出抓好主动预防，积极开展科学扑救，为生态文明建设提供坚强保障。实施基层政府监督管理、林区防护的林区资源防火管理体系，重视林区防火的重要性，使得林业部门从上到下人人明确责任，齐抓共管，各负其职，认真遵守森林防火管理细则规定，保证防火人员不空岗，防火责任不懈怠，防火制度要落实。推进护林联防活动的制度化、规范化及正常化，以促进互助支持体系的形成，利用电视、会议、宣传单、标语及板报等形式进行防火宣传，以提高群众的防火意识，务必将宣传工作做到人人皆知，家喻户晓。协同做好边界地区森林火灾的预防与扑救工作，使“护林消防、人人有责”成为人们的自觉行动。

2.采取有效手段，加强野火源的管理

森林防火重在预防，要突出抓好火源管控，坚持把关键部位、敏感时段、高危人群等作为火源管理的重点。要严格落实火源管理相关规章制度，认真执行野外作业的相关规定，进一步加大对野外作业人员的监管力度。尤其是在火灾的高险期，更要加强监管力度，布置专业巡查队进行巡查，绝对不可以放松。对护林人员加强安全教育培训，提升安全防火重要性的思想意识，一定要杜绝野外火源的隐患，保证森林的安全。

3.加大资金投入，加强森林防火基础设施建设

将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，积极建立稳定的森林防火投入机制，并积极调动社会力量参与林火管理工作，多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效率。建立森林防火物资储备库，储备的物资主要是森防装备、机具、通讯类和医疗、照明、灭火弹等物品。另外，林地资源多的单位要有大型灭火设备的储备，如铲车、挖掘机以及大型设备运输车辆的储备。森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，利用树种不同的燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林的抗火性。防火林带一般因山就势建在造林山场两侧和山顶或与其它林地接壤处，以对万一发生的林火起隔离作用。大力营造针阔叶混交林，增强森林自身防范能力。

4.加强森林消防队伍的建设

为了提高森林消防队伍的专业素质，加强其扑火技术的培训，提高其扑火的效率及质量是十分必要的。通过技能培训、举办培训班及实战演练等方式对新老扑火队员进行定期或不定期培训，强化队员的扑火技能，以期促进实战水平的提高，充分发挥森林火灾扑救中扑火队员的骨干作用。各级森林消防部门应该主动加强与公安消防部门之间的联系，促使灭火救援联动和信息反馈机制的形成。

5.加强森林火灾的监测和预报

森林火灾的实时监测通常利用瞭望塔、地面巡护、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行监测。瞭望塔主要是对重点区域进行巡护，对火情利用望远镜进行监测，及时定位森林火情位置。森林火险的预报必须要从实际出发，通过气象站观察所得到的科学数据，通过分析对出现火灾的可能性进行准确预判，并及时利用广播电台等各种方式渠道进行火险等级通报，以引起人民群众的注意。

结束语

随着林业的发展，森林资源保护已成为社会共识，为了避免发生重大森林火灾，保护我国林业资源，必须加强对火源的管理及防火隊伍的建设，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。

【参考文献】：

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