协调林业经济效益和生态效益的对策分析
2017-09-01薛丹丹
【摘要】:随着经济的不断发展,林业也转变了自身的发展模式,走上了生态之路。对于生态林业,就是通过运用生态学的知识,对当地的自然资源以及地理环境加以充分利用,不仅可以带动林业产品的发展,还能够保护生态环境,为动植物的生长以及遗传的差异性、多样性营造了良好的生存空间。与此同时,生态林业的建设满足了当代人以及后代人的利益,实现人与自然的和谐相处,也实现了经济效益与生态效益的统一,对于林业来说,这是林业的可持续发展之路。因此,本文就通过当前林业的现状,为林业今后在实现经济效益与生态效益的统一提供一些可行性的建议,希望对于今后的生态林业建设有所帮助。
【关键词】:林业;经济效益;生态效益;对策分析
在林业的发展过程中,先要实现经济效益和生态效益的统一,走上生态林业的可持续发展之路,那么首先就应该有着一个科学的发展理念:在发展的环节中,不能够走向绝对的经济效益,也不可以走上绝对的生态效益。对于这两者,林业的规划者应该明白两者是相互统一的关系,不能够在发展中顾此失彼。对于林业的发展,实现了应有的经济效益,这样就可以对经济社会的发展提供有利资源支撑,只有经济的进一步发展,才能有资金以及实力来为林业的发展提供一个良好的生态环境。所以,在今后的林业发展阶段中,应该在两者之间做到统一,对林业资源进行合理的开发与利用。
1、林业经济效益和生态效益的关系
“森林是陆地的生态系统的主题,是自然生态系统的主要调节器,其生态效益远远大于直接的经济效益(周生贤,2002)。”根据有关数据显示,在我国的云南省的森林植被中,对于深林的生态效益的评估结果是,其生态值占据到了整个森林的效益的90%以上,但是就木材的产值来说,还不到10%。对于现阶段我国的生态环境状况来说,森林的主要作用就是水土的保持、水源的养护、防风挡沙,净化空气等方面。从这个方面来看,我国对于林业的生态需求是现阶段的主要需求。
在林业的经济效益和生态效益方面,这两者是对立统一的关系。从一方面来看,在生态系统中,它一般都是遵循着这样的平衡动态的关系,即物质的循环以及能量的流动,追求物质方面的因素以及其相互之间能量转换的关系趋向稳定态的最大化;对于经济系统来说,它是以利益为主要的核心,对于自然资源进行持续的获取工作,相应的系统追加投入以及产出,在这个环节中还需要不停的对外释放物质能量,所追求的就是经济的稳定性增长。对于生态功能来说,其本身就是森林的一种自然的属性,想要发挥理想的生态效益,就应该保证森林的存在,这个是其前提条件。如果森林遭受到迫害,那么所需要的生态效益也就没有了可以发挥的基础。一般在资源有限的状况下,想要一个效益发挥自身的价值,那么所付出的代价也就是另一个效益的损失或者牺牲,这是两者的对立面;但是,从两者的统一面来看,生态系统的充分发挥使得可以为经济系统的发展提供相应的生态资源以及物质载体,这样才能进一步获取较多的经济效益,以此同时,经济效益的满足,为了经济系统的可持续性发展,就会对当前的生态系统加大建设力度以及资金投入,对当前的生态平衡做出保障,对相关的资源进行充分利用或者资源再生以便持续使用,从这一点来看,经济效益与生态效益优势统一的关系。
2、现阶段在林业发展中的问题
在现阶段的陆地生态系统当中,主要的主题就是森林资源,其他的就是相对的附体,这一组成是对于生态环境维护以及保持的重要的因素。但是随着社会经济的不断发展,人们对于森林资源的需求也在不断的增长。对于森林资源来说,主要的组成元素就是树木,而树木一般有着较长的生长周期,从种植到使用需要很长的时间,再加上目前的情况又是人们对于森林资源进行过度开发使用,带来水土流失的问题以及生态环境的破坏,这样就使得已有的森林资源进一步缩减,生长的树木质量较低,在市场上面呈现出供不应求的状态。但是人们在这个已经供不应求的生态系统中还是在进行没有节制的索取,导致当前的生态系统进一步破坏,这样的来获取额外的经济效益,使得這两个效益成为了对立的一面,这样就对于两大效益的协调工作变得越来越困难。
3、协调经济效益和生态效益的解决措施
3.1、对森林的生态效益进行补偿
对森林的生态效益进行补偿,其实际就是政府的购买活动,而其公共产品就是森林的生态效用。这样做的意义就是对于林业经济活动的生态效益外溢进行适当的弥补,可以有效的降低森林的建造以及维护的边际成本,对于林业资源的经平均利润的水平进行相应的提升,这样就可以对于森林资源的配置进行扩大。与此同时,在与其他利益指数的相互配合之下,想成一个有利的利益导向,这个导向主要就是林木的设立比砍伐有着更大的效益。这样就可以对当前的状态进行转变,从由政府一家主导的局面转换成社会的全体共同的参与,这样的转变就使得可以在根本上对于林业的两大效益进行协调。在这个环节中,主要需要进行补偿的对象就是维护的主体以及森林资源的经营。还应该以实际的生态效益作为相应的补偿依据。所使用的主要补偿方式就是进行效用的测量以及计量,政府可以采取分期的购买方式。
3.2、发挥林业所有权的激励作用
对于林业资源的所有权来说,这是一种稀有的产权。这个权利不但是林业的活动基础性的生产因素以及经营获取利益的一个基本的依据,而且还是促使林业进行改革以及发挥出自身应有作用的一个促进因子。所以,从这个方面来看。林业的激励作用不单单是林业的相关机制设立以及运转的基础,还是其运行的主要内容。在林业资源的所有权方面,有两个的重点:产权的明确以及流转的通畅。其中,从世界林业资源的发展历程来看,产权的明确是对林业的生产经营者积极性进行充分调动的前提条件,与此同时,产权的明确又可以保障林业的资源进行合理以及规范的流转,对相关的森林资源进行全面的盘活,这样就可以对于林业的生长周期长以及经济的循环周期短之间的矛盾提高相应的解决措施,对于林业资源的资产经营朝着资本的经营的目标得以实现,这样就可以在林业的建设环节中添加相应的社会资金,可以到达政府的资源合理化配置的目标。endprint
3.3、优化林业资源的经济结构
首先,對于这一环节,第一步就是发现林业资源的新商机并且加以利用,然后依据所发现的商机进行新产品的开发工作,这样可以培养出林业经济的新的增长点,充分发挥林业资源的景观优势,可以合理的对林业生态资源进行旅游开发,并且建立相应的生态旅游景点,实现人与自然的和谐相处。第二步就是需要结合市场的主要需求,对一些生长周期较短的林业资源进行全面的推广和运用工作。最后一步就是对林业资源经济增加的方法进行相应的转化,可以利用先进的科学技术对一些低层次的林业产品进行加工和创新工作,形成高层次的林业产品,这样就可以对当前的林业产品的附加值进行整体性的提升,增强市场的竞争力。3.4、发展多元化,多层次的林业资源
对于林业中树木的种植工作,应该结合当地的环境特色以及土质等问题进行科学合理的种植培养。在现阶段的林业改善的问题中,有一个相对主要的就是林区的改观以当地居民的经济收入。这两者呈现出对立的一面,这样就很容易在对林业进一步发展的环节中出现较多的矛盾。对于这一问题,其主要的解决措施就是应该对林区的主要特点进行充分的研究调查,以此来对林业的资源开发提供充足的依据。对于林区的资源,应该采取多元化的利用方式,组成自身的特色林业,在这个环节中可以把林业作为整个林区的基础性产业来对待。只有把林业资源和当地的经济发展结合起来,组成一个有自身特色的主体,这样才是对于问题的解决。
3.5、采取林农相结合的经营模式
对于林农结合的经营模式,其主要的核心就是林业,农业是其辅助。对于林业的发展来说,其科学合理的经营模式是经济、生态以及可持续性的生产经营的基础。在这个的经营模式中,对于林业资源的发展推广工作可以结合林草的清除、林药的施用以及其他的工作,这样不但可以对林业资源进行合理的保护,还能够增加当地居民的经济收入,这样通过与农业的集合经营,就可以达到经济效益与生态效益的统一。
3.6、通过税费来调整资源配置
在林业的税费中,可以对税种的规定、税率的调整以及相关税款的增减手段,来对一些特定的林业资源进行配置工作。在其他的因素不变动的状况之下,微观的主体税费的实际承担和经营的收益两者在数量方面相等,但是方向相反。这个因素对于资源的配置有着较大的影响,所以可以当做主要的利益参数。主要的做法就是对于林业资源的整体税费进行适当的调整,以此来增加行业的平均经济效益,相应的就会对于林业资源的规模产生促进作用。
4、结语
总而言之,在我国今后的林业发展中,应该尽可能地转变传统的经营模式,对当前的林业经营特点加以充分利用,不应该只重视其经济效益而忽视其生态效益,只有把两者有机的进行结合,这样才能促进林业的进一步发展。
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作者简介:薛丹丹(1990年12月-) ,女 ,汉,江苏省盐城市人,本科,从事林业方面工作。endprint