读懂会计人员继续教育新规深意

近来会计界广泛关注的会计从业资格取消后，会计人未来的路将何去何从、会计人员如何管理等问题，随着日前财政部《会计专业技术人员继续教育规定》（征求意见稿）（以下简称《继续教育新规》）的发布，答案也浮出水面。会计从业资格取消后，会计专业技术人员继续教育赋予了新内涵，会计专业技术人员继续教育作用提升到新高度，会计专业技术人员继续教育管理实现新突破，会计人的地位与作用进一步增强。《继续教育新规》的发布，标志着我国会计专业技术人员继续教育由此开启了新征程，步入了系统化、规范化发展的新时代。

《继续教育新规》拓展了会计专业技术人员继续教育的范围。《继续教育新规》明确规定，国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织的会计专业技术人员继续教育，都必须遵守执行新规。可见，所有会计从业人员均全部纳入继续教育范围。《继续教育新规》明确，会计专业技术人员包括拥有会计专业技术资格证书的会计人员、拥有会计从业资格证书且从事会计工作的会计人员，以及其他从事会计工作的人员。继续教育的扩围，增强了广大会计从业人员的自信心及职业归属感，为会计行业管理提供了制度保障。

《继续教育新规》明确了会计专业技术人员继续教育的指导思想。会计专业技术人员继续教育应当紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，以能力建设为核心，突出针对性、实用性和前瞻性，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。由于现代经济业务日趋复杂化，对会计的职业能力要求越来越高，如果没有较强的会计专业技能，就不可能在复杂与不确定性的会计事项中，作出正确的职业判断及其会计处理。《继续教育新规》提出以能力建设为核心，突出了会计专业技术人员能力建设的重要性，指明了会计专业技术人员继续教育的发展方向，为会计行业的健康发展奠定了基础。

《继续教育新规》规定了会计专业技术人员继续教育的丰富内容与灵活形式。学习内容是会计专业技术人员继续教育的重点。规定明确提出继续教育的学习内容由公需科目和专业科目两类，包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。对于继续教育形式，考虑到工学矛盾、行业差异等因素，规定采取了灵活的方式，明确参加师资培训、远程网络化培训、全国会计领军人才培训和省级财政及有关部门组织的高端会计人才培训、会计类相关考试、会计类专科以上学位学历教育、承担会计类研究课题、发表会计类论文、出版会计类书籍等均予以认可，有效地提高了繼续教育的针对性和实效性。

《继续教育新规》赋予了会计专业技术人员继续教育新的内涵。强化继续教育成果的运用，是新规的重大创新及亮点。用人单位应当建立会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制，将会计专业技术人员参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。会计专业技术人员参加继续教育情况，作为聘任会计专业技术职务或者申报评定上一级会计专业技术资格的重要条件，同时作为会计专业技术人员参加先进会计工作者评选的依据。这些措施有效提高了会计人员参加继续教育的积极性。

《继续教育新规》增强了会计专业技术人员继续教育的力度与管理。为了提高继续教育的质量，规定会计专业技术人员参加继续教育采取学分制管理制度，每年参加继续教育取得的学分不得少于规定学分，其中专业科目一般不少于总学分的三分之二。针对不同的继续教育形式，明确相应的继续教育学分计量标准。同时要求继续教育管理部门加强对会计专业技术人员继续教育情况的监督与检查。建立了完善的会计专业技术人员继续教育监督与检查机制。

《继续教育规定》是新时期会计专业技术人员继续教育的行动指南，为我国近两千万会计大军施展才能构建了广阔的平台。有志于会计事业的会计人，应该强化认识、认真学习、深刻领会、积极行动，做一个终身学习的践行者，在经济建设与发展的浪潮中尽显才能，将自己锻炼成为新时代合格的会计人才。