订单蔬菜承载致富梦——贵州省司法厅探索扶贫新路

文_当代贵州全媒体记者 / 伊航

订单蔬菜承载致富梦
——贵州省司法厅探索扶贫新路

文_当代贵州全媒体记者 / 伊航

贵州省司法厅在探索精准扶贫的过程中，充分利用基层监狱、戒毒所人员集中、蔬菜蛋禽消耗大的特点，探索出一条“监所+合作社+农户”的“订单农业”扶贫新路。截至目前，省司法厅已与多县达成合作协议，订单蔬菜产业基地达16000亩。

保收保送 现场结账

“通知！凯里监狱来要货了，杨光吉家准备400斤马铃薯，杨旭家准备1700斤……”6月14日一大早，雷山县大塘镇乔兑村就响起了广播，这是村支书杨毅在通知种植户们“备货”。

乔兑村在今年2月的脱贫攻坚“春季攻势”中，一共发动村民种植了110亩马铃薯，种子和肥料由政府专项扶贫计划免费提供。

“5月份就全部收获了，一亩地能产3000斤左右的马铃薯，如果没有很好的销路，就会全部堆在家里。”贫困户杨旭说，他家收获的马铃薯，存量可达万斤，销路在哪？最近听说司法厅和大塘镇合作社签订了协议，要给大家下订单。

“我们从来没想过监狱会来收我们的蔬菜，很振奋，早早就等着他们来了。”收购蔬菜的卡车轰隆隆开进了村，村民们早已把自家的马铃薯、卷心菜等装袋打包，在路边等候。

“大包小包的，有的人家有上千斤，有的人家只有几十斤。”杨毅同时担任大塘镇三农综合开发专业合作社的理事长，这天他负责记录各户的蔬菜收购量，同时还有一项重要任务—现场结账发钱。

“可别小看现场结账，老百姓只有看到了自己种的蔬菜换成了‘真金白银’，他才放心。”杨毅说，当天的马铃薯的收购价是每斤1.05元，除去运输成本，给予种植户的最终收购价是0.8元，超出先前散卖的价格。

一些上了年纪的老人，拿到卖蔬菜的钱，脸上笑开了花。

当天乔兑村一共卖了2吨土豆，1吨卷心菜，加上邻村蔬菜，总计4.5吨，装满了5辆运输车，向凯里监狱驶去。

上午10点58分，经过一个多小时的“押送”，第一批订单蔬菜抵达凯里监狱。在通过严格安全检查后，来自大塘镇的4.5吨新鲜马铃薯、卷心菜，由监狱民警“护送”驶往监区主副食品储备库，相继入库。

“站在门口目送运输车进去的时候，我心想，没料到我们种的蔬菜还能保种保收、现场结账。”杨毅说，直到20天前，即5月24日，省司法厅与雷山县人民政府签订“全面同步小康保障蔬菜供给合作框架协议”时，他才把心放下来。

那些马铃薯和卷心菜，承载着大塘镇农民的致富希望。

牵线搭桥 “贴心媒人”

“以前我们种的蔬菜大多品相不好，除了自己吃，其他就用来喂猪了。”贫困户杨光吉说，翻山越岭几个小时去街上卖菜，不划算，种蔬菜仅仅是为了自给自足。

作为全省20个极贫乡镇之一的大塘镇，一直在探索一条适合当地的脱贫发展路径。今年年初，在省纪委帮扶工作队的指导下，大塘镇开始着力发展蔬菜种植。

“发种子的时候，有的人担心种出来没人要，就故意少报点土地亩数，这样领的种子也少。”杨毅说，杨光吉报了3亩地，杨旭报了5亩地，杨毅形容这两个贫困户是第一个“吃螃蟹的人”。

运送蔬菜的车队。（贵州省司法厅新闻办供图）

马铃薯种了下去，基本上就可以撒手不管了，成熟的季节在5月。马铃薯收获以后刚好赶上插秧的时节，时间上不冲突，原先的荒地也找到了“出路”。统筹销售和运输则由大塘镇三农综合开发专业合作社负责，敢于“吃螃蟹”的杨光吉、杨旭以及其他蔬菜种植户，信心正来源于此。

目前大塘镇已种植马铃薯760亩，卷心菜100亩。省司法厅与雷山县政府签订了“全面同步小康保障蔬菜供销合作框架协议”，雷山县大塘镇、郎德镇等乡镇发展的5000亩高产种植蔬菜，检验合格后将直接“走上”凯里监狱、东坡监狱和黔东强制隔离戒毒所的餐桌。

“这几个监所有将近5000人的需求总量，从6月14日送出第一批蔬菜以来，我们基本保持一星期一次的频率供应蔬菜。”大塘镇镇长陈明府说，参考同期市场价格，监所的收购价能够保证菜农只赚不亏。

“现在我们种的蔬菜赚钱了，当初那些种子领得少或者没领的人都很羡慕。”杨光吉说。

根据合作框架协议，在市场较好时，采购方将以市场价格收购农户蔬菜；当市场价格低迷时，则按照种植成本价再加上适当利润从村民手中采购，确保村民的收入只增不减，这极大地提振了村民蔬菜种植信心。

在雷山县，“订单农业”在贫困户与监狱、戒毒所之间搭建起了一座桥梁，让老百姓看到了实实在在的收益，充满信心，敢于放手去发展蔬菜种植。作为“媒人”的省司法厅趁势而为，进一步在全省范围内推动“订单农业”的推广。

出实招办实事促脱贫

在镇宁自治县，安顺市辖区内5家监狱和1家戒毒所分别在镇宁4个乡镇落实3000亩蔬菜种植基地，其中重点针对贫困户较多的简嘎乡，按政府发布的指导价定向收购蔬菜。

“我们乡目前有建档立卡贫困村8个，建档立卡贫困户1441户5777人，省司法厅与我们签订了产业帮扶协议，在市场不稳定的情况下还承诺实行保底价收购，这对贫困户来说，无疑是最大的鼓励。” 简嘎乡项目管理办公室负责人吴三刚说。

在凤冈县，永和镇党湾村、绥阳镇玛瑙村发展3000亩蔬菜种植基地，以订单模式进行蔬菜生产，所产蔬菜由遵义市辖区内的忠庄监狱、遵义监狱和田沟监狱定向收购。

截至目前，省司法厅已相继与镇宁自治县、雷山县、凤冈县、长顺县人民政府签订了为期5年的全面同步小康保障蔬菜供给合作框架协议，蔬菜产业基地规模达到16000亩。按照计划，下一步全省监狱、戒毒所将实现所属地区对口扶贫工作全覆盖。

省司法厅已明确要求各个监狱、戒毒所按照因地制宜、就近安排原则，对口联系极贫乡镇，协助当地干部、指导群众按照订单要求开展蔬菜种植。

“扶贫攻坚是全面建成小康社会最难啃的‘硬骨头’，要实现从‘输血’到‘造血’，必须出实招，办实事，为贫困群众量身定制精准扶贫方式，探索出一条既符合司法行政工作实际，又契合精准帮扶政策的扶贫新路，才能实现推动司法行政工作与精准扶贫两者间的共赢。”省司法厅党委书记孙学雷介绍。

（责任编辑 / 喻丹）

6月14日，雷山县大塘镇第一批订单蔬菜运至凯里监狱。（贵州省司法厅新闻办供图）