包头稀土高新区：项目为王追高逐新

王丹

稀土，因有神奇的功能而被称为“工业的维生素”和“新材料宝库”。它与高科技发展密不可分，当今世界每4项发明创造就有1项与稀土有关。

世界稀土看中国，中国稀土看包头。被誉为“稀土之都”的包头稀土高新技术产业开发区于1992年经国务院批准为国家级高新区，是国家级高新区中唯一以资源命名的高新区，先后被国家有关部委认定为国家新型工业化产业示范稀土新材料基地、国家稀土新材料高新技术产业化基地、全国稀土新材料产业知名品牌创建示范区、国家海外高层次人才创新创业基地、国家创新型特色园区等18个国家级基地（中心）。

包头稀土高新区依托资源优势，立足稀土产业，以8大产业园为依托，引进培育企业2000多家，拥有包钢稀土、包头稀铝、北方股份等一批国内外知名的龙头企业，形成了稀土新材料、铝铜深加工、现代装备制造的高新技术产业集群。从不足1平方公里的土地上起步，经过20多年的发展，稀土高新区已经成为拥有建成区、希望园区、滨河新区三大板块占地150平方公里的科技新城。

近年来，包头稀土高新区积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，以转型升级带动结构调整。注重抓项目促发展，坚持以项目检验作风，用项目考验能力，围绕“提档升级、争创一流”总目标，坚持“项目为王、追高逐新”，走出了一条项目引领、科技带动的发展新路。

项目建设特色鲜明

“十三五”期间，包头市规划“七业”项目764个，总投资9172亿元。其中新材料项目108个，总投资2596.5亿元。这些项目将为稀土产业迈向中高端提供有力的支撑。

包头稀土高新區牢牢把握发展机遇，在项目建设上形成了“项目以工业为主、工业以稀土为主、新兴产业以‘七业为主、现代服务以旅游业为主”的鲜明特色。依托资源优势、区位优势、产业优势，确立“七业”项目68个，总投资323亿元，年度投资175亿元。重点实施喜凯隆40万吨铝镁合金以及威丰电磁10万吨取向硅钢等项目，加快推进投资220亿元的震雄铜业国内最大单体铜导体等项目落地。确立科技项目28个，总投资151亿元，年度投资79亿元，以新动能引领发展。重点实施中科院产业园、上海交大产业园等6个产业化平台项目和东宝生物、中科石墨烯等22个企业研发中心、工业技改项目，努力实现高质量高效益发展。确立文化旅游项目3个，总投资248亿元，年度投资35亿元。重点实施总投资180亿元的小白河文化旅游产业园区项目，建设西北最大温泉水世界、沿黄10公里景观带和200米观光塔等项目，打造国内外知名休闲旅游目的地。

“2015年包头市成为国家稀土产业转型升级试点城市以来，包头市稀土转型升级项目建设全面推进，项目开工率达到96%，36个项目将全市产业转型的速度向前推进，增强了产业可持续发展的动力。”包头市经信委稀土产业发展处处长仝燕茹介绍说。

新兴产业不断壮大

包头稀土高新区紧紧抓住内蒙古“打造我国北方大数据中心和云计算产业基地”的机遇，建设易云捷讯云计算大数据应用中心、稀土产业大数据信息中心等数据信息产业项目，形成4000台服务器的装机能力。高新技术产业基地投产高科技企业17家，实现产值15亿元。投资100亿元，建设包头大健康产业园。深入贯彻落实“互联网+”行动计划，大力推动“包头电商谷”建设，累计上线运行电商平台59个，实现交易额2447.5亿元，增长400%以上。其中，稀土交易所全年交易各类产品58.05万吨，交易额突破千亿元大关，达到1363.56亿元，并于2016年12月26日发布了国内第一个以线上交易数据为支撑的稀土价格指数——中国稀土价格系列指数。成功举办第八届中国包头·稀土产业（国际）论坛，签约项目33个，投资额100亿元。

稀土新材料产业结构全面优化，效益不断提高。在包头稀土新材料产业基地内的天和磁材项目现场，技术人员正在将加工好的永磁材料打包装箱，准备出口德国。一位技术人员告诉记者：“这一块小小的磁体，要卖到40美金。”

近年来，包头市先后出台《稀土新材料生产企业扶持政策措施的通知》《包头市关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》等专项政策。在政策的扶持下，稀土新材料产业快速发展，产值由2013年的22.36亿元增长到2016年的35.61亿元，增长59%；产值占比由2013年的26%增长到2016年的37%，提升11个百分点。同时，稀土永磁材料形成规模和集聚效应，永磁材料占稀土新材料产值比重从2013年的75%增长到2016年的91%；稀土永磁及后加工企业的数量从2013年的10家增加到2016年的26家。

多个项目填补空白，促进了稀土产业提档升级。锐微磁公司打破国外技术的垄断，填补了我国各向同性粘接磁粉与各向异性热压磁粉的技术空白；希捷环保公司将建成我国自动化程度最高的烟气脱硝催化剂生产线，填补国内外工业烟气无毒脱硝催化剂技术的空白，达到国际领先水平；稀土院研究的PVC稀土复合热稳定剂通过SGS权威机构的检测，各项指标完全符合欧盟ROHS指令及REACH法规要求。

新工艺、新产品、新项目的加速开发与转化，集聚起了发展的新动能。2016年包头高新区稀土企业新增专利46项，同比增长21%。新增金山磁材等稀土高新技术企业8家，累计16家。新成立金山磁材内蒙古自治区级技术研发中心、中科金蒙磁材绿色防护技术研发中心、中科稀土永磁材料研发中心等共建研发中心，包头稀土研究院的PVC稀土热稳定剂项目、中科院包头稀土研发中心的无人机项目等多个科研项目实现了产业化，为稀土新材料产业快速发展奠定了坚实基础。

创新驱动效果显现

包头稀土高新区充分发挥国家级高新区作用，坚持以平台为支撑、企业为主体，围绕重点领域创新需求，努力打造创新内蒙古示范区。

抢抓包头市被列为“国家科技与金融结合试点城市”的重大历史机遇，培育了中科院包头稀土研发中心、上海交大包头材料研究院、中国工程院王一德院士工作站等一批创新平台载体，绿色环保稀土着色剂示范线、稀土永磁电机研发中心等11个项目落地转化。建成“互联网+”创新创业基地、高新技术特色产业孵化基地等一批科技成果转化基地，共建企业研发中心4家，新认定高新技术企业18家，总数达到42家，占全市的59%。众创空间、金融超市等3家单位获评国家级众创空间试点，占全市38%；金融超市、创业咖啡、创谷孵化基地及多能互补清洁能源综合利用双创基地被认定为自治区第二批众创空间试点，占全市50%。

推进企业技术创新体系建设，支持近百家企业开展200多项新产品、新技术的研发，启动“高新工匠”评选认定工作，在全区形成了技术创新热潮。稀宝博为、展浩电器、宏博特科技等5家企业荣获全国“生产力促进奖——创新发展奖”，其中稀宝博为荣获“中国好技术”一等奖。开展“专利扫零”活动，30多家工业企业实现了专利“零突破”，新增授权专利308项，拥有自主知识产权的企业达到近400家。

2017年6月7日，国务院常务会议部署建设第二批大众创业万众创新示范基地，包头稀土高新区名列其中，成为内蒙古自治区第一个国家级双创示范基地。

这里承载希望，这里成就梦想。面对新形势，把握新机遇，迎接新挑战，包头稀土高新区将始终坚持以习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神为指导，认真贯彻落实自治区第十次党代会精神，以新作为引领新常态，全面深化改革，坚持创新驱动，以重大项目为有力支撑，全面开启创新创业征程，加快创建全国一流创新型特色高新区。

责任编辑：张 晶