彰武县水库建设、调度及管理规划探讨

张永久

(辽宁绥中县水利技术推广站， 辽宁 绥中 125200)

彰武县水库建设、调度及管理规划探讨

张永久

(辽宁绥中县水利技术推广站， 辽宁 绥中 125200)

水库对于彰武县具有非常重要作用，因此对于水库规划建设、调度及管理就显得尤为重要。本文旨在为水库的水利建设提供支撑。

水库建设； 调度； 管理

1 概 述

彰武县是一个水资源匮乏的地区，水库对于全县来说具有重要的作用。这些水库大部分兴建于20世纪五六十年代，经过几十年的运行，工程老化严重。全县自西向东分布着绕阳河、柳河、养息牧河和秀水河四大河流水系，共建中型水库2座、小型水库43座、塘坝74座，全县水库集雨面积1822.62km2，总库容9726.45万m3、兴利库容5477.21万m3、年实际供水量达3573.00万m3，实际灌溉面积达到6.24万亩。

2 水库现状

2.1 水库建设和除险加固及管理现状

全县自西向东分布着绕阳河、柳河、养息牧河和秀水河子四大河流水系，共修建有中、小型水库43座。其中：中型水库2座，小(1)型21座，小(2)型20座。43座中小型水库集雨面积1822.62km2，总库容9851.45万m3、兴利库容5525.21万m3、年实际供水量达3252.66万m3，农业灌溉面积达5.29万亩。

2.2 水库工程

水库自西向东分布:绕阳河流域建有8座水库；柳河流域建有16座水库；养息牧河流域建有15座水库；秀水河流域建有4座水库，到2010年，彰武县已完成水库除险加固工程18座，完成总投资7748.0万元。其中：中型水库2座，小(1)型水库12座，小(2)型水库4座。

其他25座水库中，列入2011—2015年水库除险加固工程18座，其中：小(1)型水库7座，小(2)型水库11座。列入水库降等报废规划的7座，其中：小(1)型水库3座，小(2)型水库4座。

2.3 水库工程管理

县水库主要以防洪、农业灌溉为主，兼养殖、旅游等综合利用。实际灌溉面积6.24万亩，养鱼水面2.3万亩，保护国家级公路和铁路各1条，耕地50万亩，人口28万。水库在拦蓄洪水、灌溉农田、提高作物产量、保障灌区农业发展及繁荣地方经济等方面发挥着巨大作用。目前，彰武县已完成18座水库除险加固工程，水库主体工程达到设计标准，水库附属设施和管理设施全部满足工程需要。

县水库产权全部为国家所有，隶属关系分为县级水行政部门管理和乡镇管理，水库设有专门的管理单位及专职管理人员。43座中小型水库中由县水利局直接管理的7座，其中：中型2座，小型5座，分为大清沟水库管理处、巨龙湖水库管理所、七家子水库管理所3个水库管理单位，其他36座水库由乡镇水利站管理。所有管理单位负责水库运用、维修、管护，经费来源全部为自有资金担负，主要经营收入是水费、水产及旅游。全县水库主要管理经费支出包括维修养护经费111万元、人员管理经费74万元，年支出总计约185万元。

3 库区环境现状

3.1 水库建设与运行对环境的影响

3座大中型水库建成后，对彰武县河道防洪、农业灌溉发挥了重要作用。但是水库在建设和运行过程中，对库区周边环境有一定的影响，如：塌岸、滑坡、浸没等，影响移民生产生活。巨龙湖水库在后新秋镇民家村，1959年11月动工修建，1960年11月停工缓建，1966年5月再次开工，1970年1月竣工，是一座引水水库，1959年5月库区农民开始搬迁，移民主要就近安置在后新秋镇。受引水拦河闸、引水干渠和巨龙湖水库影响，在春季引水及水库蓄水时，附近村屯院落和房舍受水浸水淹的现象经常发生，尤其是就近安置的移民区，如：民家、陈家梁和旧府屯，地势本来就低，加上受库区影响地下水位高，平时村屯内道路就很泥泞，在雨季时更是无法行走，严重影响人民群众生产生活。受闹德海水库影响，水库周边地区耕地在汛期有时被淹；水库下游河道两侧耕地在水库放水时受水流冲刷，经常坍岸、冲兑耕地，涉及的村屯群众有反映，每年都要采取一些措施，这些措施虽然使耕地损失有所减少，但没有从根本上解决问题。大清沟水库塌岸、滑坡等影响水库运行，水土流失严重。

3.2 造成环境问题的处理情况

从2006年起，彰武县分别对大清沟水库、闹德海水库、巨龙湖水库进行了除险加固工作，已经逐一解决了浸没、渗漏、滑坡等对环境造成影响的问题。

4 历年来水库移民问题处理情况

经过对3座水库建设和扩建时期水库淹没实物量与移民安置实施的原始数据、移民搬迁情况调查，移民安置人口及分布情况清楚。彰武县3座大中型水库淹没土地没有给予移民补偿。移民安置时没有征用土地。由于处于“大跃进”和“文革”时期，移民安置用地由所在乡镇的村屯解决，移民安置的村屯对土地重新调整和分配、村屯之间相互调剂；在当时只是对移民建房给了力所能及的补偿，条件好的乡镇和村当时按每间住宅补助资金50元，相应给一些木材，不存在土地征用问题。

4.1 移民前期规划实施情况及存在的问题

彰武县现在已经完成2006—2008年的水库移民规划任务，规划总投资1005.45万元，其中：直补资金126.3万元，项目资金879.15万元。通过规划实施，发现移民群众普遍对基础设施类项目，如：农村道路、交通桥等关注度高，而对农村沼气、有线电视、蔬菜大棚等项目意愿相对较低。

4.2 移民安置

彰武县共修建大、中型水库3座，小型水库42座(含报废水库)。其中省管大型水库1座，地方管理的中型水库2座。彰武县省管闹德海水库(大型)和地方管理的巨龙湖水库(中型)、大清沟水库(中型)在建库或扩建时进行了移民，小型水库在建库时也进行了移民，根据中央文件精神，只针对大中型水库移民进行资金直补。

经过调查核实，全县大中型水库后期扶持移民总人数为6585人，移民主要分布在大冷、满堂红、后新秋3个乡镇的移民安置区，少数投亲和零散安置移民人口(包括外省、省内外市迁入彰武县的移民)分布在彰武县24个乡镇。

5 水库规划建设、调度与管理规划

5.1 新建水库工程

2011—2020年彰武县规划在大冷乡和四合城乡新建小(1)型水库4座，括大冷乡的六股道水库、中窑水库、候头满汉水库及四合城乡的三官水库。总库容792万m3，设计灌溉面积10700亩，规划总投资5380万元，详见表1。

表1 彰武县2011—2020年新建水库规划项目及投资计划

5.2 水库维修改造工程

2011—2020年彰武县规划水库维修改造工程项目共涉及34座水库，附属设施防汛路规划总长68.3km；管理设施规划配备机动船2艘、配备发电机组17台、建设管理房3处；维修改造规划内容总投资925万元。

5.3 除险加固及安全鉴定规划

2011—2020年彰武县小型水库除险加固工程规划项目共18座，其中：小(1)型6座、小(2)型12座。规划工程总投资为4318万元。详见表2。

2016—2020年彰武县中小型水库安全鉴定规划项目共36座，规划工程总投资为144万元。

5.4 水库降等报废工程

2011—2020年彰武县水库降等报废工程规划项目共7座，工程规划总投资为225万元，全部安排在2011年实施，其中：降等的水库1座；报废水库7座。详见表2。

表2 彰武县2011年～2020年水库降等报废规划情况

5.5 水库防汛兴利调度指挥系统建设

2011—2020年彰武县水库防汛会商调度系统建设规划项目共2处，分别在大清沟和巨龙湖2座中型水库开发建设。工程总投资为280万元。详见表3。

表3 彰武县2011—2020年 水库防汛会商调度系统建设规划情况

5.6 水库水雨情测报系统建设

2011—2015年彰武县水库水雨情测报系统规划雨量站项目4处。规划项目中：改造雨量站2处；新建水位站2处，规划项目总投资为16万元。详见表4。

表4 彰武县2011—2020年水库水雨情测报系统规划项目及投资 单位：万元

5.7 大坝安全及视频监测系统建设

2011—2020年彰武县水库安全及视频监测系统规划项目共2处，为大清沟、巨龙湖水库改造视频监测系统项目。规划项目总投资为12万元。详见表5。

表5 彰武县2011—2020年水库安全及视频监测系统规划情况

5.8 水库工程维修养护项目

2011—2020年彰武县水库工程维修养护规划共涉及水库36座，其中：中型2座、小型34座。规划年维修养护经费为145万元，到2020年前共需要维修养护资金1450万元。

5.9 水库确权划界项目

2011—2020年彰武县水库确权划界及库区管理工程建设规划共涉及中型水库2座。均完成确权划界并颁发了土地使用证；库区管理工程设施规划内容围栏等；库区管理非工程措施规划内容为设备购置及植物防护等。规划项目总投资为580万元。

5.10 水库管护人员及经费项目

2011—2020年彰武县水库管护人员及经费改革规划共涉及水库36座，规划年经费为152万元，其中：中型2座、小型34座。规划拟设置中型水库管护人员为4人，小型水库为2人。规划水库年管护经费为中型水库8万元，小型水库4万元。36座水库规划年人员经费为152万元。

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[2] 周光华,詹小国,张志辉.基于WebGIS的中小型水库基础信息管理系统[J].水利信息化,2011(S1).

[3] 王坤杰.浅谈河北省防汛抗旱指挥系统的工情信息采集[J].中国水利,2009(15).

[4] 张金屏,闫功臣.优化水库调度[J].水利科技与经济,2005(5).

[5] 丁胜祥,陈桂亚,宁磊.长江流域控制性水库联合调度管理研究[J].人民长江,2014(23).

Discussion on reservoir construction, scheduling and management plan in Zhangwu County

ZHANG Yongjiu

(Liaoning Suizhong County Water Conservancy Technology Promotion Station, Suizhong 125200, China)

Reservoir is very important for Zhangwu County. Therefore, it is very important to carry out reservoir planning construction, dispatching and management. The paper aims at providing support for reservoir water conservancy construction.

reservoir construction; scheduling; management

10.16616/j.cnki.11- 4446/TV.2017.08.021

TV52

A

1005-4774(2017)08- 0080- 04