中国共产党陕西省第十三次代表大会胜利召开

2017-08-30摄影报道温斌

陕西画报 2017年4期

摄影报道/温斌

摄影报道/温斌

中共陕西省第十三次代表大会开幕

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力打好脱贫攻坚战，同步够格全面建成小康社会，不断加快富民强省步伐，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。

凝心聚力谋新篇，追赶超越铸辉煌。5月7日至11日，全省关注的中国共产党陕西省第十三次代表大会在西安隆重举行。省第十三次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、陕西改革开放和现代化建设进入新时期召开的一次十分重要的会议。

娄勤俭代表省委第十二届委员会向大会作报告

5月7日上午，来自全省各条战线的党员代表，肩负着我省260多万党员和3800多万人民的重托，豪情满怀地步入陕西大会堂。大会由胡和平主持，在雄壮的中华人民共和国国歌歌声中，中国共产党陕西省第十三次代表大会开幕。会场内气氛庄重热烈，主席台正中，10面红旗鲜艳夺目，金色党徽熠熠生辉。二楼眺台上“高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，决胜全面小康，加快富民强省，奋力谱写陕西追赶超越新篇章”的巨型横幅鼓舞人心、催人奋进。大会主席团常务委员会成员娄勤俭、胡和平、毛万春、贺荣、刘小燕、陈强、高龙福、祝列克、张广智、梁桂、徐新荣、王永康、庄长兴在主席台前排就座。

这次大会应到代表679名，实际到会代表674名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，娄勤俭代表中共陕西省第十二届委员会向大会作了题为《决胜全面小康，加快富民强省，奋力谱写陕西追赶超越新篇章》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作的基本总结；二、陕西未来发展的根本遵循；三、努力推动陕西发展实现新的跨越；四、深入推进党的建设新的伟大工程。

娄勤俭在全面总结过去五年工作时指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领各级党组织和广大干部群众，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，紧紧抓住新一轮西部大开发、“一带一路”建设等历史机遇，主动适应把握引领经济发展新常态，妥善应对前进道路上的各种风险挑战，开拓创新，埋头苦干，胜利完成了省第十二次党代会确定的主要目标任务，综合实力显著提升，全面改革深入推进，民主法治不断加强，文化建设成果丰硕，人民福祉明显增进，生态环境持续改善,管党治党扎实有效，经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美目标加速实现，富裕和谐美丽陕西全面推进，为全省今后更好发展打下了坚实基础。

肩负着我省260多万党员和3800多万人民重托的600多名代表参加了会议

胡和平主持大会

娄勤俭强调，成绩来之不易，经验弥足珍贵。干好陕西的事，必须弘扬延安精神，始终坚定正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时时处处保持高度一致、向中央看齐；必须立足欠发达的基本省情，把全省人民的福祉时刻放在心头，把发展作为解决所有问题的根本措施牢牢抓住不放，不断筑牢富民强省的物质基础，让三秦群众在不知不觉中感到生活有变化；必须把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到工作的方方面面，系统谋划、统筹推进，着力破解发展的瓶颈制约和群众关心的突出问题，带动各项事业加快发展;必须扭住全面从严治党不放松，全面提升全省各级党组织和党员的先进性纯洁性，营造良好政治生态，保障改革发展稳定。

会议在热烈的掌声中开幕

代表们认真听取报告

娄勤俭指出，回首过去五年，存在的问题更需直面。城乡居民收入偏低，贫困人口依然较多，资源环境约束加剧，全面建成小康社会任务艰巨；经济结构性矛盾突出，市场环境不优，体制机制障碍尚未完全破除，全面深化改革还需系统发力；有法不依、执法不严、违法不究问题不同程度存在，全社会法治意识有待增强，法治陕西建设任重道远；观念陈旧和不敢担当的现象依然存在，个别党组织和少数党员作用发挥不够，一些领域消极腐败现象仍然多发，全面从严治党需要久久为功。

娄勤俭指出，未来五年及今后一个时期，对陕西发展至关重要。习近平总书记对陕西工作作出追赶超越的科学定位，提出“五个扎实”的明确要求，这是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在陕西的具体化，为我省发展指明了前进方向、提供了根本遵循。奋力追赶超越、落实“五个扎实”，要抓住机遇、乘势而上，使追赶超越成为全省上下的思想共识、决胜全面小康的行动纲领、衡量各项工作的基准和标杆。要扬长补短、提质增效，把我省区位、科教、能源、文化、军工等优势变为追赶超越胜势，既实现经济总量追赶，又实现发展质量超越，更实现发展模式创新。要统筹兼顾、系统提升，坚持“四化同步”，注重追稳平衡，守住稳定、安全、生态、廉政“四条底线”，做到好中求快、又好又快。要解放思想、埋头苦干，跳出“城墙思维”，站在“秦岭之巅”，把“跳起来摘桃子”的进取精神和脚踏实地的务实作风结合起来，通过拼搏争取最好结果。

娄勤俭参加西安代表团审议报告（宋红梅摄）

代表们热烈探讨报告内容

娄勤俭强调，今后五年的奋斗目标是：通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，同步够格全面建成小康社会，加快富民强省步伐，建设富裕和谐美丽陕西，奋力谱写追赶超越新篇章。经济转型升级取得重大成效，总量突破3万亿元；民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定；文化资源优势充分发挥，社会文明程度全面提升；居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平，人民群众获得感不断增强；生态环境明显改善，治污降霾实现突破性进展；管党治党更加有力有效，治理能力和治理体系现代化水平显著提高。

娄勤俭指出，培育新动能是决胜全面小康、奋力追赶超越的根本支撑。要坚持以创新为引领，以“四化同步”发展为方向，加快推进供给侧结构性改革，紧扣主导产业提质扩能，围绕创新链条兴业释能，立足优势领域挖潜蓄能，紧贴市场需求增效补能，加快构建富有竞争力的现代产业体系，推动发展由要素驱动为主向以创新驱动为主转变。

胡和平参加了宝鸡代表团审议

娄勤俭指出，构筑新高地是决胜全面小康、奋力追赶超越的关键所在。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深层次推进改革，全方位扩大开放，打造“一带一路”核心区、高水平自贸试验区、军民深度融合发展示范区、全面深化改革先行区、区域特色发展引领区，加快建设资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的改革开放新高地。

娄勤俭指出，激发新活力是决胜全面小康、奋力追赶超越的重要前提。要打破观念的束缚、体制的羁绊，切实增强企业活力，有效提升县域活力，充分激发市场活力，积极调动人才活力，不断激发各个方面蕴藏的强大动能，让创新创业创造的活力竞相迸发。

娄勤俭指出，共建新生活是决胜全面小康、奋力追赶超越的最终目的。要认真践行以人民为中心的发展思想，促进就业增收、让群众生活更宽裕，改善基础条件、让群众生活更便利，营造宜居环境、让群众生活更舒适，解决难点问题、让群众生活更舒心，全力脱贫攻坚、让群众生活更自尊。

娄勤俭指出，彰显新形象是决胜全面小康、奋力追赶超越的显著标志。要坚持人文、社会、生态并重，展现意气风发、自信自强的陕西人风采，强化历史厚重、人文璀璨的文化风尚，形成尊法守法、依法办事的社会风气，建设文明有序、各具特色的城市风貌，凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光，全面展示陕西历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的形象。

各代表团分组审议报告

娄勤俭强调，决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在党，在党要管党，在全面从严治党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，继续从延安精神中汲取全面从严治党力量，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持续强化思想政治建设，引导党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”。要切实加强和规范党内政治生活，坚持以党章为根本遵循,认真落实新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例，发挥“关键少数”作用，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要着力打造高素质领导班子和干部队伍，坚持党管干部原则和“好干部”标准，加强干部日常管理监督，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要进一步夯实党的基层基础，扩大党的组织和党的工作覆盖面，增强基层党组织的政治功能和服务功能，统筹推进各领域党建工作全面提升、全面过硬。要锲而不舍抓好作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，认真践行群众路线，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护。要充分发挥巡视利剑作用，突出政治巡视，推进巡视巡察全覆盖，提升巡视质量，强化成果运用，不断增强巡视巡察震慑力。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”，切实加强对权力运行的监督和制约，决不让或明或暗的不正之风、大大小小的腐败问题侵蚀群众利益、损害党的形象。

娄勤俭强调，决胜全面小康、奋力追赶超越，必须充分发挥各级党委领导核心作用，总揽全局、协调各方、形成合力。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，支持工青妇等群团组织改革创新，巩固和发展军政军民团结，进一步巩固和维护心齐气顺劲足的良好局面。要用好“三项机制”，持续传导外压力、增强内动力、强化执行力，不断激发党员干部干事创业精气神，汇聚起各条战线各个领域追赶超越的磅礴力量。

娄勤俭最后说，新征程扬帆起航，新使命重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，奋力谱写陕西追赶超越发展的新篇章！

娄勤俭报告过程中，会场上多次响起热烈掌声。

各代表团分组审议报告

娄勤俭投下神圣的一票

新理念打破观念束缚，新蓝图展现自信担当。与会代表们表示，报告中宏伟实在的目标、切实可行的措施，必将不断激发全省上下蕴藏的强大动力。热潮涌动、百舸争流的创造、创新生机，将在三秦大地上再次焕发，我省决胜全面小康、加快富民强省、奋力追赶超越的步伐必将更加有力。

按照法定程序，经过几天的分组审议，5月11日上午，中共陕西省第十三次代表大会选举产生出我省出席党的十九大代表44名，中央提名的张高丽同志当选党的十九大代表。选举出由82名委员、16名候补委员组成的中共陕西省第十三届委员会，选举出由49名委员组成的中共陕西省第十三届纪律检查委员会。

大会以举手表决的方式，通过了关于十二届省委报告的决议。大会批准娄勤俭代表中共陕西省第十二届委员会所作的报告。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，客观总结过去五年的成就和经验，科学分析陕西发展面临的新形势，明确提出今后五年的奋斗目标和主要任务，全面部署我省经济社会发展和党的建设各项工作，是一个体现中央要求、符合陕西实际、顺应人民期盼的报告，是指导我省决胜全面小康、加快富民强省、奋力谱写追赶超越新篇章的纲领性文件。

投票选举也是代表们行使权利的庄严时刻

大会通过了关于十二届省纪律检查委员会工作报告的决议。大会强调，开创全省党风廉政建设和反腐败工作新局面，必须始终牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，坚持标本兼治、改革创新，坚持纪在法前、纪严于法，严肃党内政治生活，强化党内监督，夯实管党治党政治责任，大力加强监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，严厉整治群众身边不正之风和腐败问题，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

代表们手握选票掩饰不住内心的激动

中共陕西省第十三次代表大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕

大会完成各项议程后，娄勤俭在热烈掌声中发表了重要讲话。他说，经过全体代表和与会同志的共同努力，中国共产党陕西省第十三次代表大会圆满完成了预定的各项任务。这是一次继往开来、催人奋进的大会，是一次发扬民主、凝心聚力的大会，是一次解放思想、求真务实的大会，是一次纪律严明、风清气正的大会，必将对我省改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。

娄勤俭说，会议期间，全体代表以高度的政治责任感和历史使命感，着眼党和国家事业进入新的伟大时代的大背景，立足省情实际，肩负使命重托，认真履行职责，为开好党代会贡献了智慧和力量。娄勤俭表示，新当选的省委委员、候补委员和省纪委委员，一定恪尽职守、勤政廉政、尽心竭力做好各项工作，决不辜负各位代表和全省人民的期望与重托。