鄂尔多斯?转型发展谋跨越

萨楚日勒图

70载坎坷随风去，70载辉煌迎阳来。70年来，历经波折、成就辉煌，从“一煤独大”到产业多元，鄂尔多斯工业正在用“转型升级”的如椽巨笔，绘制着“富民强市”的恢弘巨图。

数字见证发展

鄂尔多斯一直注重工业发展，特别是“十一五”时期创造了世人瞩目的“鄂尔多斯速度”，“十二五”期间，面对较大的经济下行压力，鄂尔多斯工业总量始终稳居自治区“头把交椅”。

工业总量节节攀高。特别是“十五”以来，鄂尔多斯依托本土资源优势和产业基础，大力扶持重点产业发展，逐步形成了煤炭、电力、炼焦、纺织、化工等十大支柱行业，为全市经济社会的发展作出了巨大贡献。

工业产品花开朵朵。进入新世纪，鄂尔多斯工业经济高举“工业立市”大旗，进入从传统的原料输出型工业向新型工业化转轨的关键时期，成功走出了一条处理好产业与产业价值链、产业专业化与多样化、比较优势与竞争优势转变的发展道路，展现了一幅波澜壮阔的创业创新的历史画卷。

经济效益波推浪涌。鄂尔多斯工业始终注重走科学高效发展之路，注重与市场化同步发展，以效益为中心调整工业生产，确立工业的效益优势。2016年，全市规模工业企业实现主营业务收入4653.9亿元，是“十一五”末的1.7倍。

转型升级筑高地

多年来，鄂尔多斯市始终坚持把新型工业化作为科学发展、富民强市的第一推动力，努力结合自身实际，制定落实了一系列调结构、促转型的政策措施，加快经济结构调整和产业转型升级。

行业领域枝繁叶茂。70年来，鄂尔多斯工业逐步建成了一个门类比较齐全、生产具有一定规模的工业体系，全市规模以上工业企业覆盖了国民经济行业中工业3大门类、28个大类行业、56个小类行业。

工业布局纵横生辉。70年来，鄂尔多斯工业充分依托自身资源优势和产业基础，大力发展产业集群，以招商引资为抓手，以园区建设为平台，一批竞争力强的企业如雨后春笋般崛起，带动了工业整体水平的提升。截至2016年底，全市共建设各级各类工业园区15个，建成面积619.7平方公里。

调结构转方式双轮驱动。作为典型的煤炭资源型城市，鄂尔多斯一直在“调结构、转方式”的转型发展道路上积极探索。2016年，全市6大行业综合能源消费量为3546万吨标准煤，占规模以上工业企业综合能源消费的96.8%，下降0.2%。

千帆竞发东风劲

多年来，鄂尔多斯通过转方式、调结构等一系列举措，以科技跨越带动结构转型和产业升级，“一煤独大”写进昨日，非煤产业多点开花，工业经济在转型与坚守中更加挺拔俊秀。

非煤工业多点开花。“十二五”时期以来，全市将经济结构调整摆在更加突出和优先的位置。2016年全市规模以上非煤工业实现增加值突破千亿大关，占规模以上工业的比重为48.3%，比“十一五”末提高19.2个百分点。

非公工业蒸蒸日上。改革开放前，全市工业企业所有制结构基本上是由全民所有制企业和集体所有制企业构成的单一公有制结构。改革开放以来，随着市场经济体制的逐步建立和国有经济布局的战略性调整，国有企业数量有所减少。

小微企业快马加鞭。近年来，国家、自治区和鄂尔多斯市相继出台了一系列政策措施，大力扶持中小微企业规模發展，鄂尔多斯小微工业企业迅速成长。“十二五”时期规模以上小微工业企业增加值年均增速20.8%，高于规模以上工业年均增速7.5个百分点。

站在新的历史起点上，鄂尔多斯将围绕呼包鄂一体化协同发展战略目标，积极谋划“十三五”，砥砺奋进，续写鄂尔多斯工业发展新辉煌。

（责任编辑∕许美芳）